【正文】 任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以落實省市區(qū)科技創(chuàng)新政策為抓手，強化企業(yè)創(chuàng)新主體培育、推進園區(qū)平臺載體建設(shè)，加強政產(chǎn)學(xué)研合作和人才引進，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大科技投入，全面提升科技創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提升大中型企業(yè)和規(guī)上高企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率。四是加大科技投入。鼓勵和支持企業(yè)引進新技術(shù)、新成果，提升我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力?，F(xiàn)將2019年主要工作完成情況和2020年初步工作安排報告如下一、2019年重點工作任務(wù)完成情況（一）真抓實干，全力爭取省對市考核先進位次。2017年，,，居全省第4位。全年新認定高新技術(shù)企業(yè)67家，全市高企總數(shù)達171家，較上年增長凈增27家，創(chuàng)歷史新高。3．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。4．每萬人口發(fā)明專利擁有量。（二）緊扣中心，全面落實重點工作任務(wù)。一是培育壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。二是支持企業(yè)申報研發(fā)機構(gòu)?！皒x中匯規(guī)劃勘測設(shè)計研究院股份有限公司xx省院士工作站”在省科技廳開展的2019年xx省院士工作站績效評價中被評為“優(yōu)秀”等次。一是推進實施雙創(chuàng)平臺全覆蓋行動計劃。全市備案眾創(chuàng)空間共12家，其中國家級3家，省級5家，一縣三區(qū)均已建成市級以上眾創(chuàng)空間，雙創(chuàng)平臺數(shù)量質(zhì)量仍均居全省前列。通過了xx市清華大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動引導(dǎo)基金使用管理暫行辦法，研究了產(chǎn)學(xué)研合作辦公室近期重點工作，發(fā)揮xx基金的引導(dǎo)作用，扎實推進校企對接，力爭在重大項目聯(lián)合研發(fā)、重大軟課題研究、產(chǎn)學(xué)研項目合作等方面取得新成效。先后走訪了中科院過程所、中國科學(xué)院大學(xué)、中國科技大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校、科研院所，積極推進共建科研創(chuàng)新及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺工作。四是構(gòu)建科技資源共享和交易平臺。完成了市大儀網(wǎng)設(shè)備檢驗檢測服務(wù)補助資金發(fā)放工作。一是壯大人才隊伍。,入圍總數(shù)居全省5位,創(chuàng)歷年新高。全市已柔性引進副高以上及博士學(xué)位的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才117人，其中正高職稱28人，副高職稱48人，博士41人，具有海外學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷的21人。及時調(diào)整了市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（創(chuàng)新型城市建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步完善了xx市國家創(chuàng)新型城市試點建設(shè)方案，修訂了xx市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2019年修訂），加大爭創(chuàng)工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊去省科技廳和國家科技部，專題對接匯報我市申報創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城市工作，跟蹤掌握國家申報創(chuàng)建工作進展情況，取得了省廳和科技部專家領(lǐng)導(dǎo)對我市創(chuàng)建工作的支持。三是科技金融更加緊密融合。全年發(fā)放科技創(chuàng)新券兩批共82萬元，申領(lǐng)企業(yè)47家，科技創(chuàng)新券試點推行工作進展順利。通過市第十五次科技獎勵網(wǎng)上申報系統(tǒng)收到請獎成果119項，其中申請科學(xué)技術(shù)進步類118項，科學(xué)技術(shù)突出貢獻類1項。4．探索涉企服務(wù)事項改革，讓企業(yè)“最多跑一次”。累計評價認定69家科技型中小企業(yè)。二是對我局所有政務(wù)服務(wù)事項進行全流程再造，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限。對市科技局xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（xx分廳）的1項權(quán)力事項和31項公共服務(wù)事項精簡辦事流程，壓縮辦理材料和時限，提高“不見面審批”事項占比。5．深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，破解企業(yè)發(fā)展難題。