【正文】 帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，增加當?shù)乩?，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因 此，本項目的建設(shè)不僅會給項目企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益，還具有很強的社會效益。 第 9 頁 第二章 項目背景及必要性可行性分析 項目提出背景 在節(jié)能減排、保護環(huán)境的要求日益迫切的大背景下，政府在全國和地方層面，從節(jié)能、大氣污染防治、可再生能源利用等角度，都積極推出一些對于空氣源熱泵技術(shù)應(yīng)用的鼓勵政策。明確指出扶持加快熱泵、 太陽能等可再生能源在建筑物的利用。 頒布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》：積極推進地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境和水資源保護要求的地?zé)峁┡?、供熱水和地源熱泵技術(shù)。 第 10 頁 財 政部建設(shè)部印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目評審辦法》。 建設(shè)部、財政部關(guān)于推進可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見 ,重點支持領(lǐng)域：一共 8個領(lǐng)域，與熱泵有關(guān)系的有 4個。 國家發(fā)改委、國 家環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布 2021 年第 6號《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備 (產(chǎn)品 )目錄 (2021 年版 )》文件，第六大項“節(jié)能與可再生能源利用設(shè)備”中的第 83 項“水源熱泵機組”是屬于國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備 (產(chǎn)品 )。 1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )第一類鼓勵類5制冷空調(diào) 設(shè)備及關(guān)鍵零部件：熱泵、復(fù)合熱源 (空氣源與太陽能 )熱泵熱水機、二級能效及以上制冷空調(diào)壓縮機 。 1國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知國辦發(fā) [2021]1 號“加快普及高效節(jié)能照明產(chǎn)品、風(fēng)機、水泵、熱水器、辦公設(shè)備、家用電器及節(jié)水器具等。鼓勵具備應(yīng)用條件的城鎮(zhèn)新建建筑或既有建筑節(jié)能改造中，同步推廣應(yīng)用熱泵系統(tǒng)，鼓勵政府投資的公益性建筑及大型公共建筑優(yōu)先采用熱泵系統(tǒng)，鼓勵既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用” ?！? 1 2021年 5月 1日起實施《熱泵熱水器壓縮機》作為國家標準，這一新國標更注重不同工況下對壓縮機的評價，從而提升整機性能。 1 2021 年年中，根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》，各地各區(qū)“空氣能熱泵采暖補貼政策”相續(xù)落實，認真嚴格執(zhí)行國 第 12 頁 家建筑節(jié)能標準，公共機構(gòu)性質(zhì)的節(jié)能技術(shù)改造項目獎勵率最高達投資額 50%。 低碳、節(jié)能、環(huán)保，是空氣源熱泵最大的特點。 本項目建成后，將為當?shù)?300 多人提供就業(yè)機會，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進當?shù)亟?jīng)濟和諧發(fā)展 第 13 頁 本項目正式運營后，可實現(xiàn)年均銷售收入 元，年均利潤總額為 ，年均凈利潤為 萬元，年可上繳增值稅 ， 年可上繳所得稅 ，年可上繳城建費及附加。 項目發(fā)展前景分析 “十二五”時期是全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孕育和爆發(fā)期，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新一輪高速增長期，項目建設(shè)地早已開始著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。