【正文】 （4）創(chuàng)建國家森林城市不僅注重建設，更要注重管護。第三要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞行為。？我市十分重視城市基礎設施建設，在城市建設管理方面取得了可喜的成績。二、“中國城市森林論壇”相關知識 1．“中國城市森林論壇”由何部門主辦？“中國城市森林論壇”由關注森林活動組織委員會（全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、全國綠化委員會、國家林業(yè)局、國家廣播電影電視總局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協(xié)會）主辦，組織工作由國家林業(yè)局負責。3．哪些城市可以申辦“中國城市森林論壇”？“中國城市森林論壇”每年舉辦一次。申辦城市必須符合國家林業(yè)局頒發(fā)的“國家森林城市”標準。5．“中國城市森林論壇”申辦程序有哪些？（1）由關注森林活動組委會或國家林業(yè)局每年發(fā)出征集承辦城市通知。（3）由關注森林活動組織委員會對所有申辦城市進行審查，并派工作人員全面了解申辦城市的城市森林建設、經(jīng)濟實力、社會影響等舉辦條件，根據(jù)“符合標準、合理布局、廣泛代表”的原則確定23個候選城市。（5）關注森林活動組委會綜合專家考察意見和各方面情況批準承辦城市。7．首屆“中國城市森林論壇”主題是什么？首屆中國城市森林論壇于2004年11月1819日在貴州省貴陽市舉行，論壇主題是“城市生態(tài)”，貴陽被授予“國家森林城市”稱號。9．第三屆“中國城市森林論壇”主題是什么？第三屆中國城市森林論壇于2006年10月21日至22日在湖南省長沙市舉行，論壇主題是“綠色〃城市〃文化”，長沙被授予“國家森林城市”稱號。和諧城鄉(xiāng)”，成都、包頭、臨安、許昌被授予“國家森林城市”稱號。論壇主題是“城市森林三、我市創(chuàng)建國家森林城市基本情況 1．我市目前的生態(tài)環(huán)境狀況如何？洛陽是河南省山區(qū)林業(yè)重點市之一，近年來，我市圍繞中西部最佳人居城市的目標，先后實施了荒山綠化、退耕還林、通道綠化、綠色新農村建設、城郊森林公園建設、城市園林綠地建設等綠化工程，城市周邊形成了一個多功能的生態(tài)防護林帶。%，%，綠地率38%。我市在建設生態(tài)城市方面有哪些重要工程？2001年，洛陽市委、市政府從建設生態(tài)城市的總體要求出發(fā)，將建設森林城市列入重要議事日程，2001年啟動了周山綠化工程、2002年實施了龍門山綠化工程、2003年實施了小浪底綠化工程、2004年實施了上清宮綠化工程，投資4000萬元，2005年又投資1500萬元啟動了面積25 萬畝的北邙綠化工程，基本形成了森林圍城的綠化格局。？目前我市森林公園數(shù)量已經(jīng)達到14個，其中國家級森林公園7個，分別是宜陽花果山森林公園、欒川龍峪灣森林公園、嵩縣白云山森林公園、天池山森林公園、洛寧神靈寨森林公園、洛陽國家牡丹園、新安縣郁山森林公園；省級森林公園7個，分別是偃師雙龍山森林公園、汝陽大虎嶺森林公園、洛寧全寶山森林公園、洛陽市周山森林公園、孟津小浪底森林公園、欒川倒回溝森林公園、伊川荊山森林公園?！稐l例》的出臺，為洛陽森林生態(tài)旅游管理工作提供了法律依據(jù)，并使其進一步走向制度化、規(guī)范化，對加強森林資源保護和合理開發(fā)利用森林風景資源，促進洛陽市社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，具有重要的意義。？近年來，我市根據(jù)造林綠化發(fā)展的需要，組織開展了村鎮(zhèn)綠化美化工程。同時，結合社會主義新農村建設，以實現(xiàn)“村鎮(zhèn)周邊森林化、村鎮(zhèn)到路林蔭化、居住庭院花果化”為目標，每年對1000個村莊實施高標準綠化。？目前，全市經(jīng)濟林面積達到150萬畝，已初步形成了以北部崤山、邙嶺地區(qū)為主的優(yōu)質蘋果基地；南部深山區(qū)核桃、板栗為主的干果基地；伏牛山、萬安山區(qū)以杜仲、山茱萸為主的木本藥材基地和市郊時令鮮果基地。？近年來，我市以生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化、郊區(qū)觀光、采摘、休閑等鄉(xiāng)村旅游，林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。？目前我市開發(fā)的森林公園和生態(tài)旅游區(qū)共計40余處，2007年共接待游客207萬人次，門票收入1580萬元。據(jù)測算，全市大約有5萬農村人口在森林旅游資源開發(fā)帶動下，增加了收入，擺脫了貧窮。該方案確定了我市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標：2008年啟動創(chuàng)建工作，用2年時間，進一步提高荒山綠化、村莊綠化、城市綠化、道路綠化、河道綠化、社區(qū)綠化、庭院綠化水平，提高森林資源保護能力，加快城市水網(wǎng)建設，普及生態(tài)知識，發(fā)展生態(tài)文化。12.《洛陽市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》中的具體目標是什么？（1）造林綠化方面：兩年完成造林60萬畝。