【正文】 。精心謀劃主要建設項目庫體系，細致編排2014年投資計劃，全年安排主要建設項目143個支撐市下達我區(qū)275億元投資任務，其中，產(chǎn)業(yè)項目93個、社會事業(yè)項目20個、基礎設施項目14個。二是完善項目推進機制。強化主要建設項目月調度制度，堅持每月初組織由區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開，項目聯(lián)系區(qū)領導、市有關協(xié)作部門、區(qū)直有關部門參加的項目調度會，集中研究協(xié)調項目建設過程中面臨的突出問題。閩南古鎮(zhèn)供電增容需求、兩岸金融中心a組團項目村民阻擾施工、億聯(lián)研發(fā)大樓建筑密度調整、XX區(qū)文體中心可研編制委托等一批問題得到協(xié)調解決，取得實質性進展。全力推進廈門國際郵輪母港、五緣灣游艇綜合體等6個市重大項目建設，其中兩岸金融中心核心啟動區(qū)、總部聚集區(qū)、五緣灣高端醫(yī)療園等以我區(qū)作為責任單位的項目3個進展順利。非住宅搬遷完成簽約68戶，己交房67戶；企業(yè)搬遷己簽訂協(xié)議64家，完成搬遷37家。（三）統(tǒng)籌安排財政投資項目，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展一是科學安排項目。二是提高項目審批效率。備案項目13個，核準項目1項，支持17個項目開展前期工作。（四）加強企業(yè)扶持服務，努力提高價格監(jiān)管水平一是加強企業(yè)政策扶持。今年完成上總部企業(yè)及突出貢獻企業(yè)家的認定與獎勵兌現(xiàn)工作，認定欣賀股份有限公司等48家企業(yè)為2013XX區(qū)總部企業(yè)，孫瑞鴻等11位同志為突出貢獻企業(yè)家。充實和完善我區(qū)擬上市企業(yè)庫，加強上市的輔導和政策支持，分類推進企業(yè)上市進程，我區(qū)企業(yè)好利來電子已發(fā)行上市，鷺燕、合誠工程咨詢、吉比特、欣賀共4家企業(yè)目前已報中國證監(jiān)會受理，福建圣元股份成功通過上市輔導，準備2014年年底上報中國證監(jiān)會。三是加強價格監(jiān)督管理。開展行政事業(yè)性收費單位《收費許可證》的年審工作，對我區(qū)28家收費單位進行量化考核。加大XX區(qū)民辦學校及幼兒園亂收費現(xiàn)象整治力度，聯(lián)合XX區(qū)教育局組成專項調查組，重點檢查XX區(qū)后埔民辦小學、超強民辦學校、文心民辦小學等5所存在亂收費問題的民辦學校及幼兒園，取得良好成效。三、2015年工作思路 2015年，區(qū)發(fā)改局將繼續(xù)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府一系列工作部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實、埋頭苦干，切實做到“三個必須”，為加快我區(qū)轉型提升跨越發(fā)展添磚加瓦。確保市級重大、重點項目五緣灣游艇綜合體、億聯(lián)網(wǎng)絡大廈、廈信資本大廈、凌云玉石總部大廈、首泰國際廣場5個項目年內動工建設，創(chuàng)造條件有序推進sm商業(yè)城三、四期、奧元鉆石大廈、力拓國際大廈、天地金融港、湖里國投商務中心、廈門郵政速遞國際郵件監(jiān)管處理中心等項目，加強前期項目的動工轉化力度。推進蔡塘社區(qū)發(fā)展中心、天地陽光廣場、明發(fā)海灣度假村、旗山物流園等項目分期、分階段驗收并竣工投入使用，及早產(chǎn)生經(jīng)濟效益；推進湖里高新技術園廈門國際石材中心、裕隆國際大廈、金融守押辦公大樓項目內外裝修完成，確保年內基本落成。有力協(xié)調上半年投資暫無明顯進展的欣賀研發(fā)設計中心、華辰國際藝術品（金融）交易中心、國貿金融中心等市級重點項目，鑫源大廈、信誠國際大廈等項目取得明顯突破，有效追趕進度。著眼有助于形成明后年投資增長潛力大項目進展，跟蹤推進好2013p2013p12013p02等6個已出讓、較成熟地塊；掌握好兩岸金融中心核心區(qū)、湖里總部集聚區(qū)、東渡國際郵輪母港等重大項目在談、擬出讓地塊項目落地，為提升投資潛力找好新源、注入新力。要抓住我市構建十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）的重大機遇，在努力構建我區(qū)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系的過程中，加快產(chǎn)業(yè)退二進三，以推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型。二是加快總部經(jīng)濟集聚。加大對重點產(chǎn)業(yè)人才扶持力度。新認定一批總部企業(yè)與突出貢獻企業(yè)家，以顯著擴大總部經(jīng)濟政策的影響力和吸引力，爭取更多區(qū)域性企業(yè)總部入駐我區(qū)，構建總部經(jīng)濟新高地。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)，推動多片區(qū)商圈共同繁榮。積極打造海天路特色商業(yè)街，升級鳳湖商圈業(yè)態(tài)；加快蔡塘社區(qū)發(fā)展中心、華永天地城市綜合體建設，提升江頭商圈品質；借助萬達城市廣場、特易購購物中心、枋湖社區(qū)發(fā)展中心等大型商業(yè)項目，繁榮東部商圈。