【正文】 深、政策掌握不透，還需要加以指導(dǎo)和培訓(xùn)。二、2007年老干部工作主要任務(wù)市委書記王建滿同志在中國共產(chǎn)黨溫州市第十次代表大會上的報告中指出，要?進(jìn)一步做好新形勢下的老干部工作?。關(guān)于今年的工作任務(wù)，《2007年全市老干部工作要點》已經(jīng)作 — 6 — 了全面部署，請大家在貫徹落實市委趙一德副書記的重要講話精神時切實抓好落實。做好今年的老干部工作，要注意充分運用六條經(jīng)驗，重點抓好五項工作，認(rèn)真研究三個問題，積極開展兩大活動。概括起來，主要有以下六個方面：一是必須圍繞中心、服務(wù)大局。二是必須以人為本、服務(wù)為先。三是必須形成合力，齊抓共管。四是必須加強教育、發(fā)揮作用。五是必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。六是必須勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。以上六條，既是我們在實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，是我們對老干部工作特點和規(guī)律的正確認(rèn)識，也是我們在新形勢下開創(chuàng)老干 — 8 — 部工作新局面，需要長期堅持的重要原則和工作方法。（二）重點抓好五項工作一是進(jìn)一步加強老干部的思想政治建設(shè)，切實落實好老干部的政治待遇。我們要繼續(xù)采取報告會、座談會、理論學(xué)習(xí)班、專題輔導(dǎo)講座等有效形式，組織老同志開展生動活潑、富有成效的學(xué)習(xí)活動。要建立與完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，要敢于主動敦促各 — 9 — 級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志，密切與老干部的聯(lián)系溝通，親自向老干部通報情況，親自走訪慰問老干部，帶頭參加老干部的重要活動，加深與老干部的感情。落實老干部的政治待遇，還必須加強老干部黨支部建設(shè)，使之真正成為組織老同志學(xué)習(xí)、統(tǒng)一老同志思想、凝聚老同志力量、發(fā)揮老同志作用的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強老干部黨支部班子建設(shè)，把組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的同志選進(jìn)老干部黨支部班子。要結(jié)合各地各單位實際情況，主動聯(lián)系和密切配合組織部門，探索創(chuàng)新支部的組織設(shè)臵形式和活動方式。今年上半年市里要召開老干部黨支部建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)交流去年以來全市各地各單位貫徹落實中組部文件精神、加強和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗；下半年要舉辦市直老干部黨支部書記培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)黨的十七大 — 10 — 精神。落實好老干部的生活待遇，照顧好老干部的晚年生活，是黨的老干部工作的基本政策原則，也是新形勢下老干部工作的重要內(nèi)容。要落實好離休干部每年一次體檢的規(guī)定，千方百計為離休干部看病治療提供更多的方便。一是各單位必須盡責(zé)。各單位要牢固樹立老干部工作無小事的思想，切實在政策規(guī)定和自身的能力范圍內(nèi)，用心用力，真正做到老干部該有的待遇一點不少、一人不漏。今年上半年，我們將組織力量對全市老干部生活待遇落實情況進(jìn)行一次全面檢查，對?三個機制?運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進(jìn)行研究，認(rèn)真加以解決。今年?七〃一?前后我們將組織人員代表市委、市政府對我市安臵在 — 11 — 外地的離休干部進(jìn)行一次慰問。要加強老干部工作相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮組織、財政、人事、衛(wèi)生、社保等部門的職能作用，進(jìn)一步形成合力，共同探索高齡老干部管理服務(wù)的新辦法。要完善幫困機制，對長期患病、家庭困難較多的老同志和有特殊困難的離休干部遺屬，給予特別的關(guān)心和照顧，幫助他們解決實際問題。四是進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部活動中心（室）和老年大學(xué)工作，不斷豐富老同志的精神文化生活。進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部活動中心（室）和老年大學(xué)工作，對于豐富老干部的晚年生活，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、健康長壽、安度晚年，促進(jìn)老干部身心健康具有重要的現(xiàn)實意義?！?12 — 老干部活動中心（室）要堅持室內(nèi)活動與室外活動、內(nèi)部活動與社會活動、平時活動與節(jié)日活動、知識趣味活動與健身性活動相結(jié)合，開展豐富多彩的活動，充實老同志的精神文化生活。老年大學(xué)要創(chuàng)新教學(xué)方法和課程內(nèi)容，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，要爭取縣級以上老年大學(xué)2年之內(nèi)全部成為省規(guī)范化示范校。