【正文】 事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。全市突出中醫(yī)藥特色，加大中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，凸現(xiàn)了中醫(yī)藥元素，全力營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍，大力開展中醫(yī)藥“治未病”，積極創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥先進(jìn)縣區(qū)和單位，一大批基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了中醫(yī)藥特色服務(wù)，多項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。建立了食品安全成員單位季度聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行了食品安全信息月報(bào)告制度。九是紅十字會(huì)工作成績(jī)突出。同時(shí)，在全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)之間醫(yī)療資源配置不平衡。二是衛(wèi)生資源擁有量總體不足。三是體制機(jī)制創(chuàng)新不夠。四是綜合服務(wù)能力還有待提高。血液供應(yīng)緊張的情況一直沒(méi)有得到有效改善，縣區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血工作開展很不均衡，部分縣用血量遠(yuǎn)大于采血量。五是公共衛(wèi)生服務(wù)不夠到位。疾病預(yù)防控制能力不足，重大傳染病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，多種慢性非傳染病負(fù)擔(dān)日益加重。二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)工作的思路當(dāng)前，全市衛(wèi)生事業(yè)已步入全面發(fā)展的關(guān)鍵期，人民群眾對(duì)醫(yī)改的期望值很高，改革中的矛盾也開始凸現(xiàn)，客觀分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)，既有良好的發(fā)展機(jī)遇，又有嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)。二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家和各級(jí)財(cái)政財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到重視和化解。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效需求進(jìn)一步激發(fā)，廣大群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生需求不斷增長(zhǎng)，衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的空間很大。二是醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和顯著突破，諸如醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域存在的問(wèn)題、改善醫(yī)療行業(yè)服務(wù)形象的問(wèn)題還沒(méi)有妥善解決，在一定程度上還制約著衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。在上述形勢(shì)背景下，要加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，就必須在搶抓機(jī)遇中創(chuàng)新工作思路，在創(chuàng)新工作思路中應(yīng)對(duì)工作挑戰(zhàn)，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國(guó)家支持甘肅發(fā)展47條措施的逐步落實(shí)，以及即將出臺(tái)的省上支持定西加快發(fā)展的政策措施，特別是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)把我市7縣區(qū)整體納入六盤山區(qū)連片特困地區(qū)，對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行較大力度的扶持，這些政策效應(yīng)的逐步釋放，給全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，我們要正確把握和挖掘利用好這些機(jī)遇，在爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持上抓得更緊一點(diǎn)、更實(shí)一點(diǎn)，努力爭(zhēng)取更多的衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目和資金，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目。市委、市政府提出，“十二五”期間要加快實(shí)施以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好事關(guān)民生的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。三是要牢固樹立利用醫(yī)改平臺(tái)提升醫(yī)療服務(wù)水平的思想意識(shí)。全市開展醫(yī)改三年來(lái)，在各縣區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，初步構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門參與、全社會(huì)共同參與的衛(wèi)生工作格局，搭建起了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)能力、人才培養(yǎng)得到有效加強(qiáng)。四是要牢固樹立落實(shí)核心任務(wù)爭(zhēng)取醫(yī)改工作成效的思想意識(shí)。希望各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)公立醫(yī)院改革由局部試點(diǎn)向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，基本醫(yī)保由擴(kuò)大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，基層醫(yī)療由基礎(chǔ)建設(shè)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生體系建設(shè)堅(jiān)持重硬件和重服務(wù)并舉。我們一定要深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，理清思路，牢牢把握衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)和深化醫(yī)改的大方向，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。要按照擴(kuò)大覆蓋范圍、提升保障水平的要求，探索建立穩(wěn)定的新農(nóng)合籌資增長(zhǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化費(fèi)用控制措施，探索付費(fèi)方式改革，切實(shí)提高實(shí)際報(bào)銷比例，進(jìn)一步降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）基本藥物制度要繼續(xù)鞏固完善，穩(wěn)步推進(jìn)。按照省上公立醫(yī)院“315”改革模式要求，今年要在縣級(jí)公立醫(yī)院和有條件的市級(jí)醫(yī)院全面實(shí)行所有藥品零差率銷售，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品全部實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的藥品價(jià)格問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作，堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤，通過(guò)實(shí)施基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是一個(gè)重要窗口，事關(guān)醫(yī)改的總體成效。