圍繞服務外包示范城市建設，大力發(fā)展網(wǎng)絡購物、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，推動虛擬經(jīng)濟與實體產(chǎn)業(yè)有機融合。促進旅游經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟的融合，做足游艇、帆船、郵輪“三船”文章，推進“五緣月夜”等特色旅游項目，加快凱悅溫泉、希爾頓逸林等酒店建設。落實我區(qū)中小學、幼兒園布局專項規(guī)劃，加快建設蔡塘、下忠等九年一貫制學校，開工建設湖里、加州、塘邊等一批幼兒園，加快湖里中學北校區(qū)、廈門三中2號、5號教學樓拆除重建工程、青少年校外體育活動中心建設等項目進度，不斷提高教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。加強與市政集團、路橋集團等業(yè)主單位的銜接工作，做好環(huán)島路（墩上——集美大橋段）、機場北環(huán)路下穿通道（鰲山路——高殿號路）、金水路、金盛路（金山路——縣黃路）等14條斷頭路征地拆遷前期準備工作，盡快促進道路早日開工建設。完成建設華昌、華泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社區(qū)發(fā)展中心南側、湖里國稅大樓西側等6條道路建設，優(yōu)化提升交通網(wǎng)絡。加強與市里各相關部門及兩岸金融中心指揮部協(xié)調，按照先易后難的原則，盡快確定湖里水庫、五緣灣片區(qū)內舊村莊征地拆遷的大包干方案，穩(wěn)步啟動片區(qū)內的舊村改造，為片區(qū)市政道路、學校、供電等公建配套建設提供空間。四是提高辦事行政辦事效率。推行扁平化管理，縮短流程鏈條，加快區(qū)政務服務中心建設，實行“一站式、一條龍”服務，用優(yōu)質到位的服務營造各類企業(yè)健康發(fā)展的投資環(huán)境。2012年發(fā)改工作的指導思想是：堅持發(fā)展為先、改革為要、創(chuàng)新為基，進一步開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。2012年，區(qū)發(fā)改局將圍繞工作指導思想和目標任務，著力做到“十二個新”，即要克難求進，目標任務確立新標桿。要千方百計，有效投入實現(xiàn)新突破。要多措并舉，產(chǎn)業(yè)轉型立足新提升。要統(tǒng)籌協(xié)調，社會事業(yè)獲得新發(fā)展。要強基固本，糧食管理再創(chuàng)新佳績。要主動出擊，向上爭取贏得新進展。同時，從六個方面不斷改進工作。要從國際形勢、國內形勢、省內形勢以及蘇南板塊、常州市的角度來研究宏觀形勢。要創(chuàng)新工作目標、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施，進一步打造能干事、會干事、干成事的隊伍。三是要立足崗位，進一步認真履行職責。要圍繞科室職責，勤勤懇懇工作。四是要加快工作節(jié)奏，進一步提升服務效能。五是要改進作風，進一步狠抓工作落實。既要注重業(yè)績，更要注重效益。六是要苦練內功，進一步提升管理水平。把握好重點工作與日常工作的關系、創(chuàng)新工作與突擊性工作的關系這兩個環(huán)節(jié)。要提升工作組織水平、協(xié)作協(xié)調水平、破解難題水平、推進落實水平，要實現(xiàn)好學習思想好、工作業(yè)績好、服務效能好、隊伍建設好、群眾反映好、廉政建設好的“六好”科室目標。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，重點做好經(jīng)濟運行情況月度分析和相關指標預測工作，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。高質量開展我市“十四五”規(guī)劃編制工作。成立以市長為組長的“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組；發(fā)布市級“十四五”專項規(guī)劃編制目錄，統(tǒng)籌推進《臨海市“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等xx項專項規(guī)劃編制工作。謀劃重大戰(zhàn)略平臺，積極對接省“四大”建設和長三角一體化戰(zhàn)略。x府城文化旅游區(qū)創(chuàng)國家xA級景區(qū)項目納入省大花園建設重大項目庫；x府城和括蒼山入選“浙東唐詩之路”首批擬重點挖掘擦亮的八大類xx個“珍珠”名單，“熊出沒”xx小鎮(zhèn)等x個項目納入浙東唐詩之路建設三年行動計劃重點項目。二是強產(chǎn)業(yè)抓項目。今年共安排各類項目xxx個，計劃投資xxx億元；納入“雙百”行動項目xxx個，；開展“一把手謀項目”活動，初步篩選xx個億元以上項目。截至xx月底，我市省“xxx”項目、市縣長項目落地率分別為xx%、%，均居x首位。x、x、x、x、x、x、x月份，我市“項目指數(shù)”分別排名x第x、第x、第x、第x、第x、第x、第x。支持企事業(yè)單位創(chuàng)新平臺建設，出臺《工程研究中心（工程實驗室）資助實施細則（試行）》。