【正文】 更多、更有競爭力的外貿(mào)綜合服務(wù)，爭取留住XX區(qū)的存量出口。今年以來，先后圍繞“歲末歡樂季”、深圳時裝周、荔枝文化旅游節(jié)等平臺，組織轄區(qū)商貿(mào)旅游企業(yè)開展推廣活動，營造消費(fèi)氛圍。全年共分三批安排3800萬產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵商貿(mào)物流旅游等服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)評級、信息化、旅游創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)推廣等項(xiàng)目共86項(xiàng)，有效拉動企業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)升級。大力宣傳推廣太子灣郵輪母港項(xiàng)目，推動蛇口“中國國際郵輪游艇旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。牽頭我區(qū)企業(yè)日常服務(wù)工作，對企業(yè)提出的發(fā)展空間、環(huán)境整治、生產(chǎn)研發(fā)、人才引進(jìn)及住房等各項(xiàng)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。印發(fā)《XX區(qū)2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和中介服務(wù)收費(fèi)，逐步建立加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)企平臺聯(lián)席會議，就今年招商局蛇口工業(yè)區(qū)提出的20項(xiàng)問題進(jìn)行梳理，在充分征求部門意見后提請區(qū)政府召開聯(lián)系會議。一、2015年工作總結(jié)（一）抓規(guī)劃，強(qiáng)引領(lǐng)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。二是制定了工作方案。三是完成了重大課題調(diào)研。四是編制了一批專項(xiàng)規(guī)劃。五是建立了重大項(xiàng)目庫。截止目前，我縣各級各單位精心謀劃編報(bào)重大項(xiàng)目345個，總投資2235億元，“十三五”期間計(jì)劃投資1923億元。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”，研透“縣情”，通過反復(fù)征集各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)專家意見后討論修改，形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路（送審稿）。（二）抓政策，促爭資。預(yù)計(jì)全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策，已編輯《xx發(fā)改動態(tài)》4期，梳理爭資政策約60多條；會上印發(fā)《中省近期重要爭資政策摘要》2期，收集爭資政策69條。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，雖然國家采取一系列穩(wěn)增長的政策措施，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。下階段，特別是明年，中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會有增無減，甚至成倍增長。這些政策對于我們的爭資工作來講無疑是重大利好。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭資工作實(shí)施意見》（桂爭資辦2015]1號），給縣直47個爭資單位分解下達(dá)全年?duì)庂Y目標(biāo)考核任務(wù)16億元，將爭資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手，年終盤點(diǎn),有力地激勵了各單位全力以赴向上爭資，為向上爭資工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極開展專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)，今年四批次共爭取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、居全市前列。2015年，我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，以項(xiàng)目促發(fā)展，集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障，投資規(guī)模持續(xù)增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動態(tài)管理，2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個（其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個）。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個，(不含房地產(chǎn)投資)。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。2015年預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值120億元，同比增長13%，占gdp的比重達(dá)到36%，比上年增加1個百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資177億元，%，完成計(jì)劃的106%；，%。今年是全面深化改革年第二年，我局在“1+7”總體改革框架下，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神，切實(shí)增強(qiáng)改革意識，理清改革思路，以改革促發(fā)展。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能，強(qiáng)力推進(jìn)改革工作，產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，公開《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖，最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批，提高項(xiàng)目審批效率。（五）抓生態(tài)，保民生。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目，土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開工。積極申報(bào)創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn)，實(shí)施方案已經(jīng)過省發(fā)改委專家評審。%，列全市前兩位?！皟尚蜕鐣笔痉秴^(qū)十大綜合配套改革啟動率100%，積極申報(bào)鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個省級示范創(chuàng)建單位，打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)（兩型村莊），并指導(dǎo)東塔社區(qū)開展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。（七）抓隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是抓責(zé)任落實(shí)。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，并簽訂責(zé)任狀。二是抓作風(fēng)建設(shè)。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動按時要求高質(zhì)完成，存在的問題全部及時整改到位。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”，開展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評議糾、“四風(fēng)”樹新風(fēng)等“三項(xiàng)活動”，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松，切實(shí)糾正自身存在的問題，重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開來”。