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農(nóng)村環(huán)境污染治理刻不容緩!-在線瀏覽

2024-10-25 16:12本頁面
  

【正文】 ,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學(xué)評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項目。2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實施,對資金投入的需求增大。大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。5.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。鼓勵農(nóng)民使用清潔能源,使糞便的到集中的合理利用,使用秸稈自燃生氣發(fā)電設(shè)備,減少秸稈的焚燒。農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,迫切需要完善機制,對農(nóng)村環(huán)境污染防治工作實施配套政策,建設(shè)一個和諧的社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、生活以及工業(yè)垃圾對農(nóng)村環(huán)境造成污染。加之農(nóng)民環(huán)境意識淡薄,垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動,擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物,也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。而在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,往往是靠山吃山,有煤挖煤、有石采石,興辦小高爐等,這些企業(yè)往往技術(shù)含量低,能耗高、污染重,不惜以犧牲環(huán)境代價獲取經(jīng)濟利益。這些措施雖然在短期內(nèi)見到了經(jīng)濟效益,但由此帶來的污染也不容忽視,甚至釀成重大事故。農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量而過度使用化肥、農(nóng)藥等,不僅造成資源浪費,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致環(huán)境污染。(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印污、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,設(shè)備落后加上監(jiān)管力度不大和企業(yè)的環(huán)保意識差等原因,環(huán)境污染嚴(yán)重。%。(1),目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)在4萬左右,我國每年產(chǎn)生的畜禽糞便約27億t,COD(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離嚴(yán)重,大量畜禽糞便無法就近還田,是直接排放到土壤、河道中,對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。目前我國仍處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬t,其中殺蟲劑占70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占65%,有毒品種占75%。由于農(nóng)藥、化肥利用率問30%35%左右,絕大部分揮發(fā)打空氣中或從排水溝流失,因而造成土壤地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人身體健康。我國每年秸桿產(chǎn)生為7億t,其中40%未得到有效的處理和利用。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸桿的現(xiàn)象。高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式,環(huán)保知識的缺乏,造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護意識比較差,認為環(huán)境污染與己無關(guān)。在農(nóng)村加快經(jīng)濟發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展,缺乏長遠的科學(xué)規(guī)劃。四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施提高農(nóng)民環(huán)保意識環(huán)境保護重在全民參與,而在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對環(huán)境保護法知之甚少。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責(zé)人的環(huán)保教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責(zé)人正確處理企業(yè)利益與社會利益的關(guān)系,明確責(zé)任,自覺減少、控制污染。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。、合理布局、科學(xué)管理政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活,制定科學(xué)合理的規(guī)劃,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素,劃分生產(chǎn)和生活區(qū),對不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,保護農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。只有加強法律制度建設(shè),將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道,才能在農(nóng)村環(huán)境保護工作中做到有法可依,有法可循。同時,還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善,解決相互間的矛盾和沖突,提高法律的一致性和可操作性。農(nóng)村環(huán)境污染有生活污染、生產(chǎn)污染、工業(yè)污染“三污染”。農(nóng)村環(huán)境污染不像工業(yè)污染那樣易發(fā)現(xiàn)易治理,而如果扼制不住“小污染”必將變成“大污染”,因而,我們要著重干好如下工作:一是加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民環(huán)保意識。我們要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為核心,提高農(nóng)藥、化肥、有機肥的有效利用率,大力發(fā)展有機、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),確?!懊状?、菜籃子”食品安全。二是構(gòu)建保障機制,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。()三是杜絕工業(yè)污染,保障農(nóng)村飲水安全。針對不同情況提出保護水源地具體措施,切實保障農(nóng)村廣大人民群眾的飲水安全。第四篇:關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染與治理4關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染與治理隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。突出表現(xiàn)在:(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。2.水污染。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。農(nóng)村面源污染種類主要有:(1)畜禽糞便污染.(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。(4)其它影響環(huán)境因素高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。近年來,由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾大量增加。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小,沒有相關(guān)配套污染處理設(shè)施,禽畜糞便的堆放也成為農(nóng)村重要污染源之一。,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),招商引資等作為增加當(dāng)?shù)刎斦杖氲牧疾?。更有甚領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)考察,盲目引進一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項目,甚至對一些企業(yè)實行重點保護。、化肥等生產(chǎn)物資造成環(huán)境二次污染。三、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析 農(nóng)民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。只顧眼前效益,不顧長遠利益,更不考慮生態(tài)環(huán)境,無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等,重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。目前,國家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,廣泛宣傳環(huán)保法律知識,讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護法律法規(guī)。、合理布局、科學(xué)管理政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活,制定科學(xué)合理的規(guī)劃,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素,劃分生產(chǎn)和生活區(qū),對不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,保護農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。只有加強法律制度建設(shè),將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道,才能
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