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貴州省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法-在線瀏覽

2024-10-25 03:04本頁面
  

【正文】 涉及的國有資產(chǎn)評估項目,評估報告報省財政廳核準。行政事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行處置。(六)調(diào)賬。主管部門和行政事業(yè)單位按規(guī)定處置權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn),可參照前款程序辦理。第十二條行政事業(yè)單位在提交處置申請時,除須提供資產(chǎn)處置申請文件、《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》、資產(chǎn)價值憑證(如購買發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證、加蓋公章的固定資產(chǎn)卡片復印件等)以及固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明外,根據(jù)不同情況還應(yīng)提供以下相關(guān)資料:(一)無償轉(zhuǎn)讓無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議;無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因處置資產(chǎn)的,須提供分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變的批文;其他相關(guān)資料。(三)報損、報廢行政事業(yè)單位關(guān)于報損、報廢資產(chǎn)情況的專題說明;報損、報廢資產(chǎn)價值清單;按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見。因盤虧資產(chǎn),應(yīng)提供對責任者的處理文件;失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失,應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料;涉及保險索賠的還應(yīng)提供保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明;其他相關(guān)資料。(五)對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好保密工作,防止失密和泄密。第十四條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價格,不得低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。第十五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入是指在出售、報損報廢等處置行為中取得的收入,主要包括出售收入以及報損報廢殘值變價收入等。第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳:(一)對已經(jīng)納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位,由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳;(二)對未納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位,由省財政廳將其增加為執(zhí)收單位后,由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳;(三)行政單位(含參公管理的事業(yè)單位)應(yīng)上繳的處置收入劃解省國庫,事業(yè)單位劃解省財政專戶。行政單位的處置收入納入預算由省財政統(tǒng)籌安排,事業(yè)單位的處置收入在使用時由其主管部門向省財政廳提出申請,經(jīng)省財政廳資產(chǎn)管理部門提出審核意見后,按相關(guān)程序辦理。主管部門應(yīng)建立對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的檢查制度,制止資產(chǎn)處置中的違規(guī)、違紀行為,防止國有資產(chǎn)的流失。第十九條主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有以下行為:(一)未按規(guī)定程序申報,擅自越權(quán)對規(guī)定批準權(quán)限以上的國有資產(chǎn)進行處置的;(二)對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審核的;(三)串通作弊、暗箱操作,壓價處置國有資產(chǎn)的;(四)未按規(guī)定及時上繳國有資產(chǎn)處置收入的;(五)應(yīng)進行資產(chǎn)評估而未進行資產(chǎn)評估的;(六)其他造成資產(chǎn)損失的行為。第二十一條主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實際,制定具體的實施細則,并報省財政廳備案。第二十三條 社會團體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:河南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2007河南省省級行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一條 為了規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為,維護資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府108號)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者注銷的行為,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第五條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置。第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限是:省級行政單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷或者處置國有資產(chǎn)單位原值在10萬元(含10萬元)以上或者批量價值在20萬元(含20萬元)以上的,經(jīng)主管部門(指預算主管部門,下同)審核同意后報省財政部門審批。省以下垂直管理部門國有資產(chǎn)的處置審批的權(quán)限由省主管部門確定,并報省財政部門備案。第八條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列證據(jù)及有關(guān)資料:(一)固定資產(chǎn)報廢、報損行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表資產(chǎn)價值憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、帳頁固定資產(chǎn)卡片等復印件(復印件需加蓋單位公章);、報損的技術(shù)鑒定,國家由專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn),按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見,如:房屋拆除批復文件惑建設(shè)項目拆建立項文件,車輛報廢證明,鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告;專業(yè)設(shè)備等國家無專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)由其主管部門組織鑒定小組進行鑒定,并出具書面鑒定意見。(二)固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、出讓、置換行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表;資產(chǎn)價值憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產(chǎn)卡片復印件等(復印件需加蓋單位公章);相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告;其它相關(guān)資料。(五)無形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一級預算事業(yè)單位直接報省財政部門審批。