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三是抓廉政宣傳。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃，積極開展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動，引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本，6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯了的人生》等警示教育片，提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一、2015年工作總結(jié)（一）抓規(guī)劃，強(qiáng)引領(lǐng)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。二是制定了工作方案。三是完成了重大課題調(diào)研。四是編制了一批專項(xiàng)規(guī)劃。五是建立了重大項(xiàng)目庫。截止目前，我縣各級各單位精心謀劃編報(bào)重大項(xiàng)目345個，總投資2235億元，“十三五”期間計(jì)劃投資1923億元。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”，研透“縣情”，通過反復(fù)征集各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)專家意見后討論修改，形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路（送審稿）。（二）抓政策，促爭資。預(yù)計(jì)全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策，已編輯《xx發(fā)改動態(tài)》4期，梳理爭資政策約60多條；會上印發(fā)《中省近期重要爭資政策摘要》2期，收集爭資政策69條。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，雖然國家采取一系列穩(wěn)增長的政策措施，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。下階段，特別是明年，中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會有增無減，甚至成倍增長。這些政策對于我們的爭資工作來講無疑是重大利好。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭資工作實(shí)施意見》（桂爭資辦2015]1號），給縣直47個爭資單位分解下達(dá)全年?duì)庂Y目標(biāo)考核任務(wù)16億元，將爭資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手，年終盤點(diǎn),有力地激勵了各單位全力以赴向上爭資，為向上爭資工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極開展專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)，今年四批次共爭取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、居全市前列。2015年，我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，以項(xiàng)目促發(fā)展，集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障，投資規(guī)模持續(xù)增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動態(tài)管理，2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個（其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個）。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個，(不含房地產(chǎn)投資)。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。2015年預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值120億元，同比增長13%，占gdp的比重達(dá)到36%，比上年增加1個百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資177億元，%，完成計(jì)劃的106%；，%。今年是全面深化改革年第二年，我局在“1+7”總體改革框架下，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神，切實(shí)增強(qiáng)改革意識，理清改革思路，以改革促發(fā)展。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能，強(qiáng)力推進(jìn)改革工作，產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，公開《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖，最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批，提高項(xiàng)目審批效率。（五）抓生態(tài)，保民生。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目，土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開工。積極申報(bào)創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn)，實(shí)施方案已經(jīng)過省發(fā)改委專家評審。%，列全市前兩位?！皟尚蜕鐣笔痉秴^(qū)十大綜合配套改革啟動率100%，積極申報(bào)鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個省級示范創(chuàng)建單位，打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)（兩型村莊），并指導(dǎo)東塔社區(qū)開展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。（七）抓隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是抓責(zé)任落實(shí)。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，并簽訂責(zé)任狀。二是抓作風(fēng)建設(shè)。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動按時要求高質(zhì)完成，存在的問題全部及時整改到位。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”，開展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評議糾、“四風(fēng)”樹新風(fēng)等“三項(xiàng)活動”，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松，切實(shí)糾正自身存在的問題，重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開來”。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三是抓廉政宣傳。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃，積極開展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動，引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本，6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯了的人生》等警示教育片，提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。