該項目的建設(shè)將對當?shù)剡M一步加強科技創(chuàng)新并不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極作用，將大力發(fā)展低消耗、低排放、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著眼市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展方向，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，提升重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推進節(jié)能減排和環(huán)境保護，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮示范帶頭作用。項目建設(shè)采用了先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，符合清潔生產(chǎn)要求，各項污染物能夠達標排放，污染物排放總量控制方案符合當?shù)丨h(huán)保要求，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響不大，環(huán)境風(fēng)險可以接受。 提升企業(yè)競爭力 水平，有助于企業(yè)長遠戰(zhàn)略發(fā)展的需要 隨著近年來我國 太陽能、空氣源熱泵 行業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目企業(yè)依托當?shù)氐锰飒毢竦臈l件開發(fā)優(yōu)勢資源，深挖潛力提升項目產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平，本次“ 空氣源熱泵新建項目 ”將充分發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，通過企業(yè)技術(shù)改造提升技術(shù)水平，購置先進的技術(shù)裝備，采用規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)市場競爭力，充分利用本地資源，以研發(fā)和生產(chǎn) 空氣源熱泵熱水機 為主，促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，有助于企業(yè)做大做強 空氣源熱泵 產(chǎn)品的生產(chǎn)主業(yè)，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面實現(xiàn)突破。 另外，本次項目建成后還將大力引進國內(nèi)外最先進的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)設(shè)施完善的現(xiàn)代化車間，此舉是項目公司長遠 第 15 頁 戰(zhàn)略規(guī)劃中極為重要的一環(huán)，關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展能量，因此本次項目的提出適時且必要。 本項目正式運營后， 本次項目的總投資為 4000 萬元，其中，本次項目建成后可實現(xiàn)年均銷售收入為 9505 萬元，年均利潤總額 1225萬元，年上繳稅金及附加為 383萬元 。 綜合以上因素，本項目建設(shè)十分必要。 在國家及項目當?shù)卣叩膬A斜和政府的大力扶持下，科技、資本、人才等資源將得到進一步整合，從而為該項目創(chuàng) 第 16 頁 造了良好的政策環(huán)境。 本項目完成后，將提高我國 空氣源熱泵 母材及精鑄件的技術(shù)研究水平，推進先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，有力的推動我國 空氣源熱泵 事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。這也充分說明該項目發(fā)展具備市場可行性。項目產(chǎn)品技術(shù)及質(zhì)量均達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品適合中國的國情，適銷對路。因此，本項目建設(shè)在技術(shù)上可行。項目公司將根據(jù)項目發(fā)展需要，整合國內(nèi)優(yōu)勢資源和研究力量，建設(shè)一條國內(nèi)特種功能材料（一期工程主要包括 太陽能空氣源熱泵 ）重要生產(chǎn)線。 項目公司為實現(xiàn)跨越發(fā)展，公司堅持“技術(shù)領(lǐng)先，管理高效”的指導(dǎo)思想，不斷加快企業(yè)科技開發(fā)步伐，提升公司管理水平。在經(jīng)營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。綜合而言，本項目對區(qū)域經(jīng)濟及下游行業(yè)發(fā)展都具有明顯的積極作用，社會效益明顯，項目經(jīng)濟合理、財務(wù)可行。