【正文】 做的，把剛布置的說成已經(jīng)落實(shí)的，夸大成績、回避問題，報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛作假?，F(xiàn)在許多基層單位都反映牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，有的村掛了幾十塊牌子，牌子多到?jīng)]地方掛，光臺賬一年要建二十多套，弄得基層疲于應(yīng)付，怨聲載道。有的干部工作不敢挑擔(dān)子、不愿負(fù)責(zé)任，遇到難題能推則推、能拖則拖，打“太極”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八穩(wěn)當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的高高在上、衙門作風(fēng)，只考慮自己方便，不考慮企業(yè)、群眾方便，辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁，對待群眾態(tài)度冷淡，時(shí)間不到不開門，期限不到不蓋章，甚至人為設(shè)置障礙，能跑一趟的事要讓群眾跑好幾趟。有的奉行“有權(quán)不用、過期作廢”，利用手中權(quán)力，不給好處不辦事，明里暗里吃拿卡要。有的搞“家長制”、“一言堂”，不講民主，聽不進(jìn)不同意見，想怎么干就怎么干。在享樂主義方面，主要是精神懈怠、慵懶疲沓，不思進(jìn)取、貪圖安逸，追求享受、吃喝玩樂。有的安于現(xiàn)狀，只想混日子、拿票子，工作只求過得去，不求過得硬。有的計(jì)較待遇，工作上多干一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇上稍微差點(diǎn)就滿腹牢騷，開口講享受、閉口要回報(bào)，不愿吃苦出力，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦。有的干部熱衷迎來送往、互相吃請，將吃喝玩樂從豪華酒店轉(zhuǎn)入食堂、會(huì)所、農(nóng)家樂，越來越隱秘。有的以“溝通感情”、聯(lián)絡(luò)工作為由，逢年過節(jié)變相用公款送禮。有的認(rèn)為招商引資、做群眾工作不喝點(diǎn)酒，感情深不了，工作做不來。有的大操大辦婚喪嫁娶，借機(jī)斂財(cái)。這些問題不解決，群眾就會(huì)離我們黨越來越遠(yuǎn)，干部就會(huì)向著錯(cuò)誤的方向越滑越深，作風(fēng)問題就容易變成腐敗問題。二、精心組織、扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效今天這次大會(huì)以后，全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就正式啟動(dòng)了?？偟氖且詾槊駝?wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市實(shí)施辦法為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，解決關(guān)系群眾切身利益問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，解決影響和制約改革發(fā)展的矛盾問題?！八娘L(fēng)”問題積習(xí)很深，可謂“冰凍三尺非一日之寒”。市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”和盲目決策，做“老好人”，“精氣神”不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，效率低下，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要重點(diǎn)解決師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)、九個(gè)專題。堅(jiān)持學(xué)以立德、知行合一，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和相關(guān)規(guī)定書目，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和宗旨觀念。二是征求意見要誠心誠意。廣大黨員干部要真正沉下去，多到基層走親連心，直接聽取群眾意見，特別是工作對象和服務(wù)對象的意見。三是查擺問題要具體深刻。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要把自己擺進(jìn)去，對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，把問題找準(zhǔn)找實(shí)，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把別人照亮了，但自己卻燈下黑。四是整改落實(shí)要真正到位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要堅(jiān)持立說立行、即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問題就立即整改什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。對“四風(fēng)”問題的一些變異現(xiàn)象，要緊盯不放，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)改頭換面冒出來。加大簡政放權(quán)力度，切實(shí)抓好縣（區(qū)）一級審批制度改革，破除部門審批“互為前置”的怪圈，落實(shí)“非禁即入”的原則，建立部門負(fù)面清單和權(quán)力清單。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。狠剎公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為，提高機(jī)關(guān)辦事的效能。建立健全務(wù)實(shí)高效的辦會(huì)辦文機(jī)制，簡化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，在中心工作中考察和識別干部，努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。切實(shí)維護(hù)征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的群眾利益，堅(jiān)決糾正與民爭利的各種不正之風(fēng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征和有益經(jīng)驗(yàn)，就是中央和省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為我們樹立了標(biāo)桿。市委常委會(huì)將力爭做求真務(wù)實(shí)、親民為民、清廉節(jié)儉、勤勉爭先“四個(gè)表率”，并向全市作出“六項(xiàng)承諾”：一是帶頭參與活動(dòng)。二是帶頭創(chuàng)新破難。三是帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。四是帶頭深入調(diào)查研究。五是帶頭厲行勤儉節(jié)約。六是帶頭執(zhí)行待遇標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，相信群眾、依靠群眾，決不能自說自話、自彈自唱。每個(gè)黨員干部都要主動(dòng)把自己置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動(dòng)改革發(fā)展。要深入開展“兩看兩比”活動(dòng)，進(jìn)一步營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍，以改革創(chuàng)新的思路、辦法和舉措，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)創(chuàng)建、深化改革、“五水共治”、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)湖州科學(xué)發(fā)展新局面。各地各單位要高度重視，以好的作風(fēng)開展活動(dòng)。各級黨委（黨組）是責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委的部署要求。