今年市里還要召開先進(jìn)老干部活動中心（室）和老年大學(xué)示范校創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)評先活動的深入開展，不斷提高老干部活動中心（室）和老年大學(xué)的管理服務(wù)水平和質(zhì)量。要認(rèn)真做好老干部來信來訪工作，切實解決好老同志提出的實際問題，做好老干部的思想穩(wěn)定工作。要注意拓寬宣傳渠道，利用老干部工作簡報和社會宣傳媒體，大力宣傳老干部保持晚節(jié)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，宣傳老干部工作的好經(jīng)驗、好做法。今年，我們要花力氣認(rèn)真研究三個比較突出的問題：一是?雙高期?離休干部管理服務(wù)問題。社區(qū)是廣大老干部生活、交際和活動的主要場所，有必要把?雙高期?離休干部的管理服務(wù)工作融入社區(qū)的日常工作之中，延長工作鏈，拓寬服務(wù)面。針對老干部隊伍?離減退增?發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究如何創(chuàng)新離退休干部黨支部的設(shè)臵方式和活動形式，更加有效地開展思想政治建設(shè)和管理服務(wù)工作。針對?十一五?時期各級政府將加大公共事業(yè)投入的良好機遇，認(rèn)真研究如何積極爭取把老干部陣地建設(shè)納入?十一五?規(guī)劃的重大項目，進(jìn)一步改善老干部的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境。（四）積極開展兩大活動一是在廣大老干部中開展 ?我為溫州第三次跨越建言獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)?活動。實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，需要全市人民共同團(tuán)結(jié)拼搏，同時也特別需要廣大老干部繼續(xù)高度關(guān)注、大力支持和鼎力相助。開展?我為溫州第三次跨越建言獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)?活動，一定要堅持自覺自愿、量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則，著眼圍繞中心、服務(wù)大局，加強思想引導(dǎo)。他們的身體健康、晚年幸福，是黨和人民的最大愿望?！?15 — 二是在老干部工作系統(tǒng)開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動。隨后，在市局本級開展了創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動，各地各單位也都將?五心?要求納入了老干部工作中。今年，我們要在全市老干部工作系統(tǒng)廣泛深入開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動，牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的理念，努力開創(chuàng)老干部工作新局面。隨著離休干部雙高期的到來，老干部生活和身體方面的新情況新問題不斷出現(xiàn)，我們的工作內(nèi)容將越來越多，我們的工作難度將越來越大，這就需要我們像關(guān)心自己的長輩一樣關(guān)心老同志，像照顧自己的長輩一樣照顧老同志，以更加優(yōu)良的態(tài)度、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿懷熱情地幫助老同志解決實際困難，使他們能過上一個生活質(zhì)量比較高、精神生活比較豐富的幸福的晚年。（2）真心：是指真誠地像對待自己的長輩一樣對待老干部，真心地像愛護(hù)自己的家人一樣愛護(hù)老干部，真切地像解決自己的困難一樣幫助老干部，以真心真意的關(guān)愛體現(xiàn)老干部工作者的誠摯真情。（4）細(xì)心：是指確立老干部工作無小事的理念，細(xì)致掌握老干部學(xué)習(xí)、生活、身體、家庭等方面情況；細(xì)心做好老干部學(xué)習(xí)、活動的服務(wù)和安全；細(xì)察老干部的情緒和心態(tài)，不忽視老干部表現(xiàn)出的任何細(xì)節(jié)，從細(xì)微之處體現(xiàn)老干部工作者認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。第三，開展創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動，要同進(jìn)一步加強老干部工作隊伍能力建設(shè)結(jié)合起來。要加強對老干部工作人員的鍛煉、交流和使用，真正從政治上、生活上和工作上關(guān)心、支持工作在一線的老干部工作人員，充分調(diào)動老干部工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。今天的老干部工作會議，也可以說是開展創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動的動員會。關(guān)于在廣大老干部中開展 ?我為溫州第三次跨越建言獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)?