【正文】 （含果園間作套種收入）xx萬(wàn)元，人均xx元。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行路、吃水、用電、住房等發(fā)展比較滯后，與全縣平均發(fā)展水平相比有一定差距。完成農(nóng)電網(wǎng)改造xx村xx戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的xxx%。建成沼氣池xxx眼，衛(wèi)生廁所xxx座。“村村通”、“村村響”工程基本全覆蓋。（五）公共服務(wù)設(shè)施：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，但存在硬件建設(shè)欠賬大、專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。全鎮(zhèn)有衛(wèi)生院xxx 所，村級(jí)衛(wèi)生所xxx xxx 所，病床 xxx xxx 個(gè)，醫(yī)護(hù)人員xxx xxx 名。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)魯國(guó)大夫左丘明擇居xxx xxx，并安葬于此，留有明古冢。全鎮(zhèn)享受低保政策的農(nóng)戶有xxx xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx xxx 人，占到全鎮(zhèn)總戶數(shù)和總?cè)丝诘膞xx xxx % %。全鎮(zhèn)共有殘疾人xxx xxx xxx 人， %。殘疾人中享受低保xxx xxx xxx 人，占到殘疾總?cè)丝诘膞xx xxx %。全鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx xxx 歲以上老人xxx xxx xxx xxx 名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金xxx xxx xxx 元。（八）計(jì)劃生育：全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平在全縣處于靠前位 次，各類優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。落實(shí)節(jié)育措施xxx xxx xxx xxx 人，其中放環(huán)xxx xxx xxx xxx 人，結(jié)扎xxx xxx xxx xxx 人（其中二女扎xxx xxx xxx 人），皮埋xxx 人。計(jì)生“兩戶”中，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策xxx xxx 戶xxx xxx 人，特殊扶助政策xxx 戶xxx 人，辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx 人。近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩述一評(píng)”、“雙議雙評(píng)”和“四議兩公開”活動(dòng)，加強(qiáng)了黨員干部政策理論、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)黨員干部的工作能力，基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作進(jìn)一步提高。xxx 年農(nóng)民人均純收入 xxx xxx xxx xxx 元。按照xxx xxx xxx xxx 元計(jì)算，全鎮(zhèn)貧困村xxx 個(gè)，貧困人戶xxx xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx xxx 人，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的xxx xxx %。xxx 鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐， 萬(wàn)畝， 畝，但xxx xxx %的是跑水、跑土、跑肥的山地， 萬(wàn)畝，很大程度靠天吃飯，旱災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，直接影響農(nóng)民生活水平的提高。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，沒有形成支柱優(yōu)勢(shì)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，群眾雖然有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，但基本都是分戶養(yǎng)殖，規(guī)模不大，養(yǎng)殖技術(shù)和模式較為傳統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)含量低，出欄率不高，效益不顯著。三是勞動(dòng)力缺乏，自我發(fā)展能力較弱。四是保障能力差，因病因?qū)W致貧較多。部分家庭因供給子女上學(xué)，收入主要用于子女學(xué)習(xí)生活費(fèi)用，據(jù)調(diào)查，一名大學(xué)生完成四年學(xué)業(yè)，費(fèi)用在xxx 萬(wàn)元左右， 萬(wàn)元，占到了一個(gè)普通家庭（四口之家）純收入的xxx xxx %以上，從而導(dǎo)致家庭發(fā)展資金不足，造成家庭貧困。xxx 鎮(zhèn)距離縣城僅xxx xxx 公里，靈長(zhǎng)、高邵、吳鳳公路貫穿全境，硬化路與柏油路縱橫交錯(cuò)，交通便利，為該鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)近幾年的發(fā)展，群眾對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不斷提高，全鎮(zhèn)目前栽植果樹xxx xxx xxx xxx xxx 畝，部分果園有望今年掛果，經(jīng)濟(jì)效益可進(jìn)一步增加，農(nóng)戶有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，勞務(wù)輸出已成規(guī)模，增加農(nóng)戶當(dāng)前收入仍具潛力。該村人民勤勞淳樸，團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)，鎮(zhèn)村班子黨性覺悟高，協(xié)調(diào)組織能力較強(qiáng)，能夠竭盡所能去帶動(dòng)全村人民謀求發(fā)展的新路子。奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率高于全縣水平?；A(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的飛躍，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善；黨的建設(shè)，精神文明和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)：加快推進(jìn)煤炭資源開發(fā)和新型工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中的比重；在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，肉牛、蘋果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升；以文化旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)為突破口，第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平全面提高，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)：城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快，各項(xiàng)配套設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)對(duì)各類生產(chǎn)要素的集聚功能和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高。