要準(zhǔn)確把握公立醫(yī)院改革不同于基層改革的一些特殊情況，進(jìn)一步落實(shí)政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制和人事分配等重點(diǎn)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。市醫(yī)院要按照省上的統(tǒng)一部署，積極探索，制定完善科學(xué)的方案，在全市率先開展改革試點(diǎn)。今年，基層醫(yī)改工作要把工作重點(diǎn)放在加快培育基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制上，以基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作，進(jìn)一步完善編制管理，全面實(shí)施績(jī)效工資，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展好培訓(xùn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)，這也是今年的實(shí)事辦理任務(wù),逐步實(shí)施全科醫(yī)生制度，真正把綜合改革的任務(wù)落到實(shí)處，盡早步入保公益、轉(zhuǎn)機(jī)制、重服務(wù)、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的執(zhí)業(yè)資格檢查，要對(duì)批了的鄉(xiāng)村藥店的經(jīng)營(yíng)范圍和職能進(jìn)行規(guī)范，杜絕藥店的行醫(yī)行為。要緊扣省、市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和前期規(guī)劃，力爭(zhēng)更多、更大的衛(wèi)生項(xiàng)目向我市傾斜，優(yōu)先爭(zhēng)取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助設(shè)施和職工生活用房建設(shè)、1409所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)列入項(xiàng)目計(jì)劃。各縣醫(yī)院的債務(wù)底子也要摸清，因?yàn)闋砍兜焦⑨t(yī)院改革。今年市政府把建成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置新型醫(yī)療設(shè)備作為實(shí)事向全市人民進(jìn)行了承諾，即將印發(fā)實(shí)施方案，請(qǐng)大家高度重視，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，切實(shí)抓緊抓好。市醫(yī)院要加快遷建工程建設(shè)進(jìn)度，這方面需要銜接的政府都給予了大力支持，牽扯到下一步的填平補(bǔ)齊項(xiàng)目要提前做好準(zhǔn)備，目前工程實(shí)施已有三個(gè)年頭了，市醫(yī)院一定要負(fù)起項(xiàng)目法人的責(zé)任，按照計(jì)劃加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。市、縣區(qū)衛(wèi)生部門要把公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，立足于服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，群眾需求快速增長(zhǎng)的實(shí)際，會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門及時(shí)修訂和完善考核體系，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持精細(xì)化管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，既要提高各個(gè)項(xiàng)目的管理率、控制率、覆蓋率，又要細(xì)化工作流程，認(rèn)真執(zhí)行工作規(guī)范，嚴(yán)防弄虛作假，高度重視服務(wù)質(zhì)量和效果，把公共衛(wèi)生服務(wù)均等化落到實(shí)處，讓群眾真正享受到醫(yī)改陽(yáng)光政策。疾控部門要切實(shí)做好結(jié)核病、艾滋病、碘缺乏病等重大傳染病、地方病防治工作，做好麻疹、脊灰等疾病的強(qiáng)化免疫及防控工作。這也是甘肅省在全國(guó)醫(yī)改方面的一個(gè)特色，用最便宜的藥、最簡(jiǎn)單的辦法醫(yī)好了病。這方面，各級(jí)醫(yī)院都做的非常好，群眾也比較接受，今后要進(jìn)一步做好。加快完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，切實(shí)增加中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，落實(shí)醫(yī)保和新農(nóng)合的中醫(yī)藥報(bào)銷比例。要積極開發(fā)專方專藥，打造名醫(yī)名科名院，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。（八）食品安全監(jiān)管要靠實(shí)工作責(zé)任，確保安全。要對(duì)食品安全形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，始終保持高度警惕，早安排、早部署，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，把任務(wù)落實(shí)到具體單位，把責(zé)任靠實(shí)到具體人員，精心安排，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。因?yàn)槭惺嘲参k公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)有協(xié)調(diào)、配合、督促、檢查的責(zé)任。初步?jīng)Q定在2月底前召開一次市食安委工作會(huì)議，要提前把工作要點(diǎn)、責(zé)任書準(zhǔn)備好。在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)衛(wèi)生事件中，衛(wèi)生部門和各醫(yī)療單位一定要嚴(yán)格履行職責(zé)，做到反應(yīng)迅速及時(shí)、處置科學(xué)有效，切實(shí)保障群眾的身體健康和生命安全。各縣區(qū)要切實(shí)抓好紅十字項(xiàng)目建設(shè)，紅十字災(zāi)后重建項(xiàng)目、博愛(ài)家園項(xiàng)目年內(nèi)要全部竣工并投入使用，為爭(zhēng)取新的援建項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。這兩個(gè)項(xiàng)目省上也在積極爭(zhēng)取，爭(zhēng)取來(lái)后，每個(gè)縣有85萬(wàn)元的資金，各縣區(qū)要與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施相結(jié)合，整合補(bǔ)貼一下，提高項(xiàng)目實(shí)施成效。另外，各縣區(qū)、各部門要高度重視無(wú)償獻(xiàn)血工作，堅(jiān)持“開源節(jié)流”的采供血工作理念，確保無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃及時(shí)分解下達(dá)，均衡足額完成，臨床互助獻(xiàn)血全面開展。血站要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣區(qū)、各部門的聯(lián)系和銜接，督促落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)血液安全監(jiān)管，開展臨床用血的監(jiān)督評(píng)查，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用血、合理用血、安全輸血，并將互助獻(xiàn)血、臨床合理用血納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核，確保安全血液的臨床供應(yīng)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造保障工作的條件全市衛(wèi)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，創(chuàng)造工作條件，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)政府要把推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要內(nèi)容，研究解決推進(jìn)醫(yī)改、疾病控制、婦幼保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。