【正文】 等方面加強研究，進(jìn)一步明確兩鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。以蒙西鐵路建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞建成全市最大的集倉儲物流、客貨停車場于一體的物流園區(qū)，主要是牽頭抓好掇刀現(xiàn)代綜合物流園規(guī)劃編制工作，促進(jìn)物流園區(qū)與麻城鎮(zhèn)融合發(fā)展。嚴(yán)格項目審批把關(guān)，按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理布局三大產(chǎn)業(yè)，配置好交通、能源等各類資源，確保所有審批項目符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)兩鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。二是強力推進(jìn)項目建設(shè)。按照城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)的原則，突出抓好瑞豐園、金桂園等一批產(chǎn)城融合項目建設(shè)進(jìn)度，以項目建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化步伐。充分利用國家政策，緊緊圍繞城鎮(zhèn) 供水、供熱、供氣、污水垃圾處理等中央預(yù)算內(nèi)資金主要投向領(lǐng)域，積極爭取城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目資金，精心策劃包裝團(tuán)林鋪污水處理廠、鳳凰渠等一批重大項目。對已下達(dá)投資計劃的項目，全力推進(jìn)項目加快實施，重點抓好團(tuán)林鋪鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等項目的督辦落實，確保政府投資項目早見成效，推動兩鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展。積極借助區(qū)直部門及大專院校等力量，千方百計充實集鎮(zhèn)建設(shè)項目儲備。形成“簽約一批、開工一批、建成一批、儲備一批”的梯次發(fā)展格局，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)積蓄后勁。一、201*年主要工作完成情況項目推進(jìn)取得新進(jìn)展。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測算，篩選提出了196個項目，在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。截止10月底，%，%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進(jìn)展順利。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進(jìn)力度不斷加大。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。項目上爭取得新突破。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元；藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。三是土地點供方面：林海集團(tuán)鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復(fù)合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。一是做好計劃的編制。二是做好重點課題調(diào)研。三是加強經(jīng)濟(jì)運行分析。服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。%，%；，%；，同比增長20%；預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)19月實現(xiàn)銷售80億元，財政收入8597萬元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬元；促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，13季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)13季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。二是切實維護(hù)職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。三是全區(qū)金融工作有所突破。重點強化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù)，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。三是便民信息亭項目快速推進(jìn)。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進(jìn)。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。推進(jìn)項目建設(shè)。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導(dǎo)，繼續(xù)強化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷，強力推進(jìn)項目進(jìn)度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。一、201*年主要工作完成情況項目推進(jìn)取得新進(jìn)展。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測算，篩選提出了196個項目，在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。截止10月底，%，%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進(jìn)展順利。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進(jìn)力度不斷加大。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。項目上爭取得新突破。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元；藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。三是土地點供方面：林海集團(tuán)鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復(fù)合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。一是做好計劃的編制。二是做好重點課題調(diào)研。三是加強經(jīng)濟(jì)運行分析。服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。%，%；，%；，同比增長20%；預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)19月實現(xiàn)銷售80億元，財政收入8597萬元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬元；促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，13季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)13季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。二是切實維護(hù)職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。三是全區(qū)金融工作有所突破。重點強化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù)，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。三是便民信息亭項目快速推進(jìn)。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進(jìn)。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。推進(jìn)項目建設(shè)。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導(dǎo)，繼續(xù)強化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷，強力推進(jìn)項目進(jìn)度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。一是認(rèn)真挖掘原有服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對趨于規(guī)?；默F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團(tuán)化的產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進(jìn)行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面