實施“百所千企”科技成果轉(zhuǎn)化直通車活動專項調(diào)研，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分組帶隊深入65家企業(yè)開展大調(diào)研大走訪，共征集企業(yè)技術(shù)需求73項。先后組織“四送一服”雙千工程科技要素對接會等形式多樣的產(chǎn)學(xué)研對接活動，邀請中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、清華大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢理工大學(xué)等10多家高校、科研機構(gòu)來銅對接洽談技術(shù)難題40余項，簽訂實施銅尾渣綜合利用技術(shù)開發(fā)研究、新能源汽車充電樁用易切削高導(dǎo)碲銅合金的研究與開發(fā)20多項技術(shù)開發(fā)合同，涉及有色、化工、新材料、資源綜合利用等多個行業(yè)領(lǐng)域。一是參會現(xiàn)場共簽訂合作項目10項，其中主會場、分會場各5個項目。二是在主會場通過科技項目路演展示和現(xiàn)場對接，我市23家參會企業(yè)與12家高校院所進行了深入交流，其中漢威環(huán)境科技有限公司與中國水科院水環(huán)境研究所就“管網(wǎng)溢流在線調(diào)控技術(shù)項目”，格瑞特公司與中科院固體物理研究所就該所的“多孔鎂、鎂合金及表面耐蝕涂層開發(fā)”成果，耐科科技股份公司與中科院合肥研究院先進制造所徐林森博士團隊就“半導(dǎo)體自動封裝設(shè)備交換部系統(tǒng)技術(shù)”達成了合作意向。7．加強科技成果管理，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。利稅8706萬元?！案呔軆?nèi)螺紋銅管智能精整退火集成技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)”等11個項目獲準立項省重點研究與開發(fā)計劃，爭取省級資金378萬元。三是依托國家級星創(chuàng)天地、科技特派員工作站點，通過內(nèi)引外聯(lián)，組織實施“蓮藕全株綜合利用技術(shù)集成示范與推廣”等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，促進了樅陽媒鴨、義津黑豬、雨壇白茶，東湖蓮藕、xx白姜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。一是組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。5家機構(gòu)通過省級科技特派員工作站備案,并獲得89萬元資金補助。二是黨建引領(lǐng)做好脫貧攻堅工作。組織全體黨員干部平均每月深入到幫扶對象家中1次，針對今年產(chǎn)業(yè)扶貧政策發(fā)生變化，重點宣傳好2019年特色種養(yǎng)業(yè)的新政策，幫助貧困戶理清脫貧思路，落實好脫貧項目的實施。一是組織開展“426”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“519”科技活動周系列科普宣傳活動，展示各類科技成果，發(fā)放各種科技資料，舉辦專利講座、沙龍及涉企政策宣傳培訓(xùn)班，市氣象臺、科技館、國家銅鉛鋅檢驗檢測中心等各類科普基地、場館、實驗室免費向社會開放。承辦了第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽xx賽區(qū)比賽，比賽共征集項目53個，4個項目入圍xx省總決賽，2個項目入圍全國總決賽，xx國電能源設(shè)備工程有限公司的“多能源高溫相變蓄熱節(jié)能裝置”項目從全國205個新能源項目脫穎而出，最終以第10名的成績獲得全國新能源及節(jié)能環(huán)保行業(yè)成長組優(yōu)秀獎，該獎項是xx歷史參賽最好成績，也是xx省在該行業(yè)參賽最好成績。目前市科技資源信息平臺單位用戶已達1100多家，個人用戶數(shù)萬名，110月份平臺的點擊、使用量達80多萬人次。一是提高發(fā)明專利權(quán)獲得數(shù)量。二是加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理能力。三是開展專利行政執(zhí)法。（三）機關(guān)黨建工作開展情況1．嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。班子成員對分管科室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的動態(tài)管理，及時安排、及時落實、及時檢查。完成好“先鋒在線”上的各項任務(wù)，“三會一課”、黨日活動、志愿者活動、開放式組織活動、專題組織生活會，開展了民主評議黨員活動等活動均已在線紀實。3．著力深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。4．扎實開展了“講嚴立”專題警示教育活動。組織局全體黨員干部赴樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)桐東抗日民主政府舊址進行參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞。二、科技創(chuàng)新工作存在的短板和差距存在的問題主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新平臺能力不強、水平不高和規(guī)模不大，科技創(chuàng)新發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)新高層次人才匱乏、科技創(chuàng)新管理體制不夠順暢等方面。