和在老干部工作系統(tǒng)開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌這兩個活動的具體內(nèi)容與要求，市局將專門下發(fā)文件，希望各地各單位老干部工作部門結(jié)合本地本單位實際，精心策劃這兩個活動的具體實施方案，扎扎實實地推動這兩個活動的順利開展。?他要求廣大老干部工作者 ?成為堅定理想信念、全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作用、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范?。我們要強化責(zé)任，勤奮學(xué)習(xí)，任勞任怨，甘于清苦，深入學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會精神，出色完成今年的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)老干部工作新局面，以我們的?五心?，換來老同志的開心，換來黨和政府的放心，為溫州實現(xiàn)第三次跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。今年以來，全市上下以黨的十九屆五中全會精神為指引，提出了政治站位更高、黨建引領(lǐng)更強、作用發(fā)揮更好、服務(wù)管理更精、陣地建設(shè)更紅、制度保障更實、數(shù)字建設(shè)更優(yōu)、自身建設(shè)更嚴(yán)等八個方面的目標(biāo)任務(wù)。搭建宣講平臺，組織政策理論水平高的離退休干部黨員通過集中宣講、國旗下宣講、入戶宣講、基層群眾宣教大會等形式，分眾化、互動式宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央大政方針，推動中央精神在基層落地生根。搭建志愿服務(wù)平臺，鼓勵支持有條件的老同志積極參與扶危濟(jì)困、關(guān)心下一代等工作。當(dāng)前和今后一個時期全市老干部工作要堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，按照中央和省委關(guān)于全面做好老干部工作的要求，進(jìn)一步加強老干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮老同志獨特優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步強化老干部工作部門自身建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)特色。一是突出首位強化政治建設(shè)。二是創(chuàng)新方法加強思想引領(lǐng)。通過專題輔導(dǎo)、“黨課大家講”、微黨課視頻展播等形式，組織老同志認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念，傳承紅色基因。要鞏固深化“六有一提升”創(chuàng)建成果，開展質(zhì)量提升行動，積極探索離退休干部黨建融入基層黨建、向社區(qū)延伸的有效措施。四是健全機制壓實主體責(zé)任。完善離退休干部黨建工作考核機制，落實黨工委書記“雙述職”制度，推動黨建責(zé)任落實。離退休干部中聚集了各方面的優(yōu)秀人才，是實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、開發(fā)老年人力資源的“富礦”。一是深化拓展“增添正能量、共筑中國夢”活動。二是積極助力“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。開展“頌建黨百年、做時代新人”主題教育，舉辦慶祝建黨百年老少同臺節(jié)目展演，引導(dǎo)老同志在關(guān)心下一代的廣闊舞臺上發(fā)光發(fā)熱。要加強銀發(fā)志愿者隊伍建設(shè)，分領(lǐng)域建立“銀發(fā)人才庫”，實現(xiàn)市縣共享、統(tǒng)籌使用，不斷提高老年人力資源開發(fā)的組織化水平。三、推動離退休干部服務(wù)管理融入老齡事業(yè)發(fā)展，要更好滿足老同志對美好生活的新期待。一是不斷提升離休干部服務(wù)精準(zhǔn)化水平。完善離休干部結(jié)對聯(lián)系制度，推進(jìn)離休干部家庭適老化改造和居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，落實易地安置離休干部“四強化”、“四同樣”措施，使離休干部得到更好地關(guān)心照顧。要主動對接民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、文旅、教育等部門，融入社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，采取政府公共服務(wù)、購買服務(wù)、志愿服務(wù)等形式，為老同志提供更加豐富、更高品質(zhì)的生活保障。三是努力為老同志排憂解難。通過專門培訓(xùn)、體驗嘗試、手把手輔導(dǎo)等方式，幫助老同志消除“數(shù)字鴻溝”，提高運用智能技術(shù)的能力。習(xí)近平總書記指出，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要按照“以一化帶兩化促三性”的總體思路，以信息化建設(shè)為牽引，推動老干部工作更好地與時代接軌，開啟老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的新征程。緊貼老同志需求變化和老干部工作發(fā)展要求，大力推進(jìn)網(wǎng)站、微信公眾號、APP的功能整合，著力提高“兩站、五號、一平臺”的集成化水平，促進(jìn)信息化手段與老干部工作深度融合。