【正文】 萬元，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品是以原料或初級(jí)加工品形式出售，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值很低。目前，我區(qū)大部分龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動(dòng)的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場(chǎng)的買賣關(guān)系，沒有形成互利互惠的關(guān)系。事實(shí)上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔(dān)這個(gè)擔(dān)子。（三）龍頭企業(yè)管理水平不高，擴(kuò)張欲望不強(qiáng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我區(qū)龍頭企業(yè)自身要求做大做強(qiáng)的欲望不強(qiáng)烈，一是普遍存在小富即安的求穩(wěn)心態(tài)，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，老板們更多考慮的是如何保住既得利益，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)擴(kuò)大規(guī)模、上項(xiàng)目異常謹(jǐn)慎。三是企業(yè)管理粗放，沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制的要求規(guī)范企業(yè)管理，表現(xiàn)最為突出的是企業(yè)財(cái)務(wù)管理較為混亂。就其原因，一種是有意整亂，逃避稅費(fèi)，另一種是沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，無意整亂。據(jù)調(diào)查，全區(qū)26家加工型龍頭企業(yè)中，只有少數(shù)幾家為部分職工購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)平均不足20%，這些都為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展埋下隱憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)26家加工型龍頭企業(yè)有自己的品牌商標(biāo)多達(dá)67個(gè)，雖然有“三不加”、“金佛玉翠”等重慶著名商標(biāo)，但市場(chǎng)占有率太低，根本形不成強(qiáng)大的品牌效益。二是由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有投入大、周期長(zhǎng)、見效慢、效益低、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，政府至今又沒有建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)滯后（全區(qū)只有生豬），金融部門不愿獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。不少龍頭企業(yè)在重慶多家銀行獲得貸款，而南川的銀行說不行。三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建議農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。當(dāng)務(wù)之急就是如何做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)特別是加工型龍頭企業(yè)這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，提升其帶動(dòng)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)然政府的扶持資金不是救濟(jì)金，數(shù)量也有限，主要起到杠桿的作用。三是采取有效措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建涉農(nóng)特別是龍頭企業(yè)的信用體系平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善，擴(kuò)大信用貸款的額度和范圍，構(gòu)建起龍頭企業(yè)融資的長(zhǎng)效機(jī)制。政府應(yīng)該怎么做: 把辦得了的事及時(shí)辦好，辦不了的事幫企業(yè)指條明路辦好，定了的政策不打折扣兌現(xiàn)好，承諾的事情按時(shí)辦完。支持鼓勵(lì)加工型龍頭企業(yè)開展聯(lián)合與資產(chǎn)重組，掛大靠強(qiáng)，培育產(chǎn)加銷一條龍、上下游產(chǎn)業(yè)鏈相連接的特色農(nóng)業(yè)集團(tuán)；著力培育流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，要建立政府、龍頭企業(yè)、金融部門定期溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共贏，要落實(shí)公開透明、嚴(yán)格考核的領(lǐng)導(dǎo)干部契約式服務(wù)龍頭企業(yè)的制度，真正為企業(yè)解決困難和問題，最大限度地激發(fā)龍頭企業(yè)自身做大做強(qiáng)的熱情。（三）大力培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地 走好龍頭企業(yè) + 合作經(jīng)濟(jì)組織 + 農(nóng)戶的路子，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)合作社，興辦家庭農(nóng)場(chǎng)，形成真正的“三方 ”利益共同體，才能收緊拳頭，突出重點(diǎn)，加快筍竹、中藥材、畜禽等骨干優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐，帶動(dòng)加工型龍頭企業(yè)的發(fā)展，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)加工企業(yè)的有效供給和質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)品牌產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)，制定龍頭企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、基地建設(shè)等與使用統(tǒng)一商標(biāo)相銜接的有效辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)使用統(tǒng)一商標(biāo)，讓南川多元化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同抱團(tuán)，做大做強(qiáng)“金佛山”、“大觀生態(tài)園”品牌，提升南川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和整體效益。龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。至2009年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，產(chǎn)量69萬噸，苗木2萬畝。每年投入資金80萬元，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長(zhǎng)，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。品牌創(chuàng)建初見成效?！耙淮逡黄贰?、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”基本形成。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級(jí)加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力較弱。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。市場(chǎng)營(yíng)銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象；岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(zhǎng)期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。土地流轉(zhuǎn)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)鉆國(guó)家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。(劉文強(qiáng))第三篇：關(guān)于神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.關(guān)于神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告作者：賀林海來源：《新農(nóng)村》2010年第12期為了系統(tǒng)全面掌握神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，神木縣積極實(shí)施“以煤富縣，以農(nóng)富民”戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，在市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)下，經(jīng)過幾年的努力，初步形成了以小雜糧、牛奶、豬肉、飼料、牧草等種養(yǎng)、流通、加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。、規(guī)模不斷壯大近年來，神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。其中市級(jí)龍頭企業(yè)8家，縣級(jí)龍頭企業(yè)6家。從企業(yè)分類看，由單一到多樣，主要有小雜糧加工3家，牧草加工1家，畜產(chǎn)品加工1家，養(yǎng)殖業(yè)3家。從企業(yè)規(guī)模上看，總資產(chǎn)上億元的企業(yè)1家，千萬元以上的企業(yè)4家，500萬元以上的企業(yè)3家。、特色化發(fā)展的趨勢(shì)神木縣屬于干旱半干旱區(qū)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是小雜糧種植和養(yǎng)殖業(yè)。2009年，帶動(dòng)生產(chǎn)基地26萬畝，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中增加收入3099萬元，戶均1526元，安置農(nóng)村勞動(dòng)479人，農(nóng)民工獲工資福利855萬元。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，受自然災(zāi)害影響較大，投資大，見效慢，很多人不愿意投身農(nóng)業(yè)。同時(shí)，不少龍頭企業(yè)重視人才資源，引進(jìn)新科技成果，經(jīng)營(yíng)理念有了較大變化。二、主要工作、縣政府高度重視，支持龍頭企業(yè)近年來，神木縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件精神，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提上重要議事日程來抓緊抓好，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，2008年，縣政府認(rèn)定了第一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并出臺(tái)了扶持政策和免