三、2020年初步工作安排（一）工作思路在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣市委市政府中心工作，以深化科技體制改革為主線，以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，奮力打造皖中南科技創(chuàng)新中心。引進高層次科技創(chuàng)新團隊10個以上。強化對省考指標(biāo)的精準調(diào)度，全力爭取省考指標(biāo)爭先進位，力爭我局牽頭的四項省考指標(biāo)進入全省前八的行列。進一步優(yōu)化整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金支持項目，建立依托專業(yè)機構(gòu)的項目申報、受理、評審、驗收與監(jiān)管機制，構(gòu)建以行業(yè)專家和企業(yè)家為主體的項目指南發(fā)布、評審與立項決策機制。3．大力培育創(chuàng)新主體。2020年認定（評價）通過高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)50家以上。支持提升獅子山國家高新區(qū)提升科技創(chuàng)新承載能力，進一步發(fā)揮皖江中心、合工大（xx）工程技術(shù)研究院等現(xiàn)有科研創(chuàng)新平臺引才聚才、科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化功能，積極推進清華大學(xué)（xx）產(chǎn)學(xué)研辦公室、中國科技大學(xué)（xx）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、吉林大學(xué)（xx）國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京礦冶科技集團有限公司（xx）國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，拓展與武漢理工大學(xué)等高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，增強科技成果供給和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快國家創(chuàng)新型試點城市創(chuàng)建步伐。圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化與合肥、南京、上海、北京等地高校院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，組織重點骨干企業(yè)與大院大所實施科技重大專項，開展聯(lián)合攻關(guān)，共建新型研發(fā)機構(gòu)和科技創(chuàng)新基地。6．實施科技重大專項提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。7．加快高端人才招引和加強本土人才培養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)、高校院所作用，“不求所有、但求所用”，緊扣產(chǎn)業(yè)需求多途徑引進人才、多元化培育人才、多方式使用人才，使人才資源充分融入我市創(chuàng)新發(fā)展。三是創(chuàng)新人才服務(wù)。積極組織申報xx省高層次科技人才團隊，爭取更多科技人才躋身“省隊”。繼續(xù)引導(dǎo)全市孵化器、眾創(chuàng)空間差異化發(fā)展，通過開展孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核，鼓勵更多社會資本參與孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)；推進孵化器、眾創(chuàng)空間專業(yè)化建設(shè)，培育更多的專業(yè)化雙創(chuàng)平臺；繼續(xù)實施雙創(chuàng)平臺提質(zhì)提效工程，指導(dǎo)發(fā)展良好的眾創(chuàng)空間申報省級、國家級眾創(chuàng)空間備案，提升雙創(chuàng)平臺的質(zhì)量和發(fā)展效益；重點支持新備案的市級、省級眾創(chuàng)空間申報省級、國家級眾創(chuàng)空間，打造雙創(chuàng)龍頭，在全市范圍形成示范帶動效應(yīng)。利用科技這個“第一生產(chǎn)力”來推進精準扶貧工作中，從全市扶貧工作大局出發(fā)，牽頭組織實施一批符合樅陽縣各貧困村資源優(yōu)勢的科技扶貧項目。一是始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，做到深學(xué)深悟、常學(xué)常新，提升全局黨員干部的思想政治水平；緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實的標(biāo)準要求，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。不斷深化作風(fēng)建設(shè)，認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定，在抓常、抓細、抓長上狠下工夫，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。一、2019年工作回顧（一）以激發(fā)更多創(chuàng)新活力為目標(biāo)，營造一流創(chuàng)新氛圍先后出臺了xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)科技創(chuàng)新體制綜合改革實施方案通知xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施的意見等一系列促進科技創(chuàng)新的政策措施，通過財政支持引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，有力地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。