【正文】 施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。健全“一站式”服務窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。共建和諧，擴大幸福家庭創(chuàng)建面。(三)加強制度建設，不斷提高規(guī)范化管理水平。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。鎮(zhèn)黨委、政府根據工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。健全登記制度。規(guī)范“三查”服務制度。健全孕情消失報告制度。孕15周以上需施行終止妊娠手術的，嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號)規(guī)定審批后方可施術。規(guī)范例會制度。駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施。(四)加強優(yōu)質服務，努力滿足群眾的服務需求。鎮(zhèn)級計生服務所和村級計生服務室規(guī)范建設和幸福家庭服務所室創(chuàng)建活動結合起來，年內創(chuàng)建12個村級示范室。實施“優(yōu)生促進工程”。要重視人口早期教育工作，充分利用相關部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術服務機構和村(社區(qū))幼兒園、計生服務室和人口學校，為轄區(qū)內家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務。加快人口計生系統(tǒng)信息化建設。要推進信息化建設，搭建人口和家庭公共服務信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理，對計劃生育家庭的經濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷等服務情況錄入建檔，快捷、準確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調和落實的能力。(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策深入推進作風建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農合”補助、“新農?！毖a助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度。(六)加強協(xié)會建設，努力發(fā)揮獨特作用各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。大力推進基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設提高對流動人口的服務力度。深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。，夯實責任。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責任制，嚴格落實“一票否決”制度。要建立統(tǒng)一、高效的領導協(xié)調機制，鎮(zhèn)班子領導要繼續(xù)靠前指揮，指導好、督促好、協(xié)調好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。確保計生經費及時到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼，流動人口均等化服務等提供經費保障。進一步調整優(yōu)化計生干部隊伍結構，建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機構、人員穩(wěn)定。在加強各村(社區(qū))主要領導、計生系統(tǒng)干部培訓的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務培訓，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責，創(chuàng)新工作思路，強化組織協(xié)調，切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲。我國人口在三十年間少生了幾億，這對我們國家繼續(xù)權力發(fā)展經濟是起了非常大的作用的，因此我們應該繼續(xù)堅持計劃生育一百年不動搖，繼續(xù)完善和加強計劃生育工作，使我們把全部精力用在經濟建設上。二、完善計劃生育協(xié)會的組織機構計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織，各協(xié)會要在村支部的領導下，搞好協(xié)會班子的建設，并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組，以便于開展之有效的協(xié)會工作。利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動，利用“會員之家”傳播科學知識，倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚，擴大計生工作影響力。協(xié)助開展計生“三結合”工作，幫助計生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。計劃生育協(xié)會是依據國有法律法規(guī)成立，經地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體，它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務的一個組織。進一步加強辦事處、居委會二級協(xié)會網絡建設健全機構隊伍，完善組織網絡，協(xié)會開展各項活動，做好群眾服務工作的基本保證，為此我們要進一步加強協(xié)會網絡建設，建立建全各級協(xié)會組織機構穩(wěn)定隊伍。今年要有鞏固，提高基層協(xié)會的基礎上，大力發(fā)展協(xié)會組