【正文】 擔(dān)保、鼓勵(lì)上市和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方式貸款融資或股權(quán)融資，加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保力度。五是加大自主創(chuàng)新支持力度。加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的支持力度，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用和重大發(fā)明專利轉(zhuǎn)化力度。一、建立支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將能耗、水耗及降低率指標(biāo)分解落實(shí)各責(zé) 中國(guó)服裝：女式牛仔褲（）為你提供任單位，對(duì)節(jié)能工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。一是支持淘汰拆除關(guān)停一批不具備改造價(jià)值的落后企業(yè)或生產(chǎn)線；二是設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)引進(jìn)建設(shè)一批能耗低、污染小的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；三是支持謀劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用。一是積極爭(zhēng)取政策的支持，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使對(duì)生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)的縣（市、區(qū)）在財(cái)力上得到補(bǔ)償；二是在確保已建成污水處理廠正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，籌集資金建設(shè)中水回用廠和縣區(qū)污水處理廠，擴(kuò)大污水處理能力；三是大力支持環(huán)境綜合整治工程的開展，加強(qiáng)遼河流域整治工作，改善生態(tài)環(huán)境；四是支持農(nóng)村開展環(huán)境綜合政治工程，努力消除農(nóng)村面源污染；五是支持加快環(huán)保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)手段。一是實(shí)施稅收返還。二是獎(jiǎng)勵(lì)新興服務(wù)業(yè)。三是推動(dòng)總部進(jìn)駐。全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)總部上繳的營(yíng)業(yè)稅和所得稅區(qū)財(cái)政留成部分，所需繳納的地方性綜合規(guī)費(fèi)實(shí)行先征后獎(jiǎng)。企業(yè)建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)以及建設(shè)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定核準(zhǔn)的，給予一次性1050萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。傳統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)分離成立獨(dú)立法人的電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)510萬(wàn)元。一是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。二是支持專業(yè)公共創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)總投資在5億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，再對(duì)企業(yè)年新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)，前3年給予全額扶持，后3年給予50%的扶持，專項(xiàng)用于企業(yè)創(chuàng)新投入。四是支持重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。中國(guó)服裝：女式牛仔褲（）為你提供湖北黃石：政策引導(dǎo) 資金扶持 管理監(jiān)督一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。加大財(cái)稅政策引導(dǎo)，對(duì)符合新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新能源及節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并具有一定基礎(chǔ)的新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予價(jià)格補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。充分利用國(guó)家對(duì)光電建筑應(yīng)用示范工程給予資金補(bǔ)助政策，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，2009年，市財(cái)政爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電兩批補(bǔ)助資金共7070萬(wàn)元，2010年?duì)幦?guó)家補(bǔ)助資金6764萬(wàn)元,，有效彌補(bǔ)了光電應(yīng)用的初始投入不足，促進(jìn)了光伏發(fā)電應(yīng)用。三是發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，黃石市財(cái)政部門主動(dòng)與省財(cái)政廳聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金盡早下達(dá),第一時(shí)間將國(guó)家支持資金撥付到位，發(fā)揮資金效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)資金實(shí)行事前、事 中國(guó)服裝：女式牛仔褲（）為你提供中、事后的全過(guò)程監(jiān)督和檢查，確保國(guó)家支持資金?？顚Ｓ?。嚴(yán)格執(zhí)行《新余市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠辦法》中支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，全面落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大財(cái)政扶持力度，在財(cái)政專項(xiàng)切塊資金中按30%設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，市財(cái)政每年從全市產(chǎn)生的稅收地方留成部分集中20%的資金作為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，實(shí)施專項(xiàng)管理、滾動(dòng)使用，主要用于項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。全市各級(jí)財(cái)政多方籌措擔(dān)保資金，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保。三是積極申報(bào)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)品示范應(yīng)用。2010年，該市被國(guó)家列入可再生能源建筑節(jié)能應(yīng)用示范城市和金太陽(yáng)集中連片示范工程，光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目共計(jì)33兆瓦被列入國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和金太陽(yáng)工程示范項(xiàng)目計(jì)劃， 中國(guó)服裝：女式牛仔褲（）為你提供億元。四是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，投入大量資金，幫助新余學(xué)院建設(shè)成為光伏人才培養(yǎng)基地，為光伏產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)落實(shí)培訓(xùn)資金。第二篇：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公考聯(lián)考申論熱點(diǎn)之發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2010年09月15日21:51中公教育我要評(píng)論(0)字號(hào)：T|T加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 奪取未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)目前我國(guó)已明確把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，把搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。這是我國(guó)順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整趨勢(shì)，著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。