【正文】 聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。對未落實“三同時”制度的企業(yè)，不得批準生產(chǎn)運行。加強植化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，提升環(huán)境排放標準，提高污水處理能力。對不能按照要求完成治理任務的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴肅處理，決不姑息遷就。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關閉。（縣級掛牌督辦企業(yè)名單見附表4）（五）集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治對轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝，影響大氣環(huán)境質量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓，重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務的，堅決予以拆除；對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施，規(guī)范開采，有效遏制亂開濫采；做好對水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項目建設過程中嚴格落實“三同時”制度。逾期未完成任務的，不予開產(chǎn)。同時，加大對建筑噪聲、揚塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業(yè)。對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。加強對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護區(qū)，完善保護措施。（八）扎實開展環(huán)境安全排查工作進一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項行動期間，開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動。（九）集中查處各類環(huán)境信訪案件按照《環(huán)境保護信訪辦法》內(nèi)容要求，進一步暢通環(huán)境投訴渠道，認真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進群眾關系和諧。領導小組組成人員如下：組長：縣委常委、副縣長副組長：縣紀檢委副書記、縣監(jiān)察局局長縣政府辦副主任、縣政府督查室主任縣環(huán)保局局長成員：縣發(fā)展和改革局局長縣工業(yè)發(fā)展局局長縣司法局局長縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長縣工商局局長縣安監(jiān)局局長縣衛(wèi)生局局長縣電力局局長縣水利局局長縣廣播電視臺臺長領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負責專項行動組織、協(xié)調(diào)、督查上報等日常工作。（二）集中整治階段（6月21日10月10日）對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問題，進行全面調(diào)查摸底，查處一批違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得實效。五、工作職責縣環(huán)保局負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題；負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；負責縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作?？h監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任；對違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法，堅決予以糾正。縣安監(jiān)局負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染?？h水利局負責污水處理廠的運營與管理工作，確保運營正常且出水水質穩(wěn)定達標排放；負責馮村水庫水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護工作；負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作，確保群眾飲水安全?？h工商局負責對下達關閉或取締措施的違法企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的不法企業(yè)，負責依法取締。大程鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府和獨李鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作。六、工作要求（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要緊密結合工作實際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室，同時要認真組織開展環(huán)保專項行動。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作，要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室，不得隱瞞或遲報。（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計劃，確定宣傳重點，認真做好專項行動宣傳報道工作。第三篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案為貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]339號)和第六次全國環(huán)境保護大會精神，切實解決我區(qū)當前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權益，按照自治區(qū)《關于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專行動實施方案的通知》（新政辦發(fā)[2006]83號）要求，制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。二、工作重點和要求(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患1．這次環(huán)保專項行動，在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查的基礎上，對生活飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集沖式飲用水源地范圍內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治。集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。2．繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進一步查清環(huán)境污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。對直接導致飲用水源地水質超標的排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，對嚴重威脅環(huán)境安全的，要依法關閉。一是定期向社會公眾公布飲用水源地水質狀況；二是向社會公布一級保護區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置；三是向社會公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法人代表名單。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。對園區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)，該治的治、該停的停、該關的關，絕不能姑息遷就，心慈手軟。對拒不糾正的，要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。對未做規(guī)劃環(huán)評的，要限期補做規(guī)劃環(huán)評。對未經(jīng)環(huán)境保護部門審批合格的違法違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對監(jiān)管不力、失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設項目的國家機關及其工作人員，要依法依規(guī)追究行政責任。重點要解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的突出環(huán)境問題；招商引資過程中盲目引進污染嚴重企業(yè)，造成污染轉移的問題；不符合產(chǎn)業(yè)政策以及邊調(diào)整邊違反產(chǎn)業(yè)政策造成污染的問題；在開發(fā)建設過程中造成嚴重生態(tài)破壞的問題。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達超標排污企業(yè)未按時完成限期治理（**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責任公司）等問題。四、部門職責環(huán)保部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)環(huán)境行為，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題。經(jīng)濟貿(mào)易部門負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉；監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。監(jiān)察部門負責監(jiān)察各級政府及其工作人員違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。司法部門負責組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的外部環(huán)境。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，防止生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。各縣（市）人民政府要將專項行動納入重要議事日程和政績考核，建立由政府主管領導為組長、各有關部門負責人為成員的專項行動領導小組，結合實際，制定工作方案，召開專門會議進行動員部署，安排專項經(jīng)費予以保障。(二)加大掛牌督辦力度。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。要切實加強對基層政府開展專項行動的檢查、指導，組織各種形式的檢查活動，逐級督辦重點環(huán)境違法案件，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位，切實保障專項行動取得實效。各縣（市）環(huán)保部門、監(jiān)察機關要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，認真查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴肅追究有關責任部門和責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。各縣（市）要將專項行動列入今年宣傳工作的要點，制定和實施宣傳計劃，并將宣傳的成效納入專項行動的考核范圍。同時充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。各縣（市）專項行動領導小組要高度重視信息報送工作，指定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，按照要求，及時、準確的上報專項行動進展情況。地區(qū)專項行動領導小組辦公室將對各縣（市）專項行動的進展情況及信息上報情況進行定期通報。各縣（市）開展專項行動情況將列入黨風廉政建設責任制和環(huán)境保護目標責任制考核的內(nèi)容。六、工作步驟和時間安排(一)動員部署階段(6月7日一6月15日)6月1