【正文】 附表 15《敏感性分析表（稅前）》本資料由 精心整理 1 第一章 總 論 一、 概述 項目名稱 年產 噸生物質秸稈固體成型燃料 建設 項目 項目建設 單位 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā) 有限公司 項目實施單位 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā)有限公司 項目建設地點 安徽省廣德經濟開發(fā)區(qū) 項目法人代表 梁念喜 二、 項目建設單位簡介 概況 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā)有限公司坐落在安徽省廣德經濟開發(fā)區(qū)。公司成立于 2021 年 3月， 是一家集科技與生產為一體、多頭并進，專門從事生物質燃料生產和研發(fā)生物質顆粒機械設備、并開發(fā)新型全自動生物質鍋爐的高科技新型企業(yè)。公司在自行研制新一代生物質顆粒機及全自動生物質鍋爐的基礎上，引進德國、韓國及瑞本資料由 精心整理 2 典等國的先進技術，從而使公司生物質顆粒機及生物質燃料的生產能力大幅度提高，可形成年生產生物質顆粒機 2021余臺 生產規(guī)模 。 公司采取“公司 +農戶”的產業(yè)化經營模式，組織農戶 在農村經紀人帶動下，將 水 稻、 小 麥 、棉花、油菜等農作物秸稈和板栗殼、竹粉、木粉、污泥等林業(yè)廢棄物進行收購和初加工，增加農民 收入。該能源用途廣泛，既可用于發(fā)電廠發(fā)電、生物氣化，又可用于酒店、賓館、學校、醫(yī)院、工廠等鍋爐燒水，空調取暖、蒸汽等。為響應溫家寶總理在哥本哈根氣候會議上做出的降低二氧化碳排放量的承諾，做出企業(yè)應 盡的貢獻。其股本結構如下：自然人 梁念喜 以現(xiàn)金方式出資 900 萬元，占總股本比例 90%；自然人 孫世國 以現(xiàn)金方式出資100 萬元，占總股本比例 10%。早年曾任原廣德縣磚橋鄉(xiāng)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人，具有豐富的企業(yè)管理經驗和管理能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，自籌資金創(chuàng)辦民營企業(yè)，從事交通設施 （高速公路收費站鋼結構工程、交通標識物等）的投資項目。 梁念喜 善于學習新知識，接受新事物，有較強的開拓創(chuàng)新能力，始終注重個人形象，廉潔公正，吃苦在前，享受在后。 梁念喜 個人社會公眾形象 很 好，在個人信用方面 也很好， 無破產、欺詐、違法經營、故意拖欠稅款、員工工資和銀行欠資拖息等 行為 。 四、 編制指導思想和原則 編制指導思想 （ 1） 以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向 ，以企業(yè)為主體，緊緊圍繞 發(fā)展 低碳 經濟、增加城鄉(xiāng)人民收入為 目標，按照 市場化運行規(guī)則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。 （ 3） 圍繞 國家可持續(xù)科學 發(fā)展 戰(zhàn)略， 依托當地豐富的 農業(yè)、林業(yè)（農作物秸稈、竹粉、木屑粉等）廢棄物 資源 優(yōu)勢 和區(qū)位優(yōu)勢， 把 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā)有限公司 打造成 安徽 省 一流 的生物質新能源生產示范基地 ，為振興地方經濟、增加農民收入做出應有的貢獻 。通過市場機制作用，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮基礎設施的整體效益。定位于促進 我國 生物質新能源和低碳經濟 產業(yè)的發(fā)展。 （ 3） 項目的建設規(guī)劃要有前瞻性和超前性。 （ 4） 項目的建設具有多功能、全方位的特點。 （ 5） 項目的建設規(guī)劃要在科學論證的基礎上科學決策，避免貪大求快。 本資料由 精心整理 6 （ 6） 堅持優(yōu)先整合現(xiàn)有資源的 原則。 （ 7） 合理確定工程系統(tǒng)方案，在工程方案的選擇與設計中盡量考慮工程的系統(tǒng)效益。 （ 9） 貫徹“安全第一，預防為主”原則，做到安全、衛(wèi)生、消防等與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。 五、 可行性研究 編制 范圍 編制 范圍 為了更好地適應我國加入世界貿易組織后日趨激烈的市場競爭環(huán)境，進一步提高 生物質新能源 產品 深加工 產業(yè)的組織化程度和規(guī)?；?，引導和促進消費，規(guī)范市場經濟秩序，結合項目所處的地理、氣候、交通、科技等具體情況，編制本 項目 可行性研究報告 。 六、 項目概述 項目的建設內容及規(guī)模 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā)有限公司 年產 萬 噸生物質秸稈固體成型燃料 建設項目 ，計劃總投資 1463萬元，年產 3900——4600 大卡 的 生物質秸稈固體成型燃料 萬 噸 。 本資料由 精心整理 8 新建主廠房 及配套輔助用房 5000平方米， 購置包括由 生物質秸稈塊 (顆粒 )機 (LM4／ KM2)6臺 套 ，高效多功能機 4臺 套 ，配套設備 等 設備 。 投資概算及資金來源 投資概算：項目總投資 1463萬元，其中固定資產投資 953萬元，流動資金 510 萬元。 效益分析 項目建成后 ， 年均創(chuàng)銷售收入 萬元， 年 均 凈利潤 。 項目建成后，可以直接增加就業(yè)人數 300 人， 增加農民 及當地城鎮(zhèn)下崗職工勞務性工資 收入 （含農民的秸稈等壓型打捆、粉碎收入） 500萬元 ，為社會主義和諧新農村建設做出更大的貢獻，社會效益十分顯著。本資料由 精心整理 9 研究用這些取之不盡的低成本的原料加工成新燃料之后，即減少大氣和地面的污染、減少了 CO2和 S02的排放量，為國分憂，還可以為農民增加收入、為居民、單位減少開支。這種利國利民的項目一定能得到政府有關部門的關心、扶持和幫助。 本 項目 建設 符合國家 應對 全球氣候惡劣變化 危 機、 大力發(fā)展低碳經濟 的 產業(yè) 政策， 是 推動當地 工 農業(yè)的發(fā)展，帶動農民共同致富 的需要。 項目產品 市場前景良好 ,原材料供應有保障，環(huán)保措施得力，投資回報率高， 具有較強的抗風險能力，因此 ，實施 本項目 是可行的和必要的 。隨著人口數量的不斷增長和人民生活水平的不斷提高世界各國對于能源的消費和需求不斷攀升，“能源危機”引起發(fā)達國家對能源安全供應的關注，可再生能源技術的研發(fā)受到廣泛的重視，并取得了突破性進展。進入 21 世紀， 全球氣候變化問題 日趨嚴重， 國務院總理溫家寶在 2021年哥本哈根國際 氣候 大會上明確提出我國的節(jié)能減排方針和措施，到 2020年，二氧化碳排放量減少40%。 我國是最大的發(fā)展中國家，也是目前經濟發(fā)展最為迅速的國家，能源發(fā)展戰(zhàn)略始終在我國的經濟發(fā)展中占重要地位。我國政府一直關心、重視可再生能源的開發(fā)和利用，本資料由 精心整理 11 尤其是八五計劃以來，政府又把它作為一項重要的戰(zhàn)略措施列入“中國 2l世紀 議程”和國民發(fā)展的“九五計劃和遠景目標綱要”。 2021 年 1 月 1 日實施的《中華人民共和國可再生能源法》更明確指出：國家將可再生能源開發(fā)利用的科學技術研究和產業(yè)化發(fā)展列為科學發(fā)展與高新技術產業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學技術研究、應用示范和產業(yè)化發(fā)展，促進可 再生能源開發(fā)利用的技術進步，降低可再生能源產品的生產成本，提高 產 品質量。 