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新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展-在線瀏覽

2024-10-28 13:27本頁面
  

【正文】 今天重點來談這個問題,在交通城鎮(zhèn)化較好的情況下,高科技和城市結(jié)合,這才是未來智慧城市發(fā)展的方向?;仡^看我們國家為什么提出信息產(chǎn)業(yè)化?這要回顧一下我國過去六十年的發(fā)展,頭三十年我們通過城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以農(nóng)支工建立了一個基本模式,城鎮(zhèn)化有連續(xù)16年保持在17%,國民經(jīng)濟進入了崩潰的邊緣,所以我們進入了后30年,迎來了改革開放,建立了市場經(jīng)濟,我們成為了世界工廠,去年的城鎮(zhèn)化率達到53%。這個數(shù)據(jù)背后是什么?我們過去的城鎮(zhèn)化是以低價的工業(yè)用地,低價格的勞動力成本,低價的環(huán)境成本,靠低價的成本競爭,進入了全球的產(chǎn)業(yè)體系。但是今天在環(huán)境污染的大背景下,北京危機、華北危機、大江南北危機,我們走不下去了。我們新型城鎮(zhèn)化的框架里有非常全面的要求,但是我個人認(rèn)為,如何解決好我們的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的問題,解決好我們進城就業(yè)和住所,是將來我們落實好人口城鎮(zhèn)化兩個關(guān)鍵基礎(chǔ),其他教育、醫(yī)療等公共服務(wù),都是同屬于二者的附屬物,這個是看我們新型城鎮(zhèn)化的大背景。但是作為一個從事城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)十多年工作經(jīng)歷的人,我必須很冷靜的告訴大家,交通規(guī)劃和城市規(guī)劃,是兩張皮,更多是現(xiàn)在不斷糾結(jié),為什么?因為這兩個學(xué)科都沒有把握好產(chǎn)業(yè)是我們城鎮(zhèn)化的源泉,我們今天看到的城市失敗,無論說低碳率,還是國內(nèi)現(xiàn)在有幾個鬼城,都是因為產(chǎn)業(yè)不行。交通產(chǎn)業(yè)空間是怎么協(xié)同的?首先從歷史的大尺度上來看,從碼頭城市、港口城市、鐵路城市、汽車運輸時代的多中心形成,到今天航空和高鐵所代表的綜合交通樞紐,從歷史上能看到這個規(guī)律,就是產(chǎn)業(yè)升級是相伴而成的,這里面我們交通都會有很大的作用。比如說農(nóng)業(yè)區(qū)位論,講的是離城市越近,我附加值更高,越遠我是附加值越高的農(nóng)業(yè);同樣工業(yè)區(qū)位論告訴大家是交通指向工業(yè)基本格局,勞動力指向帶來了第一次和第二次的偏移;從克里斯泰勒的中心地理論,商業(yè)和服務(wù)業(yè)務(wù)位論。但是有這樣的理論還是不夠的,這就是新經(jīng)濟學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼的反思,主流經(jīng)濟學(xué)忽略產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的空間區(qū)位,主要原因是缺乏分析工具來嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎紙蟪赀f增和壟斷性競爭。我們從他的兩大理論看我們過去很多工作的困惑,首先看這兩種理論給我們帶來了哪些啟示?克魯格曼的兩大理論給我們帶來了哪些啟示?第一,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)在研究產(chǎn)業(yè)和空間的關(guān)系。這樣帶來的情況是,我們今天所用的預(yù)測模型,都是來自于傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)預(yù)測模型,三種條件決定了預(yù)測模型一定是線性的增長。所以按照這個理論能看到,在過去快速城鎮(zhèn)化過程中,我們的城市特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市,還沒有哪一個城市的總體規(guī)劃人口沒有不被連續(xù)突破的,我們主要對外交通基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)測,五年下來基本上都完成了20年的事,我們城市主要交通指標(biāo),我們的機動化的水平,我們的軌道水平。第二,這三種傳統(tǒng)的工業(yè)需求和新的經(jīng)濟學(xué)告訴我們,產(chǎn)業(yè)和交通是有緊密關(guān)系的。按照定性來分,我們的運輸成本可以分為經(jīng)濟成本、時間成本、時間和經(jīng)濟兼顧的成本,對應(yīng)著三種類型的產(chǎn)業(yè)。對應(yīng)的就是什么?高鐵和航空,所以我國的航空和高鐵,都是超快速的發(fā)展。有了這三組關(guān)系再看過去的城市規(guī)劃有什么問題?在新型城鎮(zhèn)化推出之后,以城市總體規(guī)劃為代表的規(guī)劃進入了一個深刻的反思期。從全國來看,總體規(guī)劃對于人口用地等規(guī)模的把握能力已經(jīng)基本上喪失,對結(jié)構(gòu)性空間的整體控制能力,是顯著下降的。傳統(tǒng)的規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為核心,產(chǎn)業(yè)做一個專題,然后來指導(dǎo)綜合交通規(guī)劃,未來的規(guī)劃應(yīng)該是研究好對外交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚布局和城鎮(zhèn)體系之間的關(guān)系,協(xié)同好這個城市群層面的關(guān)系之后再來解決中心層面的關(guān)系。第二個我們的交通需求基礎(chǔ)是重力模型,而城鎮(zhèn)化是一個時空綜合的動態(tài)過程,一個靜態(tài)的數(shù)據(jù)方法,怎么可能解決一個動態(tài)的過程?