【正文】 改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為人民法院工作的中心任務(wù)，作為提供保障的根本途徑，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民法院工作的政治要求，作為提供保障的根本保證，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，保持法院隊伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的犯罪中，重點打擊殺人、故意傷害、強奸、綁架等嚴(yán)重危害社會治安、嚴(yán)重影響人民群眾生命安全的暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪活動，依法嚴(yán)懲貪污賄賂和職務(wù)犯罪，推進反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在民商事審判工作中，要認(rèn)真貫徹民事主體平等原則，牢固樹立依法化解社會矛盾為主線的指導(dǎo)思想。四是全力為發(fā)展大局服務(wù)，及時妥善審理征地、拆遷補償?shù)燃m紛。全市法院要加強執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。三、堅持司法為民，積極參與平安建設(shè)活動強化訴訟指導(dǎo)，增強當(dāng)事人自我維權(quán)能力。對確因訴訟能力低下、經(jīng)濟困難的當(dāng)事人，不囿于法律條文的規(guī)定，機械執(zhí)行法律條文，而是依法進行調(diào)查取證和法律釋明，減緩免訴訟費以維護弱勢群體的合法權(quán)益，減少涉訴上訪。針對在審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極發(fā)出司法建議，以督促相關(guān)單位完善管理制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理。搞好涉訴信訪工作，維護社會穩(wěn)定。李東亮：強化法律監(jiān)督 創(chuàng)造良好法治環(huán)境人民檢察院作為代表國家行使檢察權(quán)的國家機關(guān)，擔(dān)負(fù)著實施法律監(jiān)督，維護社會公平正義的重要職責(zé)，全市檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，充分發(fā)揮檢察職能，積極參與社會治安綜合治理，為“平安金昌”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。一是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。在堅持嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動的同時，深入貫徹落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策，對輕微犯罪、未成年人犯罪以及主觀惡性較小的初犯、偶犯和過失犯罪，依法從寬處理，并積極協(xié)同有關(guān)部門做好教育、感化和挽救工作，努力促進社會和諧，達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要始終把懲治貪污腐敗、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪擺在工作的重要位置，在重點查辦大要案的同時，對發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重侵害群眾切身利益的案件也將進一步加大查處力度，讓人民群眾具體感受到反腐敗斗爭的成效，充分體現(xiàn)黨和政府保護人民群眾利益，打擊腐敗的決心。三是強化法律監(jiān)督，切實維護司法公正和社會和諧。同時充分發(fā)揮控告申訴檢察部門“窗口”和“橋梁”作用，把解決群眾訴求、化解矛盾糾紛作為維護穩(wěn)定和保障民生的一項重要工作，通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴，注意發(fā)現(xiàn)和緩解、疏導(dǎo)社會矛盾，最大限度的減少不和諧因素，維護社會的安定和諧。全市檢察機關(guān)將繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚“聯(lián)系群眾，一心為民”、“與時俱進、開拓進取”、“求真務(wù)實、真抓實干”、“顧全大局、令行禁止”和“公正執(zhí)法、清廉嚴(yán)明”等五個方面的良好作風(fēng)，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀和“秉公執(zhí)法、廉潔從檢”的職業(yè)道德觀；制定和完善各項檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)程、辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，努力提高執(zhí)法規(guī)范化水平，強化對自身執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督和制約，使監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?；?。進一步推進檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，積極教育、引導(dǎo)檢察人員，以自己實際行動踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”工作宗旨。陳濤：充分發(fā)揮公安機關(guān)在平安建設(shè)中主力軍作用“平安金昌”的內(nèi)涵豐富而深刻，涉及政治、經(jīng)濟、文化、治安、法治、生活環(huán)境的各個層面。它比之傳統(tǒng)意義上的“平安”概念，是一種更高層次、更深內(nèi)涵的與時俱進的平安觀。一、建設(shè)“平安金昌”必須保持社會政治穩(wěn)定穩(wěn)定是構(gòu)建平安社會的基礎(chǔ)，建設(shè)平安金昌也首先必須以社會政治穩(wěn)定為前提。要強化情報信息的收集掌握，建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集掌握可能危及社會穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，牢牢把握維護穩(wěn)定的主動權(quán)。要重點打擊走私、詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪，最大限度地減少經(jīng)濟犯罪造成的損失和危害。要牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保護和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，維護各類市場主體的合法權(quán)益，使全市經(jīng)濟能夠平穩(wěn)、健康、安全發(fā)展。要嚴(yán)厲打擊破壞科技、教育、廣電、衛(wèi)生、體育等各種設(shè)施和建設(shè)事業(yè)的犯罪活動。加大對文化市場、娛樂場所的管理，強化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)察工作，組織開展好打擊宣揚兇殺、暴力、恐怖、迷信、淫穢、色情網(wǎng)站和盜版及非法出版物等“掃黃打非”活動，依法保護知識產(chǎn)權(quán)。陸志雄：創(chuàng)建平安永昌 構(gòu)建和諧社會近年來，永昌縣委、縣政府認(rèn)真組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，全面開展創(chuàng)建“平安永昌”活動，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安單位等創(chuàng)建活動，取得了明顯成效，被省委政法委、省綜治委命名為“全省平安建設(shè)先進縣”。一要在積極預(yù)防和有效化解社會矛盾上下功夫。立足于源頭治理，把解決群眾困難、關(guān)心群眾疾苦、主動為群眾分憂與矛盾糾紛排查調(diào)處結(jié)合起來，為群眾謀利益，辦實事。