要加大督查督辦力度，督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工，支持衛(wèi)生部門落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。二要積極凝聚保障任務(wù)落實(shí)的工作合力。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主力軍作用，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生工作，在資金、項(xiàng)目安排上給予更多的傾斜。三要全面營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要積極開展省上提出的“走基層、看醫(yī)改”活動(dòng)，集中宣傳報(bào)道一批基層典型，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，以實(shí)際行動(dòng)參與改革、支持改革、推動(dòng)改革。第三篇：在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話（****年**月**日）同志們：這次全省衛(wèi)生工作會(huì)議，是省委省政府決定召開的一次重要會(huì)議。XX市、XX市、XX市作了典型發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。一是基本醫(yī)療保障水平不斷提高。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化得到加強(qiáng)。三是基本藥物制度初步建立。到去年底，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診人均藥品費(fèi)用同比下降XXX%，住院次均藥品費(fèi)用同比下降XXX%，門診人次同比增加X(jué)XX%，住院同比增加X(jué)XX%。近年來(lái)，全省共爭(zhēng)取XXX億元XX個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)口支援工作，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有了較大提高，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的格局基本形成。認(rèn)真落實(shí)了“無(wú)假日醫(yī)院”、預(yù)約診療、診療服務(wù)“一卡通”、臨床路徑管理等十項(xiàng)便民惠民措施，全省公立醫(yī)院門診費(fèi)用同比下降XXX%，住院費(fèi)用同比下降XXX%。對(duì)此，省委省政府是充分肯定的，也是滿意的。醫(yī)改工作是一項(xiàng)世界性難題，是一項(xiàng)宏偉而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是隨著醫(yī)改的縱深推進(jìn)，改革觸及的利益主體會(huì)越來(lái)越多，長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾會(huì)越來(lái)越集中，改革的綜合性、復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯。突出表現(xiàn)在：公共財(cái)政長(zhǎng)期保障的壓力越來(lái)越大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革面臨的人員分流安臵任務(wù)繁重，債務(wù)化解難度大，醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性有待提高，基層醫(yī)藥衛(wèi)生人才短缺等一系列問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改所取得的經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本策略不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，努力作為，為保障人民群眾身體健康、構(gòu)建和諧衡陽(yáng)作出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門特別是衛(wèi)生部門要緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。一要確?；鸢踩Ｔ谌⌒l(wèi)生工作會(huì)議上，李友志副省長(zhǎng)嚴(yán)肅批評(píng)了個(gè)別地方降低農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)、甚至免繳的現(xiàn)象。省里將組織專項(xiàng)檢查并嚴(yán)肅查處。我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，把握政策，堅(jiān)決按國(guó)家和省里的要求去落實(shí)，不要犯原則錯(cuò)誤。要?jiǎng)?chuàng)新參合機(jī)制，鞏固全省XX%的參合率，促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定參合。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要達(dá)到XX%以上，力爭(zhēng)實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到XX%。前不久，我們實(shí)地學(xué)習(xí)了XX市新農(nóng)合支付機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，門診交XXX塊錢，住院交XXX塊錢，其余醫(yī)藥費(fèi)用全報(bào)銷。各地要結(jié)合本地實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推行這項(xiàng)改革，讓更多的老百姓受益，受更多的益。各地要保持新農(nóng)合現(xiàn)有管理體制不變，若要調(diào)整，必須向省政府提出建議，報(bào)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度是去年國(guó)家部署的一項(xiàng)重要醫(yī)改任務(wù)，按照省里要求應(yīng)在去年XX月XX日前全面實(shí)施。一旦實(shí)行藥品零差率銷售，按照省里 初步擬定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，部分鄉(xiāng)村醫(yī)生收入可能有所下降，養(yǎng)老保險(xiǎn)等一些問(wèn)題也還未得到妥善解決。目前中央和省里正在研究相關(guān)政策，相信會(huì)逐步得到解決。請(qǐng)各縣省區(qū)一定要按照省里部署，在今年X月底前實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。（三）要扎實(shí)抓好各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作，讓群眾身體更健康。一方面，切實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。這是堅(jiān)決不允許的。另一方面，著力抓好公共衛(wèi)生工作。突出抓好霍亂、手足口病、流感、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處臵工作。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、免費(fèi)婚檢等惠民政策，不斷提高全省婦女兒童健康水平。醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，是醫(yī)院發(fā)展的基石。省醫(yī)改辦明確要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革必須在今年X月底前全面完成。但再苦、再難，我們也要以壯士斷腕的勇氣和決心全力推進(jìn)。二要全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，完善和規(guī)范診療程序，加強(qiáng)診療流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法建立醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制，提高人民