建成萬畝環(huán)市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶。古樹名木保護率達到100%，辦好牡丹花會、蘋果節(jié)、櫻桃節(jié)等節(jié)會活動。14.《洛陽市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》中的保障措施是什么？（1）加強領導，健全組織；（2）統(tǒng)一思想，提高認識；（3）明確任務，強化管理；（4）加強宣傳，營造氛圍；（5）各負其責，密切配合。2．森林有哪些益處？①改善空氣質量；②緩解“熱島效應”；③減少泥沙流失；④涵養(yǎng)水源；⑤減少風沙危害；⑥豐富生物品種；⑦增加景點景區(qū)；⑧帶動種苗、花卉產(chǎn)業(yè)；⑨減輕噪音污染；⑩優(yōu)化投資環(huán)境。4．植物的主要功能有哪些？（1）吸出（入）氣體，吸收氧氣 ； 1公頃闊葉林1天可吸收1噸二氧化碳，； 。每公頃森林每年能吸附50～80噸粉塵，城市綠化地帶空氣的含塵量一般要比非綠化地帶少一半以上。這些氣體通過綠化林帶，通常有1/4可以得到凈化。森林還可以吸收Cl2,NO2,HF以及某些重金屬的大氣污染。在嚴寒多風的冬季，森林能使風速降低而使溫度提高。（5）減弱噪聲林帶降低噪聲比空地上同距離的自然衰減多10～15分貝，綠化的街道比未綠化的街道可減少噪聲8～10分貝。（6）殺菌杉、松、桉、楊、圓柏、橡樹等植物能分泌出一種帶有芳香味的單萜烯、倍半萜烯和雙萜類氣體“殺菌素”，能殺死空氣中的白喉、傷寒、結核、痢疾、霍亂等病菌。鬧市區(qū)空氣里的細菌含量比公園，街道高數(shù)倍至25倍。據(jù)測定，在城市房子里每立方厘米只有四五十個負離子，林蔭處則有一二百個，而在森林、山谷、草原等處則達到一萬個以上。同時，綠色的環(huán)境能減少人體腎上腺素的分泌，降低人體交感神經(jīng)的興奮性，使人平靜、舒服，還能增強聽覺和思維活動的靈敏性。6．假如沒有森林？假如地球上失去了森林，陸地上90%的生物將消失，450萬個生物物種將滅絕；90%的動植物將面臨干渴的威脅；全世界70%的淡水會白白流入大海，人類將會出現(xiàn)淡水危機；生活用炭將減少70%，生物放氧將減少67%，大氣中的二氧化碳將大量增加，地球將會升溫；許多地區(qū)風速將增加6080%，億萬人將毀于風災；沙漠擴大，水土流失嚴重；人類得不到木柴、建材、林副產(chǎn)品，經(jīng)濟生活將遇到巨大困難；空氣污染、噪聲污染、太陽輻射增加，人類將無法生活。2．《中華人民共和國森林法》何時立法通過、施行？《中華人民共和國森林法》于1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，1985年1月1日起施行。根據(jù)這一宗旨，森林法的基本任務是：（1）維護林權；（2）鼓勵造林；（3）保護資源；（4）改善環(huán)境。5．森林分為哪些類型？（1）防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；（2）用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；（3）經(jīng)濟林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；（4）薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；（5）特種用途林：以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區(qū)的森林。6．森林法主要管理制度有哪些？現(xiàn)行森林法，設定了一系列的森林資源保護管理制度，概括起來主要有五大類：（1）林權制度；（2）森林分類經(jīng)營管理制度；（3）植樹造林制度；（4）森林保護制度；（5）森林采伐制度。8．國家保護森林資源的主要措施是什么？《森林法》第八條第四、六款規(guī)定：國家保護森林資源的主要措施是征收育林基金，專門用于造林育林，并建立林業(yè)基金制度。除此之外，任何單位或個人采伐樹木均要到林業(yè)部門辦理林木采伐許可證。11．采伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定：（1）成熟的用材林應當根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林；（2）防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐；（3）特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木，歸個人所有。六、《中華人民共和國森林法實施條例》相關知識 1．《中華人民共和國森林法實施條例》何時發(fā)布施行？《中華人民共和國森林法實施條例》于2000年1月29日起施行。3． 國務院批準的年森林采伐限額多少年核定一次？國務院批準的年森林采伐限額，每5年核定一次。5．林業(yè)長遠規(guī)劃包括哪些內容？（1）林業(yè)發(fā)展目標；（2）林種比例；（3）林地保護利用規(guī)劃；（4）植樹造林規(guī)劃。7．勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，必須遵守的規(guī)定之一是什么？