通村主干道路硬化率達(dá)到xxx xxx xxx %，城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)標(biāo)，自來(lái)水入戶率達(dá)到xxx xxx %以上，電力、通訊保障能力明顯提升。至xxx xxx xxx xxx 年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxx xxx xxx xxx 元，年均增長(zhǎng)xxx xxx %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxx xxx xxx xxx xxx 元，年均增長(zhǎng)xxx xxx %?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)：處理好發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，做好環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排工作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和煤礦區(qū)礦山環(huán)境治理。社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：鞏固“普九”教育成果，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，重視學(xué)前教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，xxx xxx xxx xxx 年，學(xué)前兒童入園率達(dá)到 xxx xxx xxx %，小學(xué)升初中比例達(dá)到xxx xxx xxx %，初中升高中比例達(dá)到xxx xxx %，勞動(dòng)力平均受教育年限不低于xxx 年。城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到xxx xxx %以上，城鎮(zhèn)居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到xxx xxx xxx %；人口自然增長(zhǎng)率控制在xxx ‰以內(nèi)；就業(yè)再就業(yè)機(jī)制不斷完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xxx %以內(nèi)。建立較為完善的新型社會(huì)管理體系，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。大力發(fā)展煤炭附屬企業(yè)，圍繞“原煤—電力—精細(xì)化工—建材”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化增值。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，著力培育一批成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益顯著的骨干龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，積極建辦蔬菜水果儲(chǔ)藏保鮮、深加工等“農(nóng)”字型骨干企業(yè)，以果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延升，努力提高果品的轉(zhuǎn)化增值能力。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綜合市場(chǎng)、果品、蔬菜交易市場(chǎng)配套建設(shè)，組建成立肉牛養(yǎng)殖、果品營(yíng)銷、蔬菜販運(yùn)xxx 個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展注冊(cè)會(huì)員xxx xxx xxx 人以上，帶動(dòng)新增農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxx xxx xxx xxx 人以上。堅(jiān)持“強(qiáng)力 推進(jìn)牛果產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)”的總體思路，集中抓好全鎮(zhèn)無(wú)公害綠色蘋果生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、綠色蔬菜種植三大基地建設(shè)。果產(chǎn)業(yè)以xxx、瓦峪、中慶、大戶彭、馮家堡、xxx、xxx、林王xxx 村為重點(diǎn)，輻射其他村，以煙富系列喬化紅富士為主栽品種，按每年xxx xxx xxx xxx 畝栽植規(guī)模，到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到xxx 萬(wàn)畝，掛果面積達(dá)到xxx 萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)糧田面積穩(wěn)定在xxx 萬(wàn)畝， xxx 萬(wàn)噸。按照“種植業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)化、微生物還原”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐步形成“糧畜沼果”、“果園蔬菜養(yǎng)殖沼氣”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。深度挖掘“歷史文化、民俗文化、生態(tài)農(nóng)林”三大資源，以皇甫謐文化為品牌，以景區(qū)開發(fā)、品牌打造、設(shè)施配套為重點(diǎn)，至xxx xxx xxx xxx 年， 億元，全力打造皇甫謐文化旅游、學(xué)術(shù)研究、中醫(yī)養(yǎng)生三大旅游片區(qū)。以xxx 民俗文化展廳的開發(fā)利用，宣傳我鎮(zhèn)勞動(dòng)人民的樸素精神。四是優(yōu)化功能布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。以“西擴(kuò)北展中完善”的總體思路，堅(jiān)持鎮(zhèn)區(qū)與周邊村莊建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)西北擴(kuò)展、中部完善工程。進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道，全面加快西部商住樓開發(fā)區(qū)，北部物流中心，中部商業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，全力建成一批高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力推進(jìn)以新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合的方