【正文】 在激勵(lì)、正面引導(dǎo)，要體現(xiàn)民主政治的要求和依法行政的理念，要符合國際規(guī)范和科學(xué)共同體的精神。內(nèi)在文化即理念文化。理念文化是整個(gè)創(chuàng)新文化中最凝練的部分，也是最“虛”的部分。說它最“虛”，是因?yàn)樗⒉恢苯痈嬖V你做什么和不做什么，它只是原則性的導(dǎo)向，而不是具體的要求。一個(gè)健全的人必須是這三者的有機(jī)統(tǒng)一，孤立地搞某一方面都是不能成功的。建設(shè)良好的科研環(huán)境，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，對(duì)于激勵(lì)和培育創(chuàng)新思維、造就創(chuàng)新人才、做出創(chuàng)新成果和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用，是全面提高整體創(chuàng)新能力的有效保證。全面推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)，是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的重要實(shí)踐。創(chuàng)新文化建設(shè)是全面提升精神文明建設(shè)水平的需要。培育院所精神，是弘揚(yáng)民族精神的具體實(shí)踐，是精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)科研院所發(fā)展的必然需要。創(chuàng)新文化建設(shè)是進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力的需要?？萍脊ぷ髡咭冀K保持勇于創(chuàng)新的激情與斗志，不斷取得突破性成效，需要有科學(xué)情懷的驅(qū)動(dòng)、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)理念的導(dǎo)航、價(jià)值取向和人生理想的引領(lǐng)，同時(shí)也離不開良好的文化氛圍的熏陶。南京水科院近幾年來，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到切實(shí)提高全院的綜合實(shí)力、不斷改善職工的工作生活條件、大力發(fā)展院所創(chuàng)新文化建設(shè)上，通過深化科技體制改革，創(chuàng)新內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制，倡導(dǎo)以“科學(xué)、民主、寬容、關(guān)愛”為核心的院所創(chuàng)新文化，取得了明顯成效。九五39。院綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)，科研合同額持續(xù)快速增長，較2002年增長27%，比去年同期增長45%。三、深入開展創(chuàng)新文化建設(shè)，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)是深化科研院所精神文明建設(shè)的重要舉措。以觀念建設(shè)為核心，培育勇于創(chuàng)新的價(jià)值理念。要規(guī)范科技活動(dòng)的價(jià)值取向，以實(shí)現(xiàn)院所發(fā)展的戰(zhàn)略定位和科技目標(biāo)作為創(chuàng)新文化建設(shè)的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)價(jià)值觀的引導(dǎo)和培育，來調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全院職工的工作積極性，促進(jìn)創(chuàng)新文化與科研活動(dòng)的良性互動(dòng)。我院將院所文化的核心內(nèi)容與外在表現(xiàn)形式緊密結(jié)合，大力倡導(dǎo)積極向上的文化建設(shè)。我們提倡科學(xué)創(chuàng)新、實(shí)事求是，反對(duì)急功近利、形而上學(xué)，嚴(yán)守“科學(xué)、規(guī)范、誠信、卓越”的質(zhì)量方針；推崇民主作風(fēng)，在干部選拔和任用中，逐步擴(kuò)大民主范圍，堅(jiān)持公平、公正、公開選拔任用干部。既鼓勵(lì)原創(chuàng)性的科學(xué)研究，又允許科研探索中的失??；既有優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境，又有寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍。近三年，我院重視改善職工的工作和生活條件。在科技體制改革過程中，我院形成的“科學(xué)、民主、寬容、關(guān)愛”院所文化，已成為南京水科院人的行為準(zhǔn)則與導(dǎo)向?，F(xiàn)代管理制度是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要保證。要根據(jù)各類科技活動(dòng)的特殊性，進(jìn)一步修訂和完善規(guī)章制度，把激勵(lì)創(chuàng)新的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為激勵(lì)創(chuàng)新的體制、機(jī)制、制度和規(guī)范，建立起既能夠激發(fā)創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)職工積極性，又做到有章可循、依法治院（所）、民主辦院（所）、高效快捷的體制機(jī)制和制度。近幾年來，隨著國家科技體制改革的力度不斷加大，南科院作為國家公益類非營利性科研機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位，進(jìn)行了歷史上最大力度的改革。在架構(gòu)先進(jìn)的非營利機(jī)構(gòu)管理體制工作中，我們創(chuàng)造性提出了“考核進(jìn)入制”、“項(xiàng)目進(jìn)入制”的新思路，對(duì)進(jìn)入科學(xué)研究部人員實(shí)行定量考核、動(dòng)態(tài)管理，充分體現(xiàn)了以“競爭”“流動(dòng)”為核心的指導(dǎo)思想。2003年我們面向海內(nèi)外公開招聘研究所所長，吸引了國內(nèi)五個(gè)科研機(jī)構(gòu)、五所高等院校、還有來自美國、日本、新加坡等國家以及我國臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的共30多位國內(nèi)外優(yōu)秀人才報(bào)名應(yīng)聘。