【正文】 管機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)同時(shí)報(bào)告上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門。市河道主管機(jī)關(guān)或水利部長江水利委員會(huì)審批的重慶主城規(guī)劃區(qū)河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，市河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)組織開展建設(shè)項(xiàng)目涉及河道管理事項(xiàng)的驗(yàn)收。第二十二條 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審批的河道管理范圍內(nèi)興建的所有建設(shè)項(xiàng)目建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)信息無償提供給有關(guān)單位查閱使用。第二十四條 河道主管機(jī)關(guān)或其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇：重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（修訂）第一章總則第一條為加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保江河行洪排澇暢通，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《重慶市河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條河道管理范圍：有堤防的河道，河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。第四條在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和航運(yùn)要求及其他技術(shù)要求，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、行洪暢通、堤防安全和航運(yùn)安全。第二章建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)第六條在河道管理范圍內(nèi)修建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物的，項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按以下規(guī)定向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：（一）列入國家基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批立項(xiàng)前，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；（二）未列入國家基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在申辦建設(shè)用地規(guī)劃選址手續(xù)前，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括河道演變、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算、防洪綜合評(píng)價(jià)、防治與補(bǔ)救措施等內(nèi)容。在河道內(nèi)實(shí)施航道整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺址保護(hù)等工程，可以簡化有關(guān)申請(qǐng)材料。建設(shè)項(xiàng)目可能影響第三者合法水事權(quán)益的，還應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目影響第三者合法水事權(quán)益的情況和相關(guān)協(xié)議書。其中，長江、嘉陵江、烏江河道管理范圍內(nèi)的市級(jí)審查權(quán)限以上的建設(shè)項(xiàng)目，其防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)由具有甲級(jí)水利水電勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)或甲級(jí)水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制。轉(zhuǎn)報(bào)水利部長江水利委員會(huì)審查的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由市河道主管機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)報(bào)前組織初審。（三）申請(qǐng)修建其他涉河建設(shè)項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）河道主管機(jī)關(guān)受理、審查，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)備案。第十二條河道主管機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審查同意的，應(yīng)向提出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)的單位或個(gè)人發(fā)給審查同意書。河道主管機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審查不同意的，或要求項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再進(jìn)行審查的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)在審查意見中予以說明。第十四條建設(shè)項(xiàng)目涉及航道、港口、碼頭、橋梁等范圍和影響通航安全的，項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人還應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門審查同意。涉河建設(shè)方案有較大變動(dòng)的，應(yīng)事先征得河道主管機(jī)關(guān)的同意，并由項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人重新申請(qǐng)辦理涉河項(xiàng)目審查手續(xù)。在其余河道管理范圍內(nèi)申請(qǐng)修建各類臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或占用河灘地開展生產(chǎn)經(jīng)營等各類臨時(shí)活動(dòng)的，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）河道主管機(jī)關(guān)受理、審查，并在10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)備案。對(duì)未經(jīng)施放治導(dǎo)線或超越治導(dǎo)線施工的建設(shè)項(xiàng)目，河道主管機(jī)關(guān)或監(jiān)管單位有權(quán)責(zé)令停止建設(shè)行為。第十八條項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人在開工前，應(yīng)將含有施工棄渣清除方案在內(nèi)的施工安排計(jì)劃報(bào)送審批項(xiàng)目的河道主管機(jī)關(guān)。第十九條項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)施工安排計(jì)劃確定的棄渣清除方案，分期清除施工圍捻、殘柱、沉箱、廢墩、廢渣等施工遺留物。逾期不清除的，由河道主管機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰后，交由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，清障費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目施工、出渣、物資堆放等不符合防洪要求的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)提出整改意見，項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人必須執(zhí)行。第二十一條工程施工完畢，項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)向?qū)徟?xiàng)目的河道主管機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工資料。其他涉河建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收應(yīng)有審批項(xiàng)目的河道主管機(jī)關(guān)參加。第二十三條違反本辦法規(guī)定的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《重慶市河道管理?xiàng)l例》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《重慶市水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。第五章附則第二十五條在三峽工程重慶庫區(qū)消落區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行三峽工程庫區(qū)消落區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。