將信息化平臺應(yīng)用情況作為老干部工作考核的重要內(nèi)容，加大推進(jìn)力度，壓實工作責(zé)任。積極引導(dǎo)和幫助老同志學(xué)習(xí)使用信息化終端，讓他們用得好、用得慣、用得方便、用得有效。依托全市離退休干部服務(wù)管理平臺，積極開發(fā)建設(shè)OA辦公自動化系統(tǒng)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)管理新模式，推動離退休干部服務(wù)管理平臺與黨建、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等資源對接共享，實現(xiàn)老干部工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效。完善離休干部基本信息庫，精準(zhǔn)掌握離休干部基本情況、健康狀況、家庭成員、主要需求等信息。認(rèn)真核對離休干部各項待遇落實情況，特別是近年來提高待遇落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確?！傲悴铄e”。二是建立完善離休干部結(jié)對聯(lián)系制度。利用走訪慰問時機，通報中央和市委重大決策部署、重要會議精神，認(rèn)真聽取離休干部的意見建議。加強與易地安置離休干部的線上溝通聯(lián)系，每年登門走訪慰問不少于1次。創(chuàng)新工作思路、拓展服務(wù)渠道，構(gòu)建多層次、多元化、多選擇的服務(wù)體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、“智慧養(yǎng)老”等信息化手段，加快推進(jìn)健康監(jiān)測、獨居監(jiān)護(hù)、緊急救助等個性化服務(wù)，為離休干部提供更加周到的安全保障。四是優(yōu)化離休干部醫(yī)療服務(wù)。完善離休干部就醫(yī)“綠色通道”，實行專人引導(dǎo)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，享受“優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先繳費、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院”等待遇。優(yōu)化易地安置離休干部醫(yī)藥費報銷流程，報銷周期控制在2個月以內(nèi)，有條件的區(qū)縣探索建立離休干部異地就醫(yī)先診療后付費機制，解決醫(yī)藥費墊支壓力大等問題。各地各單位要定期分析形勢、查缺補漏、完善制度，每年10月底前向市委老干部局報送開展“一人一策”工作的基本情況、特色做法和實際成效。老干部工作部門以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實全國老干部局長會議精神和省委部署要求，回顧總結(jié)2020年全省老干部工作，安排部署2021年重點任務(wù)。下面，我講三個方面的意見。面對疫情、災(zāi)情及脫貧攻堅大考等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全省各級老干部部門堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)和中組部老干部局有力指導(dǎo)下，強化擔(dān)當(dāng)，積極作為，在主動服務(wù)疫情防控、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅等黨和國家工作大局中作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在推動全省老干部工作、關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中取得了新成效、邁出了新步伐。堅持旗幟鮮明講政治，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)老干部工作，以黨中央和省委重大決策部署謀劃推進(jìn)老干部工作。二是緊貼黨的中心大局，使命擔(dān)當(dāng)充分彰顯。努力把疫情對老同志的影響降到最低的同時，組織引導(dǎo)廣大老干部為“戰(zhàn)疫”加油鼓勁、獻(xiàn)智出力，捐資捐物、共克時艱。召開全省離退休干部“四先”表彰大會、關(guān)心下一代工作表彰大會，對涌現(xiàn)出的一大批離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。認(rèn)真履行黨中央賦予老干部部門關(guān)心愛護(hù)老同志的重要職責(zé)，突出真情關(guān)懷，細(xì)化實化措施，加大督導(dǎo)力度，全面落實老干部政治生活待遇，全力解決老同志急難愁盼問題，不斷提升老同志獲得感幸福感安全感。四是抓主抓重強力推進(jìn)，工作質(zhì)量不斷提升。嚴(yán)格落實黨支部建設(shè)“八個標(biāo)準(zhǔn)化”“五項管理制度”，先后舉辦6場線上線下專題報告會和黨支部書記培訓(xùn)班，收聽收看老同志超8萬人次，覆蓋面比往年大幅度增加。擴(kuò)大離退休干部黨的組織覆蓋和工作覆蓋，運用網(wǎng)上支部信息化黨建模式，組織引導(dǎo)18萬多名離退休干部黨員在網(wǎng)上開展組織生活，打造了一批黨建工作品牌，黨組織基礎(chǔ)保障更加有力。深入貫徹落實《關(guān)于精準(zhǔn)服務(wù)離退休干部的指導(dǎo)意見》，對表對標(biāo)20項精準(zhǔn)服務(wù)措施，深化細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，切實為老同志