【正文】 傳工作、野外火源管理、消防隊伍培訓(xùn)、項目工作等方面的工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，確?！盁o重、特大森林火災(zāi)發(fā)生；無人身傷亡事故發(fā)生；無山火燒入村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實(shí)，2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》，對春防工作做了全面安排部署。；三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況；四是超前部署森林防火宣傳工作，認(rèn)真領(lǐng)會省森防指《宣傳方案》部署的八項重點(diǎn)工作精神并著手逐一開始貫徹落實(shí)，向各縣（市）區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》，研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》，積極與新聞媒體溝通，利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢；五是各級防火辦在春防前都已對專業(yè)撲火隊和半專業(yè)撲火隊進(jìn)行集中整訓(xùn)，確保各類人員按時上崗到位。各級防火部門積極行動起來，針對春耕生產(chǎn)活動和旅游活動日趨頻繁，燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象，部署火源管控工作。另一方面，積極開展林區(qū)可燃物清除工作，對林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場距林緣的農(nóng)田秸稈、林內(nèi)可燃物等進(jìn)行清除。對了望臺、防火檢查站充實(shí)了人員，強(qiáng)化了力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。對癡、呆、傻等特殊群體，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)；對吸煙人員登記造冊，逐人簽訂保證書。按照“政府統(tǒng)管，分級分口負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)了“區(qū)域聯(lián)防”、“政企聯(lián)防”，“五戶一保，十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè)，搞好與鄰市、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場之間的聯(lián)防協(xié)作，4月1日，我市與雞西市召開了聯(lián)防工作會議，會議確定了聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平，確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲救，不推諉和貽誤撲救時機(jī)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。按照省森防發(fā)〔2011〕63號《關(guān)于推進(jìn)基層森林防火干部交叉任職工作的通知》要求，市森防指辦公室積極推進(jìn)了此項工作并取得了顯著成效，在所有農(nóng)林交錯、森林資源管理與地方政府行政管理相互獨(dú)立的地區(qū)，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與林場干部交叉任職，建立了森林防火聯(lián)防工作新機(jī)制，加強(qiáng)了聯(lián)防區(qū)森林火災(zāi)聯(lián)防、聯(lián)撲的領(lǐng)導(dǎo)力度。一節(jié)”等重點(diǎn)時段的森林防火工作。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役，制定《森林防火檢查活動方案》，成立了四個檢查組，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、宣傳教育工作開展情況、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、森林消防隊伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況。為做好防火緊要期和“五。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一節(jié)”森林防火工作的通知》，進(jìn)一步就做好責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理、宣傳教育、火災(zāi)報告、火案查處工作提出了要求。一”前，各縣（市）區(qū)都召開會議專題部署了森林防火工作，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。林口縣在“五。穆棱市針對“五一”小長假的特點(diǎn)，集中力量開展野外火源整治活動，通過嚴(yán)密的巡查巡護(hù)力度，做到“見火就查，見煙就管，依法懲處”。寧安市采取采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包屯、護(hù)林員包地塊等的做法，嚴(yán)看死守，強(qiáng)化對兒童、智障等重點(diǎn)人群的管控力度，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，徹底消除人為火災(zāi)隱患。各地的積極做法，確保了“五一節(jié)”期間的防火安全。對省森防指宣傳方案部署的加強(qiáng)森林防火警示教育、開展“森林防火萬里行”活動、開展中國森林防火吉祥物宣傳、強(qiáng)化法律法規(guī)和防火知識的宣傳、抓好重點(diǎn)時段和重點(diǎn)人員的宣傳、加大宣傳標(biāo)識布設(shè)密度、舉辦森林防火圖片展、做好森林火公益性宣傳等八項重點(diǎn)工作，認(rèn)真領(lǐng)會其精神并著手逐一貫徹落實(shí)。4月1日4月2日，我市在廣播、電視、報紙等媒體上發(fā)布了《清明節(jié)期間嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙的通告》。5月12日減災(zāi)日，全市各地都開展了以森林防火警示教育為主題的宣傳活動。切實(shí)提高了廣大人民群眾野外科學(xué)用火、文明祭祀的意識，讓用火自律意識、防火自覺意識真正走進(jìn)廣大人民群眾的心中。寧安市、穆棱市、林口縣在公路、鐵路主干道兩側(cè)、村邊路口、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險區(qū)、退耕還林區(qū)設(shè)立永久性的森林防火宣傳牌和防火彩旗。愛民區(qū)北安鄉(xiāng)政府和各村為加大教育宣傳的力度，新定制了500面防火旗，提高了廣大群眾對森林防火工作的認(rèn)識。（五）未雨綢繆，做好火災(zāi)預(yù)警、預(yù)防和撲救保障工作一是及時修訂撲救大火預(yù)案。對火險預(yù)警、調(diào)度指揮、兵力部署、物資供應(yīng)以及撲救程序都進(jìn)行了嚴(yán)密部署。為使《預(yù)案》更具有可操作性，牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求，全面啟動森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各地根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險程度，進(jìn)入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。各級森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲備庫，充分做好防火物資儲備。各縣（市）都配備專用通信指揮車輛，解決火場應(yīng)急通訊問題。這些做法為控制森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，創(chuàng)造了有利條件。春防期間，牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā)，森林資源遭受了較大損失，但所有火災(zāi)都做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、重兵撲救、當(dāng)日撲滅，沒有演變成重、特大森林火災(zāi)，并快速查明火因，嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，起到警示教育作用?；馂?zāi)發(fā)生后，市森防指常務(wù)副總指揮、副市長朱乃振，市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長林永剛果斷決策并立即親赴火場指揮，市委書記張晶川，市森防指總指揮、市長林寬海多次打電話向火場總指揮了解情況，要求密切關(guān)注火情態(tài)勢，做好各項增援準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力，撲火隊伍迅速行動、多方面的協(xié)同作戰(zhàn)，尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊的作用，確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分。（七）加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通。市森防指及各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真執(zhí)行帶班制度，親自坐鎮(zhèn)帶班。今春，我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi)。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。二、存在的問題（一）森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大，有的撲火隊伍撲火工具不全、裝備不足，不能適應(yīng)撲救大火的需要。（三）重點(diǎn)火險區(qū)項目建設(shè)市級配套資金沒有全部落實(shí)到位。各地存在著固定標(biāo)語牌數(shù)量不夠、林區(qū)主要道口、人員密集場所宣傳口號、標(biāo)語數(shù)量不足的問題。三、下步工作意見（一）按照國家投資比例，落實(shí)重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理工程和消防隊伍配套資金（二）做好牡丹江重點(diǎn)火險區(qū)的三期工程立項工作。（四）繼續(xù)做好夏季森林防火工作，積極做好秋季森林防火準(zhǔn)備工作。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi)，過火林地面積公頃。也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位，監(jiān)督檢查不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳教育不到位的問題。一、主要工作情況：(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制落實(shí)到位。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各級領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會議上，市委常委、政法委書記王育偉，市政府副市長朱乃振都對今春的森林防火工作做了重要指示，強(qiáng)調(diào)要按照回