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當由相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估并報財政部門核準或者備案,經(jīng)財政部門或主管部門批復后在政府批準或依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中通過拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場競價方式公開處置。第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,收入總額上交省級財政專戶,支出按照履行職能需要由省級財政部門統(tǒng)籌安排,從省級預算外財政專戶中撥付,優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修和購置。第十三條 行政事業(yè)單位憑 財政部門和主管部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》調(diào)整相關(guān)會計帳目。第十四條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,應(yīng)當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,保送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù)。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整負責,不得擅自占有或者處置。第四篇:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范全省行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置行為,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第120號)、和《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》(陜財辦資〔2007〕4號)以及國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,出售、出讓和置換的資產(chǎn)應(yīng)當通過政府批準的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、電子競價等市場競價方式以及國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行(國家另有規(guī)定的除外)。第六條主管部門負責本部門或所屬單位國有資產(chǎn)處置的審核,并按規(guī)定的審批程序和權(quán)限履行報批手續(xù)。第八條財政部門和主管部門批復的資產(chǎn)處置文件是辦理產(chǎn)權(quán)變動和安排有關(guān)單位資產(chǎn)配置預算項目的依據(jù),也是調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的原始憑證。第九條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等,屬于政府非稅收入,應(yīng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”上繳同級財政管理。第十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。(二)置換是指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的行為。(四)報損是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損失,按照有關(guān)規(guī)定進行注銷產(chǎn)權(quán)的行為。(六)貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度確認的債權(quán)、債務(wù)等壞賬損失,進行核銷的行為。(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。(二)省級行政事業(yè)單位處置專項資產(chǎn)以外的單位價值(或批量價值)在20萬元(原值)以下的資產(chǎn),資產(chǎn)為省政府機關(guān)事務(wù)管理局管理的,由省政府機關(guān)事務(wù)管理局負責審批,報省財政廳備案。(四)省級專項資產(chǎn)或賬面價值特別巨大的資產(chǎn),由省財政廳報省政府審批。第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在同一主管部門內(nèi)部之間進行無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按本辦法規(guī)定權(quán)限審批;跨級次、跨部門的資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),接收方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后,劃出方主管部門按審批權(quán)限報同級財政部門審批。行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見,資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,經(jīng)單位領(lǐng)導簽字后,向主管部門提交資產(chǎn)處置申請,填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(表樣附后),并提供有關(guān)文件、證件及資料。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢等資產(chǎn)處置需要評估鑒定、鑒證的,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)部門對其進行評估專項審計或技術(shù)鑒定,評估、專項審計、鑒定報告書須按有關(guān)規(guī)定,報主管部門和同級財政部門核準或備案。同級財政部門、主管部門根據(jù)國家和省上的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行審核審批;(四)處理。資產(chǎn)處置價低于評估價90%的,須報同級財政部門批準。資產(chǎn)處置后,行政事業(yè)單位主管部門每季度結(jié)束后,10日內(nèi)將資產(chǎn)處置結(jié)果報同級財政部門備案。第十六條行政事業(yè)單位對外捐贈資產(chǎn),須向?qū)徟块T提交如下資料:(一)對外捐贈申請書;(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;(三)捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告,對使用貨幣資金對外捐贈的,提供貨幣資金的來源說明等;(四)部門、單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;(五)能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;(六)其他需要提交的資料。第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)與受贈人就捐贈資產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈協(xié)議,并按照協(xié)議約定的期限和方式,將捐贈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。第十九條行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),須向?qū)徟块T提供如下文件和資料:(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請書;(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)(復印件應(yīng)加蓋單位公章);(四)法定鑒定機構(gòu)、具有法定資格的中介機構(gòu)或符合規(guī)定的內(nèi)部鑒定小組出具的資產(chǎn)鑒定報告、專項審計報告、有關(guān)資產(chǎn)評估報告,相關(guān)備案或核準文件;(五)資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案及其合同草案,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)當提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;(六)受讓方必備的基本條件;(七)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。第二十一條行政事業(yè)單位資產(chǎn)置換,須向?qū)徟块T提交如下文件和資料:(一)資產(chǎn)置換申請書;(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)(復印件加蓋單位公章);(四)對方單
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