對影響社會穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。二要在建設(shè)防控體系上下功夫。切實把技術(shù)防范作為提升治安防控體系建設(shè)水平的一個重要手段，堅持政府推動和市場運作有機結(jié)合，分步驟、分層次逐步擴大技防設(shè)施的覆蓋面。三要在充分調(diào)動人民群眾參與積極性上下功夫。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等大眾傳播媒體在社會治安綜合治理宣傳中的作用，努力營造維護社會治安人人有責(zé)、人人盡責(zé)的濃厚氛圍。四要在加強政法隊伍建設(shè)上下功夫。堅持素質(zhì)強警，大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動，著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)水平。五要在創(chuàng)新綜合治理工作機制上下功夫。要以信息化建設(shè)為手段，有效整合社會治安管理資源，建立治安聯(lián)防和快速處警機制，提高打擊犯罪和防范工作的效能。六要在加大工作保障上下功夫。關(guān)堯：加強平安建設(shè) 構(gòu)建和諧社會近年來，金川區(qū)認(rèn)真貫徹落實“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，以化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定為主線，以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，以執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強社會治安防范管理體系建設(shè)，積極開展基層平安創(chuàng)建活動，保持了社會治安形勢大局穩(wěn)定。一是建立健全基層維穩(wěn)機制。二是強化基層組織建設(shè)。三是抓好基層隊伍建設(shè)。四是抓好“三基”工程建設(shè)。五是推動基層工作創(chuàng)新。二、積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾，努力促進社會和諧穩(wěn)定。進一步健全和完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機制，建立健全了科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和依法、及時、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合和“一崗雙責(zé)”的原則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系，把責(zé)任逐一落實到單位，具體到人。認(rèn)真組織開展了“萬名干部下基層，集中調(diào)處矛盾糾紛”活動，理順群眾情緒，把社會不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)。三、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。把依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的方針貫徹落實到各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，切實加大高壓震懾力度，刑事發(fā)案得到了有效遏制。進一步加大對突出治安問題和治安問題突出地區(qū)的整治力度，適時組織開展專項斗爭或?qū)ｍ椫卫?，維護了重點整治區(qū)域的治安穩(wěn)定。加強教育、感化、挽救工作，盡可能提供改過自新的機會，最大限度地預(yù)防和減少了犯罪。以規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序為重點，依法嚴(yán)厲打擊事關(guān)經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，努力營造公平、誠信的市場氛圍。堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，提高對敵斗爭的整體水平，挫敗敵對勢力的各種竊密、滲透、顛覆和破壞活動。大力實施社會和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，改革治安巡邏勤務(wù)機制，通過設(shè)立固定執(zhí)勤點、合理劃分巡邏防范區(qū)域，統(tǒng)籌使用多種巡邏方式，加大巡邏防范力度，把警力部署到路面上，提高社會面見警率，嚴(yán)密了社會控制。加強重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所的治安管控，以及對群體性文化體育活動、大型商貿(mào)活動的安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，為平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。(一)強化穩(wěn)定首位意識，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動針對新時期民間糾紛出現(xiàn)的新特點、新趨勢，各級調(diào)解組織要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查工作機制，進一步拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。要加強人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷增強調(diào)解隊伍整體素質(zhì)，進一步提升化解社會矛盾的能力，確保調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達到98%以上。各基層司法所要緊緊圍繞參與平安建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，進一步規(guī)范司法所各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，努力在司法所人員配備、經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)支撐等方面取得新突破，使基層司法行政工作活躍起來、整合起來、規(guī)范起來，更好地為平安建設(shè)服務(wù)。加大維護穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳力度，突出宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護社會穩(wěn)定和促進社會公平正義相關(guān)的法律法規(guī)等，為維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制氛圍。(四)發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，為維護社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)要進一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員圍繞維護社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。公證工作要瞄準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題及涉及老百姓切身利益的事項開展公證業(yè)務(wù)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進社會安定和諧。(五)認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，為社會穩(wěn)定增加安全系數(shù)繼續(xù)開展對刑釋解教人員的清理排查，進一步落實銜接管控措施，促進安置幫教組織和社區(qū)幫教組織的配合協(xié)調(diào)，嚴(yán)