為了進一步做好可再生能源開發(fā)利用工作，落實好“十一五”規(guī)劃綱要，根據《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出的目標和任務， 國 家發(fā)改委制定了《可再生能源“十一五”規(guī)劃》。 當前，我國的很多地區(qū)都出現(xiàn)了能源供應不足、能源價格快速上漲的問題，嚴重影響了我國國民經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。 因此如何充分利用大量的生物質可再生資源日益引起各級政府部門和社會各界的重視，這不僅能夠在一定程度上緩解能源短缺的壓力，而且可以相應地減少使用煤、石油等不可再生能源對生態(tài)環(huán)境保護的負面影響?？蓪崿F(xiàn)秸稈等廢棄能源的有效利用，它既是社會可持續(xù)發(fā)展的需要， 也是解決農村地區(qū)秸稈隨地焚燒現(xiàn)象，節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高農業(yè)收入、減少礦物能源消耗的有效措施，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 可持續(xù)發(fā)展對能源的需要。 環(huán)境保護的需要。 降低能源使用者的消費支出。 提高農民收入。因此，本項目的實施，可 給農民帶來 農林廢棄物收購、初加工（壓型打捆、粉碎等）產業(yè)化經營， 直接增 加農民 收 入 。如秸稈隨意焚燒所產生的能源資源浪費和環(huán)境污染問題，引起了我國政府及國家有關部門的高度重視?！鞍宋濉逼陂g，我國重點對秸稈壓縮成型技術進行了科技攻關，引進了國外先進技術和機型，經消化、吸收、研制成功了各種類型的適合我國國情的秸稈壓縮成型機，用以生產棒狀、塊狀和顆粒狀成型燃料，項目在人員、技術和國家政策等方面得到了強力支持，為項目發(fā)展提供了依據。農業(yè)人口眾多，土地等資源相對貧乏。 農業(yè)部提出了《關于 1996— 2021年全國秸稈養(yǎng)畜過腹還田項目發(fā)展綱要》，為秸稈資源化及加工提供了政策和戰(zhàn)略導向。秸稈的綜合利用符合國家的產業(yè)政策，是國家大力支持和扶持的產業(yè)。能產生秸稈的農作物種植面積、加之和威集團的養(yǎng)雞稻殼年產量 40萬噸之多，照此估算年產顆粒在 80— 100 萬噸左右。 長期以來，農作物秸稈利用并未引起人們的高度重視，秸稈利用率低，浪費現(xiàn)象十分嚴重，主要用于炊事，部分用于飼料、造紙原料和建筑材料，一部分用于退漚還田。隨著化肥的大量使用，秸稈、堆漚還田也在大量減少，每年農作物秸稈大量剩余。因此，秸稈利用問題目前已不僅僅是一個環(huán)境保護和資源綜合利用的問題，且已關系到了人民群眾的健康及生命財產的安全。 本資料由 精心整理 16 農 村能源的發(fā)展和農民生活水平的提高密切有關，當地生態(tài)環(huán)境的保護和整個農村經濟的可持續(xù)發(fā)展也是緊密聯(lián)系在一起的。無奈秸稈量太大，每年仍有大量秸稈積存，需要通過工業(yè)化方式利用。此舉即節(jié)約了能源，減輕了大氣污染，又增加了農民的收入，改善了城鄉(xiāng)面貌，化害為利，一舉多得。合杭高速、宣杭鐵路復線、 318國道和 3條省道穿境而過，交通便捷，運輸發(fā)達，素有“三省通衢”之美譽。區(qū)域面積 2165平方公里， 轄 5 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)共 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在水利方面，其上游有廣德縣的盧村水庫對本資料由 精心整理 18 無量溪河進行調節(jié)。其中盧村水庫匯水面積 179平方公里，庫容 7500萬立方米，可 防百年一遇洪水襲擊，對縣城及北部中部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪抗旱起巨大作用。