組織華海藥業(yè)成功申報省雙創(chuàng)示范基地，成為全省唯一一家獲得該榮譽的企業(yè)。深化營商環(huán)境改革。在x率先推行施工圖分類審查，辦理x市首張施工圖后審備案制的施工許可證；推行施工圖“自審承諾制”，項目審批時間平均節(jié)約xx天以上。加快信用體系建設。深化特色小鎮(zhèn)建設。核心項目華海制劑科技產(chǎn)業(yè)園的質檢樓、綜合倉庫、高致敏車間、抗生素車間、無菌制劑和包裝車間等x個子項目已進入裝修階段；綜合制劑和包裝車間實現(xiàn)主體封頂。累計投資約xx億元，核心項目杜橋眼鏡城區(qū)塊正在加快主體建設，已完成總工程量xx%。完成六角井未來社區(qū)試點申報方案編制工作，成功入選省第二批未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目名單、省未來社區(qū)“x+x+x”個試點項目（x唯一）。四是抓監(jiān)管促民生。上半年，%，居x市第x位。有序推進節(jié)能監(jiān)察工作，對國家明令禁止的產(chǎn)能過剩行業(yè)一律停止審批，暫停審批高耗能項目，嚴格控制超過全市平均能耗水平的項目。統(tǒng)籌推進天然氣管道縣縣通工程，完成臨海仙居天然氣管道保護專項驗收，臨海仙居天然氣管道具備通氣條件。加強價格監(jiān)測，制定了《臨海市防控新型冠狀病毒感染肺炎工作價格異常波動預案》，應對疫情對市場價格造成的沖擊。對學海中學等四所民辦學校的的生均成本進行成本審核，共核減教育成本xxxx萬元，對市老年樂園xxxx公辦養(yǎng)老基本服務定價成本進行監(jiān)審，核減xx萬元。嚴格價格認定。五是優(yōu)服務強保障。截至xx月底，共完成“五減”，%。積極兌現(xiàn)服務業(yè)引導資金和災后扶助資金近xxxx萬元。積極爭取各級資金，助力臨海發(fā)展。深入推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，圓滿完成任務。因此，全局上下將進一步增強責任意識，真抓實干，彰顯發(fā)改擔當，貢獻發(fā)改力量全力以赴擔好參謀助手。完成《臨海市“十四五”規(guī)劃綱要》、《臨海市服務業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市重大建設項目“十四五”規(guī)劃》編制并發(fā)布；牽頭完成xx個專項規(guī)劃編制并發(fā)布。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測分析，完成季度分析報告和季度重點企業(yè)監(jiān)測。一是完成《臨海市中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，謀劃全市產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑。三是深化服務業(yè)集聚區(qū)謀劃和建設，謀劃兩大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、中心城鎮(zhèn)商務商業(yè)集聚區(qū)建設。加快發(fā)展東部和大田電商物流，謀劃智慧物流、綠色物流、智慧城市共同配送等，探索發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)電商產(chǎn)業(yè)。五是進一步加強塑料污染治理，部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，全市塑料垃圾實現(xiàn)“零填埋”。全力以赴抓項目促投資。加快xx個列入《x省新型基礎設施建設三年行動計劃（xxxx—xxxx年）》建設進度，確保年內前期項目開工率xx%以上，xxxx年全部開工建設。二是以最快的速度搶抓國家關于地方專項債券、土地審批權下放試點、新開工項目用能、國家審批核準或窗口指導加快等政策機遇，抓緊梳理、抓緊儲備、抓緊申報、抓緊落地一批大項目好項目。四是把政策謀劃作為重要任務，聚焦基礎設施投資和制造業(yè)投資，加快儲備一批長短結合、精準發(fā)力的政策舉措，通過政策杠桿撬動重大項目建設，加快形成未來競爭新優(yōu)勢。一是推進經(jīng)濟體制改革各項工作。二是系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境。三是加強信用建設。完善信用聯(lián)合獎懲制度建設，推動各部門落實信用聯(lián)合獎懲舉措。加快華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園、xx國際眼鏡城、科創(chuàng)大樓、電商大樓、人才公寓、眼鏡博物館等重點項目建設。持續(xù)鞏固脫貧成效。完善價格監(jiān)管。持續(xù)深化重點領域價格改革，加強天然氣管輸和配氣價格定價管理，進一步健全價格上下游聯(lián)動機制。深入開展基礎性、服務性、生態(tài)性民生領域成本監(jiān)審，持續(xù)推動降費減負。加快未來社區(qū)建設，動工建設六角井社區(qū)試點。一、201*年主要工作完成情況項目推進取得新進展。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，在此基礎上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門201*年固定