所有這此些問題，有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。勇于創(chuàng)新，在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫。二是出版《xx縣“十三五”重大調(diào)研課題匯編》，收集重大課題44篇。同時加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃，主動適應(yīng)新常態(tài)，滿足新期待，謀好十三五開局之年。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽頭作用，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革各項(xiàng)工作。不斷深化投資領(lǐng)域改革。推進(jìn)項(xiàng)目審批機(jī)制改革，強(qiáng)化部門間縱橫聯(lián)動，加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力形成投資、消費(fèi)雙向拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。完善項(xiàng)目前期工作機(jī)制，強(qiáng)化部門工作合力，努力形成規(guī)劃一批，包裝一批，開工一批，建成一批的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。二是力推重大項(xiàng)目建設(shè)。三是完善項(xiàng)目工作機(jī)制。勇于進(jìn)取，在向上立項(xiàng)爭資上下功夫。堅(jiān)持把爭資工作作為一把手工作，一把手親自抓、負(fù)主責(zé)，確保分內(nèi)資金一分不少，分外資金多多益善。二要吃透政策。三要精心包裝。抓好項(xiàng)目前期工作，使項(xiàng)目達(dá)到一定工作深度和申報(bào)要求。新時期、新形勢下的爭資工作，需要轉(zhuǎn)變思維、拓寬思路、改進(jìn)方法、主動出擊、積極匯報(bào)，靠誠心、靠熱情、靠扎實(shí)的工作贏得上級的關(guān)心和支持。勇于奉獻(xiàn)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。第三篇：發(fā)改局2011年工作總結(jié)及2012年工作打算發(fā)改局2011年工作總結(jié)2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市發(fā)改委的精心指導(dǎo)下，我委緊緊圍繞全縣中心工作和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用，團(tuán)結(jié)一致，積極進(jìn)取，敢于攻堅(jiān)，積極參與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，全面完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù)。圍繞推動我縣趕超發(fā)展，我們認(rèn)真貫徹中央和省、市的發(fā)展、改革工作會議以及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委、縣政府的總體部署，組織有關(guān)部門在深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，編制完成了兩萬余字的全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）；二是完成了2011年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃編制工作；三是以縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善群眾生活條件為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的要求，在有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的配合下，編制完成了2011廣昌縣以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。（二）積極做好項(xiàng)目開發(fā)和爭取工作一年來，我委克服人手奇缺、工作繁重等各種困難，在爭資金、爭項(xiàng)目工作領(lǐng)域取得了驕人戰(zhàn)績。我們克服“等、靠、要”思想，樹立“拼、爭、搶”的意識，搶抓機(jī)遇，理清思路，明確重點(diǎn)，主動出擊，奮力拼搶，多次進(jìn)京跑省赴市了解國家投資政策、捕捉投資動態(tài)和資金投向信息。今年，我委共開發(fā)項(xiàng)目150個，項(xiàng)目總投資170億元，其中編制開發(fā)廣昌“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目44個，總投資123億元，篩選出38個項(xiàng)目列入市級項(xiàng)目庫。二是積極做好項(xiàng)目的爭取工作。在做好常規(guī)性項(xiàng)目（如以工代賑、農(nóng)村公路、農(nóng)村人飲等）爭取的同時，竭盡全力做好競爭性項(xiàng)目的爭取工作。一年來，我委共爭得上級扶持項(xiàng)目39個（含打捆項(xiàng)目），爭得項(xiàng)目資金10765萬元，其中無償資金9085萬元，在全市名列前茅。甘竹糧庫擴(kuò)建500萬元；，檢察院業(yè)務(wù)用房150萬元；檔案館490萬元；廣昌縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目資金2100萬元。一是堅(jiān)持以企招商，積極推進(jìn)以商招商，并取得良好效果。二是積極走出去，深入廣東、上海、浙江等地進(jìn)行外出招商。2011年，預(yù)計(jì)可完成縣里下達(dá)的招商引資任務(wù)。一是全力做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作。根據(jù)上級安排，我委安排了一名副主任和一名干部專門負(fù)責(zé)，編制了相關(guān)資料10本計(jì)100余萬字，順利通過了市檢查組的驗(yàn)收，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。進(jìn)一步加大了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目從儲備到投產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量和資金安全。三是全力抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的有序推進(jìn)。我委還聯(lián)合縣紀(jì)委、監(jiān)察局等相關(guān)部門開展了多次項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查活動，深入到各項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取“一聽二看三查”（聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料）等方式，對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及規(guī)劃、環(huán)評、用地、資金撥付、建立項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和信息公開情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全面了解掌握我縣項(xiàng)目的建設(shè)情況，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促其整改到位。（五）全面推進(jìn)項(xiàng)目“綠色通道”審批我委以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，加大項(xiàng)目審批制度改革，對符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目，全方位、全天候搞好服務(wù)，積極為項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)、審批等前期工作手