這次國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)后，世界將希望寄托在科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上。2006年歐盟推出《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》報(bào)告，僅發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)就擬投資1050億歐元。全世界已加快了新科技革命到來(lái)的步伐！面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為了奪取競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，我國(guó)要重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料等六大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們更加認(rèn)識(shí)到，應(yīng)對(duì)全球氣候變化、自然資源大規(guī)模消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本辦法是：加快發(fā)展高效、清潔、可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè)，它將成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命方向的戰(zhàn)略性能源。要加大財(cái)政對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投入，扶持風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)能、核電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建綠色能源體系。新材料是高新技術(shù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要保障，是最重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。我們要成為材料生產(chǎn)的強(qiáng)國(guó)，必須抓好重點(diǎn)領(lǐng)域：超級(jí)結(jié)構(gòu)材料，如高性能金屬件化合物材料和智能材料與結(jié)構(gòu)；新一代功能材料，如信息功能材料與器件、戰(zhàn)略能源材料和特別功能材料等；環(huán)境友好材料，如生態(tài)建筑材料；生物醫(yī)用材料，如器官的修復(fù)與替代材料；航空航天用高性能結(jié)構(gòu)材料和光電子材料等等，以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防建設(shè)的需要。我國(guó)能效比發(fā)達(dá)國(guó)家約低10個(gè)百分點(diǎn)，主要工業(yè)品能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高30%以上，因而節(jié)能任務(wù)非常繁重。同時(shí)，我們還要繼續(xù)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，在環(huán)保設(shè)備的制造、大氣污染防治設(shè)備、噪聲與震動(dòng)控制設(shè)備等方面取得新的戰(zhàn)略性的突破，大大促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。預(yù)計(jì)2011年全球生物制藥市場(chǎng)將達(dá)980多億美元，歐美公司約占銷售額的90%以上。我們必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)資源整合，促進(jìn)國(guó)際合作，爭(zhēng)取在醫(yī)藥生物、后基因組技術(shù)、再生醫(yī)藥技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程等方面取得新成果。美國(guó)在諸多至關(guān)重要信息領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展潮流，2009年又提出發(fā)展“智慧地球”，把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度。加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但總體水平處在世界制造產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌，重大裝備和核心部件依靠進(jìn)口。我們只有加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能盡快搶占制高點(diǎn)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。公考聯(lián)考申論熱點(diǎn)之行政干預(yù)司法2010年09月15日21:52中公教育字號(hào)：T|T【背景鏈接】2010年7月17,陜西省榆林市橫山縣發(fā)生了群體性械斗,根源是礦權(quán)糾紛,導(dǎo)火索是一起久拖不決的“民告官”案。2010年7月20日，針對(duì)陜西省國(guó)土廳的抗法事件，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，對(duì)于法院的生效判決，行政部門不能夠干擾生效判決的正常履行。這份密函被指與陜西國(guó)土廳亦有關(guān)聯(lián)。法院獨(dú)立、公正審判遭遇“行政門”。此外，《中華人民共和國(guó)法官法》也將“依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”列為法官的權(quán)利。【標(biāo)準(zhǔn)表述】重要性建設(shè)法治國(guó)家、法治政府，是我國(guó)的基本國(guó)策。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，如果有人提出請(qǐng)求，政府行政行為必須接受法院的嚴(yán)格審查。深度剖析一方面，行政權(quán)力抗拒司法，不是依法律知識(shí)而行，而是依現(xiàn)實(shí)而行，司法在現(xiàn)實(shí)中的處境與作用決定了行政權(quán)力選擇何種方式?！懊窀婀佟笨梢噪y在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，也可以難在起訴、受理、能否勝訴等各個(gè)環(huán)節(jié)上。因此，不論是省一級(jí)的行政干預(yù)司法，還是市、縣級(jí)別的，本質(zhì)都是一樣，法條與司法的實(shí)際作用并不完全對(duì)應(yīng)，行政與司法都處在讓人尷尬的位置。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，政府行政行為必須接受法院的嚴(yán)格審查。其次，呼吁最高人民法院“抵制非法函件干預(yù)司法”僅僅是抵制干預(yù)是不夠的，法院可以抵制，而某些地方政府也可以繼續(xù)干預(yù)。最后，法律必須得到執(zhí)行、法院生效判決必須被履行，地方權(quán)力尊重司法獨(dú)立是題中應(yīng)有之意。第三篇：2013上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展附件1：2013上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金://高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工程項(xiàng)目申報(bào)指南一、支持范圍重點(diǎn)支持服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。依托計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等高科技手段，面向高端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和整體解決方案等的設(shè)計(jì)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。面向大數(shù)據(jù)分析、復(fù)雜信息系統(tǒng)運(yùn)維、工業(yè)軟件、高性能計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等的信息技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。檢驗(yàn)檢測(cè)綜合解決方案、儀器設(shè)備和耗材開發(fā)研究、標(biāo)準(zhǔn)一致性測(cè)試檢驗(yàn)等支撐項(xiàng)目。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目（市級(jí)主管部門為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、交易、布局研究、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析工具與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。（四）科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目（市級(jí)行業(yè)主管部門為市科委）技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣及相關(guān)中介服務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng)等能力