【正文】 辦法》，建立以生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵的綠色技術(shù)支撐體系。為綠色科技人才和創(chuàng)新人才提供更寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成就自己的事業(yè)。對(duì)綠色技術(shù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地、用電、設(shè)備折舊等實(shí)行扶持政策，并給予稅收優(yōu)惠。努力培育專業(yè)化的多元風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作主體，引導(dǎo)其投向綠色技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。積極建立風(fēng)險(xiǎn)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供科技成果鑒定、項(xiàng)目評(píng)估、法律與財(cái)務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。一方面要依托我國(guó)現(xiàn)有的高等教育基地優(yōu)勢(shì)，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、加大投入力度，針對(duì)兩型社會(huì)建設(shè)的實(shí)際需要，加快高層次的綠色科技人才的培養(yǎng)；另一方面，通過制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好事業(yè)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外掌握先進(jìn)綠色技術(shù)的人才。開展科技信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，完善綠色技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，建立健全綠色科技信息和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。政府應(yīng)更多鼓勵(lì)科技研發(fā)向側(cè)重于資源生產(chǎn)率的提高、廢棄物排放量的減少和單位能耗的降低上，鼓勵(lì)開發(fā)應(yīng)用于綠色經(jīng)濟(jì)的減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、替代技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)，加快引進(jìn)一批清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗等循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵、共性技術(shù)，推進(jìn)綠色技術(shù)加快研發(fā)和應(yīng)用。積極引導(dǎo)和扶持有品牌優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生態(tài)化、產(chǎn)品綠色化的方向和目標(biāo)，采用綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“綠色再造”和“綠色轉(zhuǎn)型”；建設(shè)一批綠色技術(shù)工業(yè)示范園區(qū)、綠色技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、綠色建筑、綠色景區(qū)和綠色社區(qū)，建設(shè)一批廣泛運(yùn)用綠色技術(shù)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地示范工程，扶持一批政府鼓勵(lì)使用的綠色產(chǎn)品，每年選擇若干項(xiàng)重大綠色技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣。要研究“兩型社會(huì)”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，將綠色技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，將綠色技術(shù)工藝采用率、生態(tài)環(huán)境修復(fù)率、“三廢”處理率、資源消耗減量指標(biāo)、環(huán)境損益減量指標(biāo)等作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容之一，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠色技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念。加強(qiáng)宣傳，使企業(yè)主體清醒認(rèn)識(shí)到ISO14000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證就是其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要條件，促使企業(yè)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織綠色生產(chǎn)與營(yíng)銷。每年對(duì)發(fā)展綠色技術(shù)做得較好的企業(yè)和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；綠色技術(shù)項(xiàng)目在用電和土地指標(biāo)供給等方面優(yōu)先給予支持，綠色技術(shù)技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貼息補(bǔ)助；重大綠色技術(shù)項(xiàng)目可以優(yōu)先爭(zhēng)取成為各級(jí)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政要安排一定資金支持開發(fā)研制綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備。鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、沼氣、電瓶車、雙燃料汽車等，鼓勵(lì)使用節(jié)水、節(jié)電家電產(chǎn)品和用具；繼續(xù)開展創(chuàng)建“綠色飯店”、“綠色醫(yī)院”、“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”活動(dòng)，積極推進(jìn)生態(tài)旅游。不難看出，資源環(huán)境問題既是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”理念提出的起因，又是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”建設(shè)的主線，也是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。(一)“兩型社會(huì)”建設(shè)是我國(guó)全面解決資源環(huán)境問題的根本途徑首先，從人類社會(huì)解決環(huán)境問題的歷史進(jìn)程看，建設(shè)“兩型社會(huì)”是環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐發(fā)展到一定階段的最新認(rèn)識(shí)成果，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然產(chǎn)物。環(huán)境問題是一個(gè)多層面、多維度、多因素、非線性的復(fù)雜問題，是自然的問題，也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題和技術(shù)問題，是文化觀念問題。(二)“兩型社會(huì)”建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺(tái)“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)必須符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。(三)“兩型社會(huì)”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)如果說生態(tài)文明的理念、觀念是一種遠(yuǎn)大理想的話，“兩型社會(huì)”則是現(xiàn)階段我們建設(shè)生態(tài)文明的必然結(jié)果和外在體現(xiàn)，是具體的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)。二、在“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中，要率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路，建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，必須正確處理好六個(gè)關(guān)系:正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不斷推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。正確處理全局與局部的關(guān)系，制定與本地基本情況相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系。正確處理預(yù)防和控制的關(guān)系，建立健全“全防全控”的防范體系。要將保護(hù)環(huán)境的要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、服務(wù)等各領(lǐng)域，落實(shí)到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、家庭等社會(huì)組織的各方面，建立起全面覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)體系。要從根本上建立人與自然之間的平衡與和諧。同時(shí)，要實(shí)施高效的環(huán)境治理，科學(xué)地修復(fù)和改善自然，在更高的層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。必須全面分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)，通過適時(shí)調(diào)整和完善環(huán)境政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)先進(jìn)的生產(chǎn)能力，淘汰落后的生產(chǎn)能力，使環(huán)境保護(hù)真正成為引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要航標(biāo)。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。通過市場(chǎng)機(jī)制完善和推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，逐步建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。以國(guó)務(wù)院發(fā)布的規(guī)劃環(huán)評(píng)條例為契機(jī)，率先積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，不斷研究將休養(yǎng)生息政策全面滲透到重點(diǎn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)的具體措施，推動(dòng)重點(diǎn)流域污染防治，努力讓江河湖泊煥發(fā)生機(jī)和活力。積極探索減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制。尊重自然規(guī)律，進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理的政策，落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，形成各具特色的發(fā)展格局。(三)抓住應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的歷史機(jī)遇，提升“兩型社會(huì)”建設(shè)的水平應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊為我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)有力的倒逼機(jī)制。第三篇：兩型社會(huì)建設(shè)范文中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出和具體成就駱梅（湘潭大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 １0級(jí)對(duì)外漢語(yǔ)班 2010310119）摘要：資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵及我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)工作的提出過程。關(guān)鍵詞：兩型社會(huì)資源節(jié)約 資源問題 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 個(gè)人 正文：我們所說的兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。而“環(huán)境友好型社會(huì)”是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。［１］我國(guó)在清朝是就自詡為“天朝上國(guó)”，土地廣袤，資源豐富。據(jù)2010年第六次人口普查結(jié)果顯示：全國(guó)總?cè)丝跒?339724852人。隨著人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)政府越來越深刻地認(rèn)識(shí)到：人口增長(zhǎng)過快對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不利，還會(huì)對(duì)居民的就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療等方面造成極大困難；如果不能有效地遏制人口的過快增長(zhǎng)、不能緩解人口增長(zhǎng)對(duì)土地、森林和水資源等構(gòu)成的巨大壓力，那么未來幾十年后的生態(tài)和環(huán)境惡化將不可避免，這無(wú)疑危及人民起碼的生存條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如2010年中國(guó)西南大旱，是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災(zāi)。再如近幾年的黃河斷流、長(zhǎng)江斷流及眾多內(nèi)陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。從1995年黨的十四屆三中全會(huì)到2003年黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的科學(xué)發(fā)展觀的要求后。2005年6月27日下午，胡錦濤指出，“節(jié)約能源資源，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題。至此，中國(guó)開始全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會(huì)。而資源節(jié)約問題首當(dāng)其沖。國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源對(duì)外依存度不斷上升。而在2005的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知》中指出：十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)