從項目實施的必要性和建設(shè)可行性分析，項目的建設(shè)符 合我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有當?shù)卣?、各相關(guān)部門的支持，按國家基本建設(shè)程序進行實施，項目符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)要 第 18 頁 求，項目設(shè)計可靠合理，是一項具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益的項目，可見，本項目的社會及經(jīng)濟評價可行。該項目建設(shè)還將形成產(chǎn)業(yè)集群，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對項目建設(shè)地的經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進作用。 綜合以上因素，本項目建設(shè)可行，且十分必要。以下對我國空氣源熱泵熱水器行業(yè)的 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、工作原理、主要競爭企業(yè)、市場特點分析、與常規(guī)太陽能對比方面等進行分析。 國內(nèi)空氣能熱水器基本上每年保持 150200％的比率增長， 2021 年預(yù)計市場銷售總量會超過 90 萬臺，市場前景廣闊。 第 20 頁 空氣能技術(shù)早在 1924 年就已在國外發(fā)明，但是很長的一段時間里并沒有被充分地認識和運用，直到 20 世紀 60 年代，世界能源 危機爆發(fā)以后才給予充分的重視，世界各國紛紛加大了研發(fā)力度，推廣包括空氣源在內(nèi)的熱泵技術(shù)。目前熱泵市場每年都在成倍增長，發(fā)展勢頭相當迅猛。而在我國的毗鄰國家如日本、新加坡、馬來西亞也是熱泵熱水器使用比較普遍的國家。隨著生活水平的提高，倡導(dǎo)“熱水文明”生活，提供環(huán)保、健康、安全、大量的持續(xù)熱水已經(jīng)成為一種趨勢，而這些恰恰是空氣能熱水器與生俱來的優(yōu)越性；同時，隨著住宅條件的改善，高層住宅、大面積住宅越來越多，空氣源 熱泵熱水器以其體積小、易安裝、可持續(xù)大量供水的特性相對于其他熱水器來說更容易實現(xiàn)與住宅一體化結(jié)合并滿足用水需 求的產(chǎn)品。 目前進入空氣能熱水器行業(yè)的生產(chǎn)廠家已達 600家之多。目前，空氣能熱水生產(chǎn)廠家和市場集中分布在長江以南。消費市場主要分布在長江以南的廣東、廣西、福建、江西、上海、浙江、安徽等省區(qū)。行業(yè)呈現(xiàn)出城市消費多于農(nóng)村消費、集團消費多于個人消費的特點。雖然空氣能熱水器行業(yè)處于發(fā)展的亢奮時期，但也暴露出一些發(fā)展過程中不可避免的問題與矛盾，如進入的企業(yè)實力與能力參差不齊、一些企業(yè)短期行為盛行、技術(shù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、消費者對空氣源熱水器產(chǎn)品的認知度很低等。近幾年熱泵熱水器行業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出如下幾個方面的特點： 熱泵產(chǎn)品作為一種創(chuàng)新型的節(jié)能產(chǎn)品，對于消費者來說是一種新生事物， 2021 年前后國內(nèi)市場才剛剛啟動，整體知名度非常低。熱泵產(chǎn)品的社會普及面臨著巨大的困難，消費者的認知需要一個漫長的過程。 、太陽能熱水器、家電企業(yè)紛紛進入 近年來熱泵熱水器市場快速、高水平增長，吸引大量的資本進入。另外，一些太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)看好空氣能的發(fā)展前景，以完全轉(zhuǎn)型或者貼牌的方式上馬項目，比如華揚、輝煌、榮事達、日 第 23 頁 利達、清華陽光、金比得、天舒、太陽雨、五星等已經(jīng)介入熱泵行業(yè)。 、行業(yè)整體規(guī)模小，缺乏領(lǐng)軍品牌 目前熱泵行業(yè)規(guī)模還比較小，領(lǐng)軍品牌缺位。根據(jù)大美研究中心預(yù)測 2021 年的銷售過麼大約在 15 個億，和銷售規(guī)模接近 400 億元的太陽能熱水器相比相差很遠，和電熱水器或者燃氣熱水器相比就更遠了。由于市場需求急劇膨脹以及行業(yè)準入制度的得不完善，一些具備和不具備生產(chǎn)能力的資本紛紛涌入，造成絕大多數(shù)空氣源熱 泵熱水器生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模很小，專業(yè)生產(chǎn)水平較低，市場開拓力度不夠，目前僅數(shù)家品牌具有全國知名度，銷售規(guī)模能夠上億企業(yè)還沒有出現(xiàn)。