【正文】 環(huán)評(píng)率和投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率，切實(shí)提升我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理水平。對(duì)無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的，督促企業(yè)限期補(bǔ)做，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審核；對(duì)沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練的，指導(dǎo)企業(yè)按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練；對(duì)應(yīng)急裝備不能滿足應(yīng)急要求的，要求企業(yè)限期整改；對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，督促企業(yè)整改到位。通過(guò)依法查處各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源、生物的多樣性。徹底拆除城區(qū)供熱范圍內(nèi)4蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，供熱范圍外4蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐全部改用清潔能源，嚴(yán)禁審批10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐；徹底取締南陽(yáng)市中心城區(qū)酒精濃縮糟液、抗生素菌渣晾曬場(chǎng)。做好河南天冠生物工程股份公司老廠停產(chǎn)后的環(huán)境管理工作，對(duì)存留廢水及設(shè)備沖洗、拆除產(chǎn)生的污水應(yīng)全部進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直接排放；南陽(yáng)普康藥業(yè)有限公司也應(yīng)于2011年12月31日前全面完成搬遷任務(wù)。加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)肅查處夜間超時(shí)施工，消除施工工地建筑噪聲污染；加強(qiáng)商業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲、交通噪聲的管理；對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪聲超標(biāo)的，依法予以停業(yè)治理；對(duì)新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲，不符合國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況于2011年9月底前報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。（河南省南陽(yáng)市人民政府）第二篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、環(huán)境保護(hù)等九部門(mén)關(guān)于2010年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省政府副省長(zhǎng)對(duì)今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制訂本工作方案。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作為載體，一家大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。二、工作重點(diǎn)及要求㈠強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保我鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題一是全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭。加大污染排放監(jiān)督性檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，檢查和檢測(cè)企業(yè)廢水、廢氣（包括無(wú)組織排放）排放情況、廢渣收集、儲(chǔ)存及處臵情況和應(yīng)急處臵設(shè)施情況；督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。二是進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固污染減排成效。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)突出環(huán)境問(wèn)題。㈡開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保環(huán)境質(zhì)量改善一是對(duì)2009年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的期限治理完成情況，未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈。二是對(duì)“兩高一資”（高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品）行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。我鄉(xiāng)煤炭開(kāi)采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進(jìn)行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設(shè)施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標(biāo)排放的為題時(shí)有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。㈢鞏固專(zhuān)項(xiàng)成效，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管督查 對(duì)2008年和2009年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)覆蓋區(qū)域的檢查，檢查觀望損壞、破漏，污水外溢污染環(huán)境現(xiàn)象；加強(qiáng)排入污水處理唱的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。進(jìn)一步規(guī)范在信訪投訴查處過(guò)程中的立案、調(diào)查、取證等程序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾利益，全力做到不因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。日常協(xié)調(diào)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在經(jīng)發(fā)辦）負(fù)責(zé)。㈡加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各成員單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)管力度。鄉(xiāng)安監(jiān)站要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)管力度，對(duì)存在安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證并予以取締關(guān)閉。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)，不斷協(xié)調(diào)完善垃圾處臵、填埋收費(fèi)政策；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋場(chǎng)的監(jiān)管。鄉(xiāng)司法所要積極配合參與，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，并及時(shí)提供法律服務(wù)和法律援助。加快建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。建立完善重點(diǎn)環(huán)境違法案件后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)設(shè)計(jì)犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理㈤加強(qiáng)公眾監(jiān)督積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加大環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，編制環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，暢通污染舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的群眾監(jiān)督輿論氛圍。重要情況要隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件要及時(shí)報(bào)送。四、時(shí)間安排㈠動(dòng)員部署階段（4月）根據(jù)本方案要求，由辦公室制定具體實(shí)施方案，各部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)全面完成動(dòng)員部署工作，并將階段情況于4月30日叫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。㈢迎檢、總結(jié)階段（10月11月）環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對(duì)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效及不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)去環(huán)保轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)真做好迎接區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，以解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，加大環(huán)境治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、整治的范圍和重點(diǎn)（一）關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)事關(guān)公司、員工利益的環(huán)境污染問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行清理，擬定解決方案，抓好落實(shí)；對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題仍未得到解決的環(huán)境問(wèn)題，要明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，逐一解決；對(duì)反映強(qiáng)烈，污染嚴(yán)重的施工或設(shè)施，要實(shí)行掛牌督辦，限期治理。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程的環(huán)境整治，一是加強(qiáng)各礦煤場(chǎng)環(huán)境污染治理，不按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)超標(biāo)排放噪聲擾民問(wèn)題的整治；餐飲、洗浴、排水不按國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定排放污水、鍋爐廢氣影響生活環(huán)境問(wèn)題的整治；建筑施工單位夜間施工以及揚(yáng)塵污染空氣問(wèn)題的整治；二是加強(qiáng)各煤礦的監(jiān)督管理，使其在限定的時(shí)間內(nèi)全面落實(shí)整改污染設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（四）檢查所屬煤礦執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定的情況，重點(diǎn)檢查各礦是否依法進(jìn)行審批，是否按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，是否按規(guī)定繳納排污費(fèi)，是否按規(guī)定排放污染物，有無(wú)擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施和偷排等行為。（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月下旬—5月下旬）制定工作方案，召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各司其職，聯(lián)合執(zhí)行實(shí)施的工作機(jī)制。（三）全面整治階段（8月中旬—9月中旬）對(duì)清理排查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅查處和通報(bào)一批污染嚴(yán)重的違法排污礦井。成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：包洪凱副組長(zhǎng)：張衛(wèi)東趙宏遠(yuǎn)王宏建趙繼平成員：吳戰(zhàn)朝吳明森李文立王漢行李洪輝嚴(yán)少云盧殿周崔小根侯博蔡偉君“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)部。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各相關(guān)部門(mén)須認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。做好同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)其他部門(mén)的聯(lián)合落實(shí)治理工作，安監(jiān)部門(mén)要在查清違法情節(jié)后分期分批向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)要予以積極配合，不得推諉扯皮。綜合辦公室負(fù)責(zé)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)宣傳報(bào)道工作。一是開(kāi)通和公布環(huán)保投訴電話，二是制定分階段報(bào)道計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，組織做好宣傳和跟蹤報(bào)道，定期公布典型環(huán)境違法整改落實(shí)情況。（四）建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制認(rèn)真研究完善環(huán)保工作綜合考核指標(biāo)體系，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，并加以實(shí)施。（二）對(duì)2011年以來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，要逐一檢查，認(rèn)真復(fù)核。（三）各單位要按照公司的統(tǒng)一安排和部署，配合有關(guān)部門(mén)抓好本單位整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。二〇一〇年五月十五日主題詞：整治 違法排污 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 工作方案 通知 百里杜鵑環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年5月15日印發(fā)共印25份存3份百里杜鵑環(huán)境保護(hù)局2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、環(huán)境保護(hù)等九部門(mén)關(guān)于2010年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署?，F(xiàn)結(jié)合百里杜鵑生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制訂本工作方案。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境違法行為