【正文】 秩序的決定》 (國發(fā) [2021)11 號 )和國家 經(jīng)貿(mào)委、公安部《關(guān)于加強舊機動車市場管理工作的通知》 (國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易 [2021)18 號 )文件，各地區(qū)加大了對二手車市場的整頓力度，使二手車交易法制化，交易行為規(guī)范化。 3 年輕化、高檔化趨勢明顯 隨著低價位的黃標車、老車型的逐步淡出北京，北京地區(qū)交易的主流二手車年輕化和高檔化明顯增強，目前成交量比較大的車型集中在 20212021 年登記的二手車，平均成交價格在 萬元之間，主流車型中寶來、 POLO、伊蘭特、帕薩特、君威、花冠、飛度、愛麗舍、雅閣、?？怂沟溶囆统山槐壤岣?，中高端車型中寶馬 3 系列、奧迪 A4系列、 A6 系列成交數(shù)量明顯增加。 更多 “ 準新車 ” 進入市場 準新車已成為近年來二手車交易的新現(xiàn)象，進入 2021 年以來，這一現(xiàn)象更為明顯。 業(yè)內(nèi)人士分析，新車降價是導(dǎo)致?lián)Q車的一個重要原因，同時，現(xiàn)在新車款式越來越多，功能日漸多樣化，價格也不斷調(diào)整，引發(fā)了許多人的換車欲望。這批準新車便大量流入市場，使得市場的 “ 準新車 ” 數(shù)量與日俱增。目前消費者在轉(zhuǎn)讓二手車的過程中遇到突出問題是轉(zhuǎn)讓繁瑣，價格不理想，車輛兌現(xiàn)貨幣慢，特別是政府批量換車和出租車批量更新，急需快捷的營銷方式。特別是非典疫情時期，北京二手車市場的網(wǎng)上競拍，以其安全衛(wèi)生、公開、公正、公平的優(yōu)勢，促進了二手車的流通。自去年上海通用汽車汽車有限公司在上海、北京、廣州、深圳等別克授權(quán)銷售中心推出了收舊賣新、新車置換試點后，今年上半年上海大眾、一汽捷達、廣州本田、北京吉普、北京現(xiàn)代、長安鈴木等一些品牌轎車企業(yè)也都有計劃、有步驟的推進汽車置換業(yè)務(wù)的展開。一種以品牌轎車供應(yīng)商為中心，品牌銷售商為依托的二手車置換體系正在全國逐步形成。針對二手車售后服務(wù)不規(guī)范。上海二手車市場在完善市場管理功能的基礎(chǔ)上，努力建立售前、售中、售后等服務(wù)，下一步將推出 “二手車售后服務(wù)標準 ”， “信譽保證金 ”等一系列售后服務(wù)措施。政策不健全，造成二手車市場管理水平難以提高，服務(wù)功能缺乏； 二 . 二手車車源逐漸得到豐富，雖然受新車降價影響，二手經(jīng)銷商風(fēng)險加大，一般來說，新車價格下降 10%，同類車的二手車價格同步下降 7%左右，有時甚至更高；但新車降價使更多品牌的轎車流入二手車 市場，豐富了二手車市場車源、品種和質(zhì)量，擴大了消費者的選擇范圍。一些不符合排放標準的使用中車輛將會被禁止駛?cè)胧兄行模@些車將陸續(xù)進入二手車市場，從而豐富了車源。為了開拓市場，滿足消費者的需求，一些汽車生產(chǎn)廠家在全國推出二手車置換、認證業(yè)務(wù)，打破了原 有的有形二手車市場單一交易的模式，一種以品牌轎車銷售為主體的二手車置換體系正在全國逐步形成。 四 . 二手車鑒定評估與二手車交易市場分離試點工作全面鋪開，出現(xiàn)了一大批專業(yè)的二手車鑒定評估機構(gòu)，但我國目前還沒有形成完整統(tǒng)一的二手車價值評估標準和汽車殘值發(fā)布制度，對二手車價值的評估過于簡單和隨意，實際估值與理論價值差異很大。目前，消費者在轉(zhuǎn)讓二手車的過程中遇到的突出問題是轉(zhuǎn)讓繁瑣、價格不理想以及車兌現(xiàn)貨幣較慢等，二手車拍賣這種營銷方式在一定程度上滿足了這部分消費者的需求。 5 六 . 尚無完善的二 手車信息網(wǎng)絡(luò)以及二手車推廣手段和渠道，消費者得知二手車信息的渠道甚少。近日，記者采訪發(fā)現(xiàn)， 3 年以內(nèi)、甚至 1年內(nèi)的準新車已成二手車交易主力車輛。 根據(jù)發(fā)達國家的車市經(jīng)驗，消費者平均大約每 5－ 6 年換一次車。在這樣的市場背景下，除了普通的二手車交易、廠家主導(dǎo) 的品牌二手車置換活躍外，二手車交易市場上 “ 以舊換舊 ” 業(yè)務(wù)也漸漸興起。賣車時，他發(fā)現(xiàn)一家二手車公司有輛 1 年車齡的寶馬 325，價格比新車便宜 10多萬元。在合理處置了自己舊車的同時，用不到 20萬元現(xiàn)金買來一輛準新高檔轎車。 