用地單位應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標準預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。？《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。臨時占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。？樹齡在300年以上的，特別珍貴、稀有的，具有重要歷史價值，科研價值和紀念意義的古樹名木為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。4．誰是古樹名木的保護管理責任單位？古樹名木生長地的管界單位或個人，為該古樹名木的保護管理責任單位或責任人。移植費用由移植單位承擔。7．損害古樹名木的行為有哪些？（1）在樹干上亂刻亂劃、釘釘子、纏繞繩索、架設電線；（2）依樹蓋房、搭棚或者用樹作支撐物；（3）距樹冠垂直投影5米內興建臨時建筑、堆放物料、挖坑、建濾池、熬瀝清、點火、排放煙氣、傾倒垃圾、污水和其它有害物體；（4）未經(jīng)城市園林綠化主管部門批準采摘葉子、果實和種子；（5）攀樹、折枝、挖根或者剝損樹枝、樹桿、樹皮；（6）封閉22米范圍內的樹穴；（7）擅自砍伐和修剪、遷移古樹名木。造成古樹名木死亡的，處以2萬元以上4萬元以下罰款。10．擅自修剪、遷移和砍伐古樹名木的，應處以什么處罰？（1）擅自修剪古樹名木的，處以2000元以上2萬元以下罰款；（2）擅自移植古樹名木的，除賠償實際損失外，每棵處以3萬元以上5萬元以下罰款；（3）砍伐古樹名木的，除按古樹名木價值賠償損失外，并處以每棵6萬元以上10萬元以下罰款。2．我國義務植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的？1981年12月13日第五屆全國人民代表大會第四次會議根據(jù)鄧小平同志的倡導，頒布施行了《關于開展全民義務植樹運動的決議》，《決議》規(guī)定，“凡是條件具備的地方，年滿11周歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹三至五棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化任務”。4．義務植樹有哪三個特性？義務植樹有三性：一是法定性，二是義務性，三是強制性。沒有明確 經(jīng)營管理單位的，林權由縣級以上人民政府確定。林權確定后，由縣級以上人民政府發(fā)給權屬證書。違反本條例第六條規(guī)定，無故不履行植樹義務的，由所在單位進行批評教育，責令限期完成任務。森林火災是一種突發(fā)性強，破壞性大，處臵救助較為困難的自然災害。3．森林火災的分類？林火發(fā)生后，按照對林木是否造成損失及過火面積的大小，可把森林火災分為森林火警（受害森林面積不足1公頃或其它林地起火）、一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上、100公頃以下）、重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上、1000公頃以下）和特大森林火災（受害森林面積1000公頃以上）。以上人為用火行為和自然災害都會引發(fā)森林火災。6．森林火災撲救的基本方法有哪幾種？撲救林火有人工撲打、用土滅火、用水滅火、用氣滅火、以火滅火、開設防火線阻止火災蔓延、人工降雨、風力滅火機、化學滅火、爆炸滅火和航空滅火等基本方法。8．森林防火期內，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的怎么處罰？森林防火期內，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的，處十元至五十元的罰款或者警告。國家在地處中原地區(qū)的河南省開展航空護林尚屬首次。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。國家林業(yè)局、教育部、共青團中央將圍繞這一主題在全國范圍開展五項活動：一是舉辦中國生態(tài)文明建設高層論壇，為推動生態(tài)文明建設提供思想理論引導。三是開展青少年主題實踐活動，組織青年生態(tài)環(huán)保社團分赴全國各地特別是重點生態(tài)建設地區(qū)開展主題實踐活動，引導學生積極參加保護和改善生態(tài)環(huán)境的各種活動。五是開展“保護母親河”主題系列活動，組織開展“保護母親河3．集體林權制度改革的主要任務是什么？（1）明晰產(chǎn)權。對不宜實行家庭承包經(jīng)營的林地，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員同意，可以通過均股、均利等其他方式落實產(chǎn)權。林地的承包期為70年。已經(jīng)承包到戶或流轉的集體林地，符合法律規(guī)定、承包或流轉合同規(guī)范的，要予以維護；承包或流轉合同不規(guī)范的，要予以完善；不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。自留山由農戶長期無償使用，不得強行收回，不得隨意調整。自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、河道湖泊等管理機構和國有林（農）場、墾殖場等單位經(jīng)營管理的集體林地、林木，要明