2019年全區(qū)共申報省級各類科技計劃項目25項，其中省科技成果轉(zhuǎn)化6項，產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)6項。南鋼金鑫軋鋼蘇杭團隊獲批省“雙創(chuàng)團隊”（科技口），全市唯一。爭取市級及以上各類科技項目資金3556萬元，其中省級以上資金1562萬元。（四）以深化協(xié)同創(chuàng)新合作為重點，建成一流載體平臺一是深入開展交流合作。邀請專家來宿實地考察80余人次。2019年新增新型研發(fā)機構(gòu)2家，新增省級工程技術(shù)研究中心1家、市級重點實驗室1家、市級示范工程技術(shù)研究中心2家、市級工程技術(shù)研究中心17家。獲批“科技副總”15人，全市第1。（五）以提升自主創(chuàng)新能力為主線，實施一流專利布局一是實施專利提質(zhì)增效計劃。二是落實自主獎勵政策。三是加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。二、科技創(chuàng)新工作存在的薄弱環(huán)節(jié)（一）創(chuàng)新投入仍然不足，雖然位居全市前列。在88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，糧食加工、服裝鞋帽、水泥建材占80以上，傳統(tǒng)企業(yè)科技創(chuàng)新意識不強，建設(shè)研發(fā)機構(gòu)積極性不夠，產(chǎn)品科技含量不高。（二）高起點定位科技項目申報及時了解省市科技項目的重點和方向，找準結(jié)合點和著力點，集中時間、集中人員、集中精力對省市科技部門的工作部署和政策安排，進行橫向和縱向的研究。跳出科技，著眼全區(qū)，建立高位溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制，整合科技創(chuàng)新優(yōu)勢資源，進一步挖掘科技含量高、市場前景好的高新項目，2020年重點做好景宏新材料、新亞科技等企業(yè)省科技成果轉(zhuǎn)化項目的申報工作。推動“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”等科技創(chuàng)新綜合體建設(shè)，加快北斗電子信息產(chǎn)業(yè)園新建專利運營孵化基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)主動與高校、科研院所建立長期合作關(guān)系，支持校企自建、共建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)。（四）高質(zhì)量統(tǒng)籌高新產(chǎn)業(yè)集聚以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)為重點，加快培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、有較強競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)集群，有效提升全區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。（五）高標(biāo)準謀劃產(chǎn)才深度融合圍繞我區(qū)自主創(chuàng)新能力提升和新材料、精細化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對性的組織博遷新材料、景宏新材料、聯(lián)勝科技、益客食品、正大食品等企業(yè)與上海交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院所進行洽談，加大力度引進“帶項目、帶技術(shù)、帶資金”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團隊，吸引高層次科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動，支持企業(yè)培養(yǎng)自己的研發(fā)團隊和骨干人才。今年全縣科技工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級科技部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“三優(yōu)xx”建設(shè)總體要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持克難奮進、真抓實干，重點突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極推動校企之間產(chǎn)學(xué)研合作，積極培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，在促進科技成果轉(zhuǎn)化、推進創(chuàng)新平臺建設(shè)、提高科技綜合管理水平、提升防震減災(zāi)應(yīng)急防范能力建設(shè)等方面加大工作力度，取得了明顯成效。一、創(chuàng)新主體培育有突破一是加強科技型企業(yè)培育，新增科技型企業(yè)65家，組織推薦并通過認定高成長科技型企業(yè)14家，全年通過科技型中小企業(yè)評價登記入庫的企業(yè)共計120家。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織高新