最終選出的六位所長中，或有博士學(xué)位，或是博士生導(dǎo)師，成功引進(jìn)了包括美國西北大學(xué)的博士和國內(nèi)著名水資源專家等高層次優(yōu)秀人才擔(dān)任我院相關(guān)研究所的所長。與此同時(shí)，積極深化分配制度改革，按照“按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬”的精神，制定了《科學(xué)研究部崗位設(shè)置與科研津貼發(fā)放暫行辦法》、《科學(xué)研究部津貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》，建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)住了一批優(yōu)秀科技骨干，前幾年人才外流的現(xiàn)象得到有效遏制，并且還出現(xiàn)了“回流”。為獎(jiǎng)勵(lì)在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的科技人員，我院還設(shè)立各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)配套措施。我們還積極開展院內(nèi)“文明單位”、“文明標(biāo)兵”等考核評(píng)比工作，每年都對(duì)在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中實(shí)績突出的文明單位的主要負(fù)責(zé)人也給予每人5萬元的重獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工創(chuàng)建文明單位的積極性。以環(huán)境建設(shè)為抓手，樹立現(xiàn)代研究院所的新形象。環(huán)境建設(shè)是文化最外在、最容易看得見的地方，也是創(chuàng)新文化建設(shè)最容易著手的地方。南科院在發(fā)展中提出，一流的科研院所，不僅應(yīng)該培養(yǎng)一流的人才，而且應(yīng)該建設(shè)一流的工作和生活環(huán)境；不僅要把南科院做大做強(qiáng)，而且要把南科院做優(yōu)做美。目前，該研究基地已建設(shè)成為水映山色、綠樹成蔭、鳥語花香的生態(tài)型試驗(yàn)基地，人與自然和諧相處在此也得到了較好體現(xiàn)。創(chuàng)新文化的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我院精神文明建設(shè)。我們寓教育于活動(dòng)中，支持工會(huì)、共青團(tuán)開展活動(dòng)，專門為離退休老同志中成立了 “夕陽紅”歌舞團(tuán)，老同志們廣泛參與，活動(dòng)有聲有色，受到廣泛贊譽(yù)。我們積極組織職工開展“一對(duì)一”扶貧助學(xué)，奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)，2002003年我院職工自愿資助了102名連云港東?？h貧困學(xué)生上學(xué)。這些活動(dòng)的開展，營造了團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的氛圍，使全院整體精神文明程度得到了提高。人總是最積極最活躍的因素。這便是創(chuàng)新文化建設(shè)的崇高職責(zé)。開展創(chuàng)新文化建設(shè)，必須圍繞具體的科技創(chuàng)新活動(dòng)展開，服從并落實(shí)于科技創(chuàng)新的實(shí)踐，服務(wù)于先進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展要求。最終還要用是否促進(jìn)了科技創(chuàng)新活動(dòng)來檢驗(yàn)創(chuàng)新文化建設(shè)的成效。創(chuàng)新文化建設(shè)是當(dāng)前科研院所社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)負(fù)起創(chuàng)新文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工青婦組織也應(yīng)積極參與，努力形成各盡其力、團(tuán)結(jié)合作的工作局面。在載體的選擇上，要有可參與性；在工作推進(jìn)中，要注意過程性，使廣大科技工作者在參與中受到教育和感染。創(chuàng)新文化只能在創(chuàng)新實(shí)踐中逐步凝練、形成和發(fā)展。創(chuàng)新文化建設(shè)是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程，必須隨著創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，不可能一蹴而就，一勞永逸。因此，要根據(jù)科研院所的實(shí)際情況，從創(chuàng)新文化最薄弱的層次或環(huán)節(jié)抓起，使物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和理念文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新文化建設(shè)是科研院所精神文明建設(shè)新的實(shí)踐，我們有理由相信，隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，只要我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)容和特征，大膽探索，勇于實(shí)踐，就一定能把創(chuàng)新文化建設(shè)推向新的階段,一定能開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面,一定能為發(fā)展先進(jìn)文化做出科研院所應(yīng)有的貢獻(xiàn)。過去的一年，經(jīng)過各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。通過扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。下面，我講四點(diǎn)意見。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。按照上級(jí)的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。這是構(gòu)建社會(huì)主義和