第二十七條本辦法由重慶市水利局負(fù)責(zé)解釋，各區(qū)縣（自治縣）人民政府可根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。二○○三年四月三十日重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強(qiáng)我市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保江河行洪排澇暢通，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國防洪法》、《 重慶市河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條第三條 河道管理范圍：有堤防的河道，河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。第四條第四條 在河道管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和航運(yùn)要求及其他技術(shù)要求，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、行洪暢通、堤防安全和航運(yùn)安全。第二章 建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)第六條第六條 在河道管理范圍內(nèi)修建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)按以下規(guī)定向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：（一）列入國家基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批立項(xiàng)前，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；（二）未列入國家基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在申辦建設(shè)用地規(guī)劃選址手續(xù)前，向河道主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行洪與河勢(shì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目造成的河勢(shì)變化、壅水高度、壅水范圍以及對(duì)堤防護(hù)岸安全的影響和擬采取的補(bǔ)救措施等內(nèi)容。第八條第八條 在河道管理范圍內(nèi)修建各類臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或占用河灘地開展生產(chǎn)經(jīng)營等各類臨時(shí)活動(dòng)的，單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并同時(shí)提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及河道部分的工程建設(shè)方案、圖紙以及防御洪水的標(biāo)準(zhǔn)和度汛措施；（二）建設(shè)項(xiàng)目占用河道岸線和河道管理范圍內(nèi)的土地情況；（三）建筑物、構(gòu)筑物的拆除日期。第九條第九條 建設(shè)項(xiàng)目的行洪與河勢(shì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。第三章 建設(shè)項(xiàng)目的受理和審查第十條第十條 河道主管機(jī)關(guān)按河道管理權(quán)限和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，對(duì)申請(qǐng)?jiān)诤拥拦芾矸秶鷥?nèi)修建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物的，實(shí)行分級(jí)受理和審查：（一）在國家管理的河道（長江、嘉陵江、烏江）管理范圍內(nèi)申請(qǐng)修建建設(shè)項(xiàng)目的，屬于國家審查權(quán)限的，由區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)受理后轉(zhuǎn)報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)初審，報(bào)水利部長江水利委員會(huì)審查；國家審查權(quán)限以下、總投資100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)初審后，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查；不足100萬元的建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)受理、審查，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)備案；（二）在流域面積1000平方公里以上的市管河道或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府所在地的河道上，申請(qǐng)修建總投資500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目的，由當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)受理、初審，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查；其他建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)受理、審查，報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)備案；（三）申請(qǐng)修建的建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)縣（自治縣、市）行政區(qū)劃或?qū)ζ渌麉^(qū)縣（自治縣、市）有影響，由市河道主管機(jī)關(guān)直接受理、審查或轉(zhuǎn)報(bào)水利部長江水利委員會(huì)審查；（四）在其他河道管理范圍內(nèi)申請(qǐng)修建建設(shè)項(xiàng)目的，由當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)受理、審查。涉及區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)初審的，區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提出初審意見。審查同意書應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用河道岸線長度、位置、界限和工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)、防洪標(biāo)準(zhǔn)和水土保持等作出規(guī)定，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、管理提出相應(yīng)要求。第十三條第十三條 市河道主管機(jī)關(guān)對(duì)區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目備案材料有不同意見的，應(yīng)在15日內(nèi)作出修改或否決的決定，并通知區(qū)縣（自治縣、市）河道主管機(jī)關(guān)重新審查。第十五條第十五條 建設(shè)單位持有河道主管機(jī)關(guān)發(fā)給的審查同意書，方可向計(jì)劃、規(guī)劃、國土、建設(shè)等行政主管部門申請(qǐng)辦理有關(guān)審批手續(xù)。第十六條第十六條 計(jì)劃、規(guī)劃、國土、建設(shè)等行政主管部門在審批經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、位置、界限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)作較大變動(dòng)的，應(yīng)事先征得河道主管機(jī)關(guān)的同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理審查同意手續(xù)。其中，在長江、嘉陵江、烏江重慶段河道管理范圍內(nèi)，申請(qǐng)修建各類臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或占用河灘地開展生產(chǎn)經(jīng)營等各類臨時(shí)活動(dòng)且總投資在50萬元以上的，由當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)受理并簽署意見后報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)作出是否批準(zhǔn)的決定。第四章 建設(shè)項(xiàng)目的施工和監(jiān)督管理第十八條第十八條 建設(shè)項(xiàng)目開工前，由審查同意該項(xiàng)目的河道主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的單位按照審查同意書的要求施放河岸治導(dǎo)線，施工單位不得越線施工。第十九條第十九條 為保證建設(shè)項(xiàng)目施工棄渣的清除，確保河道行洪暢通，建設(shè)單位在開工前，應(yīng)將含有施工棄渣清除方案在內(nèi)的施工安排計(jì)劃報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)；河道主管機(jī)關(guān)認(rèn)為其施工安排計(jì)劃存在防洪安全隱患或棄渣清除方案不符合要