然而，和太陽能行業(yè)國家級、部級、地 第 24 頁 方級的 100 多項政策相比， 熱泵熱水器企業(yè)還沒有完全享受到節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠 財稅政策，熱泵熱水工程用戶也沒有享受到相關(guān)的補貼政策，政府對于熱泵行業(yè)的政策支持還不能與太陽能行業(yè)相比。 2021 年 1 月 14 日，《商業(yè)或工業(yè)用及類似用途的熱泵熱水機》國家標準由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合批準發(fā)布，該標準于2021 年 05 月 01 日起實施。 2021年 6月 ，北京中冷通質(zhì)量認證中心按該國家標準制定了熱泵熱水機認證規(guī)則，開始在熱泵熱水機行業(yè)里推行 CRAA認證。行業(yè)標準的推出，可以有效地規(guī)避競爭，淘汰不符合標準的企業(yè)，提高競爭門檻，提升整個行業(yè)的美譽度，促進行業(yè)進入規(guī)范化的經(jīng)營階段。但是整體來看，由于空氣源熱泵熱水器進入我國市場時間較短，行業(yè)準入制度不完善，企業(yè) 第 25 頁 參 差不齊，企業(yè)普遍研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品技術(shù)水平不高。第二，目前仍有眾多熱泵熱水器及時加熱效果差、沒有解決好化霜的問題，在進入冬季之后出現(xiàn)結(jié)霜現(xiàn)象?？傮w來看，我國熱泵熱水器的技術(shù)水平與世界相比，無論是制造水平還是設(shè)計工藝方面，還有一定的差距，還有很大的提升空間。一方面，很少人知道熱泵熱水器，這就需要經(jīng)銷商一方面銷售產(chǎn)品，一方面還對相應(yīng)的知識進行普及和講解。但是由于目前我國熱泵產(chǎn)業(yè)很多企業(yè) 是“半路出家”，由家電或者太陽能企業(yè)等其他類型轉(zhuǎn)型而來，所以熱泵專業(yè)技術(shù)人員的短缺是目前熱泵產(chǎn)業(yè)一個 第 26 頁 普遍現(xiàn)象。本次項目的建設(shè)還可促進當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，并形成產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動和促進當?shù)貒窠?jīng)濟的全面發(fā)展和社會進步。本項目的建設(shè) 將為當?shù)亻_辟新的經(jīng)濟增長點，而且還可促進當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動和促進當?shù)貒窠?jīng)濟的全面發(fā)展和社會進步。 可見，本項目的實施優(yōu)勢明顯，市場前景十分廣闊。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 通過場址臨近建筑物的地質(zhì)勘探資料表明，該地工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件較好，地勢平坦，地基承載力能夠滿足工程施工要求，利于工程施工。 環(huán)境保護條件 項目所產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理能做到達標排放，環(huán)境條件較好。49′ — 106176。28′ — 29176。江津區(qū)東鄰巴南、綦江，南靠貴州習(xí)水，西依永川、四川合江，北接壁山，區(qū)境東西最寬處 80 公里，南北最長處 100 公里。 江津區(qū)位于重慶市西南部，以地處 長江 要津而得名，是長江上游重要的航運樞紐和物資集散地，也是川東地區(qū)的糧食產(chǎn)地、魚米之鄉(xiāng) 。 江津區(qū)為“中國長壽之鄉(xiāng)”，獲得過”全國雙擁模范城“、”全國國土資源節(jié)約集約模范區(qū)“、”全國防震減災(zāi)工作先進區(qū) [4] “ 等榮譽稱號。地質(zhì)結(jié)構(gòu)為 “ 川東褶皺 ” 和 “ 川黔南北構(gòu)造帶 ” 的過渡地帶，構(gòu)造形跡受其影響，軸線多扭曲呈 “S”形。 江津區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，氣候溫和，雨量充沛。 域交通運輸條件 江津區(qū)地跨長江兩岸，緊臨渝黔高速公路、 成渝高速公路 、渝蓉鐵路、 渝黔鐵路 ，是川東南、黔北通往重慶的必經(jīng)之地。境內(nèi)高速公路 公里，其中繞城高速 公里，江合高速48 公里。 鐵路 成渝、渝黔鐵路交匯江津境內(nèi)達 135 公里；鐵路總里程達135 公里，有火車站 15 個，其中三級站 3個。 水路 長江黃金水道 127 公里東西貫穿全境，有國家級深水良港5個，常年可停泊 5000 噸以下的船舶和萬噸級船隊，水域通航里程超過 350公里。 [1] 生物 第 31 頁 江津區(qū)有維管束植物 200 科 1500 種，有珍稀保護植物19種；野生動物有 11 目 30科 53 屬 204種，其中脊椎動物71 種 ，列入