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀、加強(qiáng)指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全程參加民主生活會(huì)。對活動(dòng)走過場的，要追究“一把手”責(zé)任。在省委會(huì)同市委向每個(gè)縣（區(qū)）派出督導(dǎo)組的同時(shí)，市委還要向市直各單位派出督導(dǎo)組，強(qiáng)化對活動(dòng)全過程的督促檢查。要敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，對思想認(rèn)識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過，防止降格以求。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受督導(dǎo)組的督導(dǎo)，堅(jiān)決防止被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事等消極做法。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，提出不同的目標(biāo)要求，制定適合各自特點(diǎn)的活動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃，防止“一刀切”、“一樣寬”。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，政法、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門，要加強(qiáng)分系統(tǒng)指導(dǎo)，制定分系統(tǒng)指導(dǎo)意見，上下聯(lián)動(dòng)開展活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注，宣傳輿論至關(guān)重要。既要重視宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用；又要及時(shí)曝光反面典型，起到警示作用，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)積聚正能量。希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，推動(dòng)我市教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展。根據(jù)市委安排，閔行區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)今天正式啟動(dòng)。一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委精神，充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性在中央召開的總結(jié)部署會(huì)議上，總書記講話指出：第一，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。第三，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。第五，講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。韓正書記在本市召開的總結(jié)部署大會(huì)上講話指出，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主題不變、總要求不變、聚焦“四風(fēng)”不變、基本環(huán)節(jié)不變，突出一切從實(shí)際出發(fā)、一切從解決問題出發(fā)、一切以群眾感受為衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重把握好重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效。二、貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，找準(zhǔn)閔行“四風(fēng)”突出問題去年11月以來，為搞好這次活動(dòng)，查準(zhǔn)閔行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出作風(fēng)問題，我們認(rèn)真開展了前期調(diào)研活動(dòng)。區(qū)委有關(guān)部門采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、書面征求意見、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛征求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、黨代表、基層黨員和群眾等方方面面的意見建議；認(rèn)真梳理代表（委員）聯(lián)系服務(wù)群眾中和“大聯(lián)動(dòng)”平臺上反映的突出問題。對照中央、市委所列舉的“四風(fēng)”問題種種表現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，在閔行都有不同程度的存在，有些現(xiàn)象還比較突出，但卻見怪不怪，麻木不仁；有些現(xiàn)象比較隱蔽，許多人也不以為然，渾然不覺。比如，在形式主義方面，一些基層和群眾反映，有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花，走的路、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先安排，看好不看差，只聽想聽的，只看想看的；有的熱衷于“做秀”、做表面文章，有唱功沒做功，把布置的說成落實(shí)的、把還沒做的說成已經(jīng)做的；有的以創(chuàng)新、改革的名義，挖空心思編造“新思路”，翻新花樣，實(shí)則 “新瓶裝舊酒”、“換湯不換藥”；有的工作追求啟動(dòng)效應(yīng)，注重開場，不注重實(shí)效，不重潛績重表象，不重長遠(yuǎn)重當(dāng)下，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，出不了風(fēng)頭的事不做；有的工作追求形式上的漂亮、好看，不計(jì)成本投入，專門做給上級領(lǐng)導(dǎo)看；有的工作推進(jìn)不力，督促檢查不到位，轟轟烈烈走過場，責(zé)任卻難以有效落實(shí)；甚至有的單位虛報(bào)浮夸，不說實(shí)情、不講真話，玩文字游戲、數(shù)字游戲，掩蓋矛盾和問題；上級部門不作認(rèn)真核實(shí)，明知報(bào)上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之。今天,我們在這里召開會(huì)議，就是要全面貫徹中央、省、市委精神，對全局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)前，市委第11督導(dǎo)組對我們的工作進(jìn)行了有力指導(dǎo)，一會(huì)督導(dǎo)組組長孫鎖剛同志還要講話，對開展好教育實(shí)踐活動(dòng)提出具體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。我們一定要充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的決策和部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨作為執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，在我們黨革命、建設(shè)和改革的歷史上，每到關(guān)鍵時(shí)期都要進(jìn)行思想教育活動(dòng)。這次在全黨開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央立足中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局作出的戰(zhàn)略決策，就是要在新形勢下，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，解決黨員、干部在貫徹落實(shí)黨的群眾路線方面存在的不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)