【正文】 地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。他就此提出五點意見：第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。第三，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。第五，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。我們要全面貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協(xié)調推進各領域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進。講話同時強調，各級黨組織要加強黨風廉政建設，加強對干部的監(jiān)督，堅持黨要管黨，從嚴治黨。全黨要更加緊密地團結在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風，帶領全國各族人民為實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務而努力奮斗，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。要加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。必須下大氣力解決黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義等突出矛盾和問題。必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必懲，不使小案拖成大案，以反腐倡廉的實際行動取信于民。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務，各級領導班子和領導干部一定要按照中央要求，牢記“空談誤國，實干興邦”，積極進取，奮發(fā)有為，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。必須大興學習之風，全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。只有全黨本領不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的“中國夢”才能夢想成真。領導干部都擔負著黨和人民交付的職責，要不斷提高自己、豐富自己，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，不斷提高工作水平和質量。因此，我們的學習應該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域；既要向書本學習，也要向實踐學習；既要向人民群眾學習，向專家學者學習，也要向國外有益經(jīng)驗學習。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，拜人民為師，做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長。講話指出，中華民族凝聚力來自于我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗、共同創(chuàng)造的美好家園、共同培育的民族精神講話強調，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路；實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神；實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國各族人民大團結的力量。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。終結點在“人民幸福”。切入點：貫徹落實中央八項規(guī)定。反對：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。環(huán)節(jié)1學習教育、聽取意見； 環(huán)節(jié)2查擺問題、開展批評；環(huán)節(jié)3整改落實、建章立制。1總體要求：1）要堅持圍繞中心、服務大局,全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。要著力解決突出問題。3）要落實為民務實清廉的要求4）為民,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上……5）務實,就是要求真務實、真抓實干,發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風……6）清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)督……1要著力解決突出問題：堅決反對形式主義。堅決反對享樂主義。1要牢牢把握基本原則：正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭。這次會議是中央政治局開展教育實踐活動的重要內容。同時，根據(jù)中央要求，中央辦公廳會同中央紀委、中央宣傳部、國務院辦公廳、財政部調查了解了全黨貫徹八項規(guī)定精神的情況，就中央政治局加強作風建設廣泛征求了意見。會議認為，中央政治局發(fā)揮領導作用的一項基本要求，就在于要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。中央八項規(guī)定出臺以來，中央政治局的同志自覺、認真、堅持貫徹執(zhí)行，在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面取得積極成效。軍隊和武警部隊迅速行動。會議強調，當前我們面臨的形勢十分復雜，需要應對各種風險和挑戰(zhàn)，如何鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，如何不斷推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，對中央政治局的政治智慧、領導能力、工作作風都是直接的、經(jīng)常的、重大的考驗。落實中央八項規(guī)定的實踐說明，只要中央政治局的同志時時處處以身作則，就能上行下效、產(chǎn)生強大示范效應，全黨就會很有力量，我們就不懼怕任何艱難險阻。下一步，要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真研究、綜合評估，采取措施、完善制度，發(fā)揚“釘釘子”的精神，進一步把八項規(guī)定精神落到實處。會議指出，進一步落實中央八項規(guī)定精神，要同反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”緊密結合起來。要從思想教育入手，深刻剖析產(chǎn)生“四風”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。尤其要著力改進學風文風會風，著力控制“三公”經(jīng)費支出，著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風，著力解決吃拿卡要問題，著力解決接受會員卡、商業(yè)預付卡問題，著力解決“形象工程”、“政績工程”和各種節(jié)慶、論壇、招商會、國際性會議泛濫等問題，著力制止濫建樓堂館所問題。要深化財政體制、審批體制、決策機制等方面的改革創(chuàng)新。會議指出，堅持黨要管黨，全面加強黨的作風建設，是進一步落實中央八項規(guī)定精神的有力保障。要強化領導機關和領導干部帶頭作用，為弘揚優(yōu)良作風作出榜樣。要完善干部政績考核評價體系，用科學的政績考核“指揮棒”推動作風轉變。要深化改革、轉變職能，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以改革的辦法固化作風建設成果。要加強問責，健全監(jiān)督體系，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強大合力。他指出，這次中央政治局專門會議開得很好，大家的發(fā)言緊扣中央八項規(guī)定，聚焦作風問題，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，內容集中，檢查深入，討論熱烈，方向明確，在嚴肅而和諧的氛圍中吐露了心聲、碰撞了思想、討論了問題、交流了觀點，是一次高質量的會議，達到了提高認識、統(tǒng)一思想、改進提高的目的。這種嚴肅認真的態(tài)度和高度負責的精神，需要保持和發(fā)揚。第一，不斷提高思想政治水平。中央政治局強不強，各位政治局委員強不強，首先要看政治上強不強。要加強對馬克思主義理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的學習，把握科學的世界觀和方法論，加強思想武裝，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力。