在地下水資源方面，在丘陵地區(qū)，地下水埋藏深度一般為 — ，無量溪河和桐 汭 河沿岸的淺層地下水資源較為豐富，而南部和北部山區(qū)為巖石裸露式，第四紀沉積層淺薄，地下水在深層，淺層儲量少。其中：春季氣溫回升快但不穩(wěn)定，夏季炎熱且雨量較集中，秋季氣爽但氣溫高于春季，冬季寒冷且易干燥。 （ 3） 土壤 廣德縣地質構造為白堊紀紅砂巖，上部為第四紀更新層，土壤多為黃棕壤和紅棕壤，土壤屬性多為酸性，宜紅薯，竹木及經濟林果生長。 （ 4） 礦產資源 廣德是“長三角”地區(qū)的礦產資源大縣，礦藏資源極其豐富，開發(fā)前景十分廣闊。 社會經濟狀況 項目區(qū) —— 廣德縣現(xiàn)有耕地面積（水田） 45 萬余畝，旱崗地20 余萬畝，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之謂。農村男女勞動力 20余萬人，外出勞務約占 20%左右。 2021 年全縣財政收入 億 元，國民生產總值 (GDP)62 億元，農民人均收入 5100元。 2021年全縣財政收入 ，國民生產總值 (GDP)90億元，農民人均收入 6900元。為此有必要夯實一產基礎，在二產上下功夫，進而帶動三產，實現(xiàn)廣德縣國民經濟均衡、持續(xù) 發(fā)展。 安徽省廣德 經濟開發(fā)區(qū) 距 中心 城 區(qū) 3公里。供水 由縣新東方水業(yè)有限公司 提供， 生活 用水質符合食用水的質量標準。 二、 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 政策環(huán)境 從中央到地方的各級政府歷來都十分重視 發(fā)展低碳經濟和 生物質新能源 產 業(yè)的發(fā)展，在政策上和資金上都給予一定的特殊待遇， 在解決全球氣候變化、能源日趨緊 缺的前提下， 希望企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，能帶動一方經濟的發(fā)展 和促進農民增加收入 ?？v觀 廣德縣 低碳經濟和 可再生能源 產業(yè)的 發(fā)展 歷程，就是 國家和 省、市、縣各級政府大力營造 低碳經濟和 可再生能源 產業(yè)的 發(fā)展 的過程。 本資料由 精心整理 21 資源優(yōu)勢 廣德縣 具 有 豐 富的 農業(yè)、 林業(yè)資源，全 縣 有耕地面積（水田）45萬余畝，旱崗地 20余萬畝， 有林地面積達 190余 萬畝，其中毛竹林 75 萬 余 畝， 各種 經濟 林木 50 余萬畝 ，薪炭林及灌叢等其他林地 65萬畝。二是廣德縣 農村 勞力資源豐富，可就近挑選具有一定文化和技能的農村富余勞力和城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)。 市場優(yōu)勢 本項目 產品具有廣闊的國內外市場優(yōu)勢，這是 全世界發(fā)展低碳經濟、推廣應用新能源產品 所 致 。 科研開發(fā)能力 “科學技術是第一生產力”， 安徽鼎梁生物能源科技開發(fā)有限公司緊緊搶抓發(fā)展低碳經濟機遇，積極 與南京林業(yè)大學合作 研發(fā)生物質新能源產品，現(xiàn)已在安徽省一定的區(qū)域內 走在行業(yè)前沿 。 本資料由 精心整理 22 第四 章 市場分析 一、 市場預測 在發(fā)達國家，生物質直接燃燒主要是紙和紙漿以及木材加工用來生產蒸汽和居民采暖。北歐國家廣泛采用生 物 質供熱，近年民用燒柴爐具有很大改進，先進的爐具使用標準化的壓縮成型的生物質燃料，自動控制，熱效率達 70％以上，污染物排放很少。傳統(tǒng)柴爐的熱效率很低，一般僅為 10％左右。到 1998年末，已有 1． 84億農村家庭使用，占農村居民總 戶 數的 77． 7％。 秸稈壓塊燃料有著廣泛的國際國內市場。由于秸稈密度小 (每噸為8— 10 立方米 )，造粒后，加大