方法有問題,所以在新型城鎮(zhèn)化下,應(yīng)該用新的方法來解決,那就是用空間分析的方法把交通產(chǎn)業(yè)空間一系列重大基礎(chǔ)要素實例出來,然后進行城市群層面上重大要素的協(xié)同,再解決好城市的骨干交通網(wǎng)絡(luò),這種需求的重點是解決好趨勢判斷和一個需求的把握,模型評價用于傳統(tǒng)的城市各種專項規(guī)劃里空間結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定、人口不會有大的變化的情況下,解決那一部分的問題。交通規(guī)劃要注意哪些問題?兩年前在深圳討論深圳交通體系規(guī)劃,我曾經(jīng)講過一句話,深圳交通體系規(guī)劃,首先要解決好全球化下國際視野的問題,深圳過去三十年是依托香港接入全球,但是三十年發(fā)展,深圳機場已經(jīng)超過香港,這些設(shè)施要和全球哪些點建立聯(lián)系,這是在我們綜合交通規(guī)劃體系里首先要解決的第一個問題。基于這樣的情況下,對產(chǎn)業(yè)方面要有新的思考。同樣,城鎮(zhèn)空間上也要有經(jīng)濟學(xué),全球視野空間價值的識別,在綜合交通網(wǎng)絡(luò)上如何結(jié)合我國已經(jīng)布局的東西,在我們的城鎮(zhèn)化的推進過程中,和產(chǎn)業(yè)功能的調(diào)整、城鎮(zhèn)的空間的調(diào)整在空間上做好協(xié)同,做好落實,這是要重點解決好的,所以我們能看到新型城鎮(zhèn)化里也有很明確的解讀。接下來看大城市,骨干的交通網(wǎng)絡(luò)和城市的功能結(jié)構(gòu)和用地布局,和城市兩網(wǎng)兩樞紐,是快速軌道網(wǎng)、運輸體系怎么把握。智能交通、智慧城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化有可能出現(xiàn)哪些方向?未來新的趨勢,我們的創(chuàng)新,是要跨界融合,跨學(xué)科跨專業(yè)。從城鎮(zhèn)化、空間規(guī)劃的角度看經(jīng)濟,是為了優(yōu)化生產(chǎn)、消費等活動的空間結(jié)構(gòu),這兩個視角只有相互融合,才能解決好未來城鎮(zhèn)化的問題。其實將來很多方向都應(yīng)該起碼有另外一個思考,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有競爭力,高附加值,高技術(shù)含量,讓空間組織更有效率,如何節(jié)能環(huán)保,如何低碳,我覺得這是新的發(fā)展方向,特別是結(jié)合最近新的發(fā)展也能看到一些新的趨勢,滴滴打車、快的打車的出現(xiàn),它實際上已經(jīng)宣布了電話叫車業(yè)務(wù)可以進入歷史了。但是定制公交呢,乘客可以提需求。從城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度來看,無人駕駛汽車如果全面普及商用的話,它會帶來兩次革命,第一對汽車產(chǎn)業(yè)的革命,將來很可能不需要這么多汽車了,因為你擁有車的時候,通常看來這輛車一天使用不會超過兩個小時,22個小時的成本是荒廢著,第二對城鎮(zhèn)化,對將來的發(fā)展來講,城市可能就不需要那么多道路了,也不需要那么多停車場,這也是我們應(yīng)該考慮的。以上這些方面如何和大數(shù)據(jù)、云計算、平臺化、移動互聯(lián)網(wǎng),和新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,相信大家都會解決好共贏、創(chuàng)新的問題。根據(jù)國家職能的調(diào)整,發(fā)改委城市中心的綜合交通院也在這個大會上正式成立了,國家發(fā)改委下一步將進一步強調(diào)新型城鎮(zhèn)化和各個專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,交通方面非常明確的講到,綜合交通規(guī)劃和國民經(jīng)濟規(guī)劃的結(jié)合,所以我們這個機構(gòu)根據(jù)發(fā)改委的要求,將致力于交通產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同的發(fā)展規(guī)律探索,為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通體系的發(fā)展等一系列發(fā)展的規(guī)劃、基本政策的制定,提供理論和技術(shù)支撐。(根據(jù)作者在第五屆中國智能運輸大會上的發(fā)言整理)第四篇:新型城鎮(zhèn)化實踐與發(fā)展(一)新型城鎮(zhèn)化實踐與發(fā)展(一)第1部分:新型城鎮(zhèn)化實踐與發(fā)展(一)()第 1 題:遠古時代“城鎮(zhèn)化”的主導(dǎo)形式是()?!皞鹘y(tǒng)城鎮(zhèn)化”本質(zhì)區(qū)別而言 正確答案:A 用戶答案:A 人工評卷:正確;得分: 試題解析: 第 3 題:以人為本的城鎮(zhèn)化才是有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化表述正確的是()。 正確答案:C 用戶答案:C 人工評卷:正確;得分: 試題解析:第 5 題:馬克思和()在《德意志意識形態(tài)》第一卷第一章《費爾巴哈》中,以“交往”的起源和擴大為主線,全景式的闡述了城鎮(zhèn)化進程的全貌。 正確答案:D 用戶答案:D 人工評卷:正確;得分: 試題解析: 第 6 題:廣東省城鎮(zhèn)化的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移至()地區(qū)。:城市靠近大都市發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展為中心:鄉(xiāng)村缺乏社會性,具有土地閑置、缺乏娛樂等鄉(xiāng)村問題:城市鄉(xiāng)村相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)濟,減少綠地、物價高 正確答案:B 用戶答案:B 人工評卷:正確;得分: 試題解析:第 8 題:17世紀(jì)中葉之后,“商業(yè)和工場手工業(yè)地集中于()國家。林奇將城市的“功能的模式”歸納為()。 正確答案:A,B,C,D 用戶答案:A,B,D 人工評卷:半對;得分: 試題解析:第 11 題:城鄉(xiāng)之間的3個“等值化”包含()。
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