第二，善于觀大勢、謀大事。中央政治局要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢，善于把握富強、民主、文明、和諧的國內大勢。中央政治局是一個整體，每位同志都要從做好整體工作出發(fā)，找準本職工作在全局中的位置，增強工作合力，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。中央政治局開展工作要嚴格按照規(guī)則和程序辦事。作出決策后，必須雷厲風行、不折不扣一抓到底，抓出成效。中央政治局的同志要帶頭自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受黨的紀律約束，認真貫徹執(zhí)行中央政治局作出的決定決策，堅持重大問題按規(guī)定請示報告，用實際行動樹立中央政治局高度團結統(tǒng)一、步調一致的良好形象。中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。第五，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要把立黨為公、執(zhí)政為民落實到全部工作中，認真貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。會議要求中央政治局的同志要帶頭嚴格遵守，各地、各部門要自覺執(zhí)行有關規(guī)定，不打折扣、不搞變通，嚴肅查處違規(guī)行為，用實際行動維護制度的權威性。開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是當前及今后一個時期首要政治任務?！锻ㄖ分赋?，總書記的重要講話，從貫徹黨的十八大精神、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，從實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、奮斗目標的高度，深刻論述了開展教育實踐活動的現(xiàn)實必要性和緊迫性，精辟闡述了教育實踐活動的指導思想、目標要求和重點任務，是全黨深入開展教育實踐活動的基本遵循和綱領性文件?！锻ㄖ窂娬{，要準確把握教育實踐活動的目標任務，認真查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題，剖析根源，堅持什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，以解決問題的實際成效取信于民。要準確把握以整風精神開展批評和自我批評，引導黨員干部拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，真正觸及思想和靈魂，達到“團結—批評—團結”的目的。要準確把握注重建立長效機制，從活動一開始就要重視研究出臺加強作風建設的具體制度和規(guī)定，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，形成加強作風建設的長效機制。要抓緊制定實施方案，在廣泛聽取黨員、干部和群眾意見的基礎上，研究制定體現(xiàn)中央精神、符合自身實際的實施方案。要及時進行工作部署，認真做好啟動教育實踐活動的有關工作，召開工作會議進行動員部署，抓緊組建督導組，并搞好業(yè)務培訓。學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)要把加強理論武裝擺在第一位，查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)要貫徹整風精神，組織開好一次高質量的專題民主生活會，整改落實、建章立制環(huán)節(jié)要落實正風肅紀的各項措施和制度規(guī)定。要抓緊成立教育實踐活動領導機構和工作機構，盡早開展工作。領導小組成員單位要積極配合，形成工作合力。要把開展教育實踐活動同做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位各項任務緊密結合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩促進。 中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。會前，中共中央政治局的同志學習了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志以及黨的十八大以來黨中央關于堅持群眾路線的重要論述，通過談心談話聽取了有關方面意見和建議，圍繞加強作風建設、發(fā)揮表率作用進行了反思和剖析，自己動手撰寫了發(fā)言提綱。會議共安排６個半天時間，完成了３項議程：聽取中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況和對中央政治局加強作風建設征求意見情況的匯報，中央政治局的同志發(fā)言、對照檢查自己落實中央八項規(guī)定的情況，討論研究加強作風建設的措施和制度。抓改進作風，必須從中央政治局抓起。各地區(qū)各部門各單位高度重視，迅速作出部署，在建章立制、解決突出問題、加強監(jiān)督檢查等方面做了大量工作。這些工作，有力增強了廣大黨員、干部的宗旨意識和群眾觀點，有效遏制了迎來送往、文山會海、鋪張浪費等不良現(xiàn)象，促進了黨風政風轉變，帶動了社會風氣好轉，提高了黨在人民群眾中的威信，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和主動性，為開展教育實踐活動打下了重要思想和工作基礎。中央政治局要擔負起這份沉甸甸的責任，把全黨全國各族人民凝聚起來共同奮斗，必須首先自身嚴格要求，事事從自身做起。會議認為，各方面對中央政治局帶頭改進作風的充分肯定和進一步加強作風建設的意見建議，各方面對中央政治局的殷切期望，使中央政治局深受鼓舞，更加堅定了抓作風的決心和信心，也使中央政治局進一步看到問題和不足，更加明確了肩負的責任和使命。特別要把制度約束作為剛性約束，令行禁止、不搞例外，堅決整治對中央規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許打擦邊球。作風問題是腐敗的溫床。要結合實際，找準“四風”的具體表現(xiàn)，突出重點加緊整改，盡快取得實效。要統(tǒng)籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定，切實解決違反規(guī)定和超標準享受待遇的各種問題。要加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。要加強理想信念和宗旨意識教育，打牢轉變作風的思想基礎。要嚴格規(guī)范黨內政治生活，讓實事求是的思想路線得到充分貫徹。要樹立正確用人導向，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒。要以法治思維和法治方法抓作風建設，實現(xiàn)作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。習近平在講話中肯定了中央政治局認真貫徹八項規(guī)定取得的成效，對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言進行了總結，強調改進工作作風、推進黨內相關制度改革是全面深化改革的重要內容。中央政治局的同志本著高度負責的態(tài)度，圍繞黨和國家的重大工作和重大問題，對做好工作提出了重要意見和建議。習近平就加強中央政治局自身建設、提高中央政治局工作水平提出５點要求。堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，是堅持黨的領導、堅持社會主義制度的頭等大事，也是政治局的頭等大事。加強中央政治局建設，必須把思想政治建設放在第一位，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己。要正確認識和堅定維護黨和國家工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定大局、黨的領導和社會主義政權安全大局、全黨全國團結大局，自覺在大局下想問題、做工作。事物都是不斷發(fā)展、相互聯(lián)系的，只有眼界非常寬闊，正確認識和積極順應中國和世界發(fā)展大勢，正確認識和妥善處理黨和國家面臨的大事，才能把握工作主動權，跟上時代前進步伐，推動事業(yè)順利發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進民主法制建設，弘揚社會主義核心價值體系，保障和改善民生，創(chuàng)新和改進社會管理，維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境，鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力，堅