黃海平表示，現(xiàn)在二手車交易中， 3 年以內(nèi)、甚至 1 年內(nèi)的準新車已成主力車輛。一輛新車頭兩年的折舊率最高，如一輛 45 萬元左右的車，使用一年多后，可能會便宜 10 萬元左右，而 4 年后，價格也只是繼續(xù)下降數(shù)萬元而已。而采用 “ 以舊換舊 ” 的形式，可讓換車者購得心儀 “ 新車 ” 同時，原有車輛也有所安置，省去了諸多手續(xù)上的麻煩，避免了頻繁跑市場等煩心事。 我國舊機動車交易市場由于歷史原因存在多頭管理問題，行業(yè)間及經(jīng)營企業(yè)間缺少相互溝通。 誠信問題仍是困擾我市二手車市場發(fā)展的重要因素。廣大消費者仍將面對質(zhì)量欺詐、價格欺詐和購買非法車輛的風(fēng)險。 3．評估體系不健全。另一方面，國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)用車制度的改革，進口車、新車、緝私罰沒車。在二手車交易中價格的評估是很重要的環(huán)節(jié)。有的地方為了搶二手車生意，故意低估價格，競相壓價。由于價格壓低，使國有資產(chǎn)流失，國家的稅收減少。 [6] 4．二手車售后服務(wù)問題多。目前我國新車品牌的銷售基本上建立了信息咨詢、配件供應(yīng)、維修、汽車保險等一條龍服務(wù)。如美國在二手車售出之后，還提供一段時間的質(zhì)量保證，通用公司就規(guī)定車齡 7 年以內(nèi)的二手車有一至兩年的 質(zhì)量保證，這與新車的服務(wù)一樣，而且，所有車行出售的二手車都必須持有政府頒發(fā)的技術(shù)合格證書，才能上路 7 行駛。這些服務(wù)有力地促進了發(fā)達國家二手車的銷售。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對購買汽車的需求發(fā)生了變化，據(jù)南京一些汽車品牌專賣店反映，經(jīng)常有人開著以前在這里購買的汽車來詢問， “ 我這輛舊車你們能否以舊換新？ ” 。這種做法有利于企業(yè)降低成本，保證企業(yè)的形象。其原因： (1）生產(chǎn)企業(yè)二手車估價沒有統(tǒng)一的標準和科學(xué)的依據(jù)，估價高影響新車銷售的利潤，估價低不能滿足購車者的預(yù)期。 (3)關(guān)鍵的問題是生產(chǎn)廠家沒有二手車的經(jīng)營權(quán)，不能就地銷售。其原因是現(xiàn)有的 管理體制不適應(yīng)汽車置換業(yè)務(wù)的開展。 6．二手車技術(shù)檢測不到位。但是從目前情況看，國家并沒有要求所有二手車在交易前 必須經(jīng)過有關(guān)的技術(shù)檢測，這樣就很難保證二手車的行使安全和購車者的利益。 賣方往往對自己手中的二手車有比較充分的信息，而買方往往缺少這方面的信息，再加上目前我國信用體系不健全，賣方故意隱瞞某些瑕疵，甚至提供虛假信息欺騙買方。 多品牌置換所引發(fā)的殘值管理問題 目前在國內(nèi)，二手車在汽車銷售市場所占的銷售比重還很低。未來，二手車的銷售對廠商非常重要。 （ 2） 、使整車廠的用戶感到滿意，為用戶的舊車退出提供了途徑。 誰在為二手車的殘值定價？目前，一些有實力的整車生產(chǎn)廠商介入二手車市場，提供的二手車置換業(yè)務(wù)主要包括兩個方面：同品牌置換和多品牌置換。目前，某些汽車品牌專營店在經(jīng)營二手車業(yè)務(wù)時，進行不同品牌置換將影響到其他品牌的價格，間接地“管理”了其他品牌的二手車殘值。廠商面臨的問題是：若以低價買進其他品牌的二手車，將造成消費者的不滿，無法用其他品牌置換自己的品牌；同時，如果以低于購進價賣出不同品牌的二手車，必將造成企業(yè)的虧損?？梢哉f，市場規(guī)律會讓廠商盡量客觀地管理其他品牌的二手車殘值。 將自己品牌的二手車殘值交由其他廠商管理，總不是一件另人放心的事情，所以各大汽車廠商都會在其品牌專營店中開展自己的二手車業(yè)務(wù)，以確保在市場上建立自己的二手車估值標準。如果某一品牌專營店將所購進的其他品牌車進行維修、翻新后對外出售，將引發(fā)更具爭論的話題：維修其他品牌車所用的零部件是從哪 里采購的？因此筆者預(yù)測，多品牌置換的二手車也將引發(fā)零部件的“正廠件”和“附廠件”之爭。 誠信問題仍是困擾我市二手車市場發(fā)展的重要因素 3．評估體系不健全。 5．開展汽車置換步履艱難。 買賣雙方信息不對稱。這些問題主要還是因為中國二手車起步的比較晚，國家政府機構(gòu)沒有 很好的管制，還有就是缺少二手車評估的技術(shù)人