【正文】 ”，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，在執(zhí)法活動中自覺堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，自覺堅持實體公正與程序公正并重，自覺堅持公正與效率相結(jié)合，做到嚴(yán)格執(zhí)法與公正文明執(zhí)法的統(tǒng)一。以監(jiān)督促公正，以監(jiān)督保正義。三要提高維護(hù)社會公平正義的素質(zhì)建設(shè)。四要營造維護(hù)社會公平正義的執(zhí)法環(huán)境。五、要始終堅持固本強(qiáng)基這個關(guān)鍵，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)抓基層打基礎(chǔ)的環(huán)境，不斷夯實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)基礎(chǔ)不牢，地動山搖，沒有基層的和諧穩(wěn)定，就沒有整個社會的和諧穩(wěn)定。重點圍繞“四基”開展工作：一是抓好基層組織。二是抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，努力提高基層政法干警和綜治干部對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。要從機(jī)構(gòu)設(shè)臵、體制機(jī)制、工作制度、辦事程序、設(shè)施裝備等方面，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，夯實基層政法綜治工作基礎(chǔ)。四是抓好基本保障。同時，加大工作投入，舍得花錢買平安，全力確保政法綜治工作順利開展。筆者思來想去，覺得這個報告就是一份發(fā)展的宣言書。hjt在報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？倳泴茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)定義和“四個必須堅持”，從理論和實踐層面總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十六大以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)回答了我們需要什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發(fā)展唯GDp論的弊端。hjt在報告中指出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色****道路，形成了中國特色****理論體系。新世紀(jì)新階段，面對新形勢新任務(wù)、新矛盾新問題，我們必須高舉中國特色****的偉大旗幟，堅持與發(fā)展中國特色****的成功經(jīng)驗，堅持以人為本，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。我對十7大報告的體會是，它就是我們發(fā)展中國特色****偉大事業(yè)的宣言書?？倳浽趫蟾嬷兄赋?，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和綜合實力的增強(qiáng)，國際上不時有人鼓噪“中國威脅論”，甚至借機(jī)大做文章。從中國參與國際維和，到印度洋海嘯援助；從朝核“六方會談”的成效，到中非合作論壇北京峰會……這些都表明，我國是一個愛好和平的國家，中國的發(fā)展和中華民族的復(fù)興必將增強(qiáng)維護(hù)世界和平的力量。胡錦濤總書記10月15日在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，實事求是地總結(jié)了五年來取得的成績，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，是當(dāng)前建設(shè)有中國特色****的總綱領(lǐng)。一、解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念服務(wù)理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導(dǎo)，能否成為邊檢行業(yè)的職業(yè)操守中心，關(guān)系提高邊檢服務(wù)水平的質(zhì)效。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要從根子上消除某些同志對服務(wù)理念存在的認(rèn)識偏差，解放他們思想，發(fā)揮他們的能動性?？倳浽趫蟾嬷兄赋觥吧钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建****和諧社會?！薄耙凑彰裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”，“人本、專業(yè)、安全”的服務(wù)理念，強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人權(quán)，彰顯人性關(guān)懷，突出服務(wù)主題，主動解決出入境人員最關(guān)心的問題，同時又注重口岸安全，致力于為人員出入境、貨物通關(guān)提供寬松、便捷、友好的通關(guān)環(huán)境。（二）強(qiáng)化服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。”總書記強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。（三）強(qiáng)化服務(wù)理念是拓展對外開放的需要?！薄皥猿謱ν忾_放的基本國策，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量”。邊防檢查系統(tǒng)積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務(wù)“窗口”，其目標(biāo)就是當(dāng)好國家對外開放的宣傳員、服務(wù)員，促進(jìn)國際友好往來。我們必須深刻認(rèn)識到這項工作的重大意義，解放思想，自覺強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅定不移地為提高邊檢服務(wù)水平而努力。但正如孟宏偉副部長在推進(jìn)會上指出的，我們的改變還是表層的，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到位，取得的成績也只是暫時的，沒有定式，經(jīng)不起時間的考驗。（一）提高邊檢服務(wù)水平工作要立足實際?！彼赋觯J(rèn)清****初級階段基本國情，是推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。而不能因為先天條件差、地理位置不重要、業(yè)務(wù)量不大，就看輕自身、妄自菲落薄、自甘落后、無所作為，或脫離實際、急于求成、把提高服務(wù)水平工作形式化、簡單化?？倳浿赋觥翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”“要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（三）提高邊檢服務(wù)水平工作要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展方針。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，提高邊檢服務(wù)水平要按照“三步走”整體部署，強(qiáng)化服務(wù)理念、提高專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)職業(yè)精神、改革勤務(wù)模式、改善口岸軟硬件環(huán)境、維護(hù)內(nèi)外穩(wěn)定，促進(jìn)邊防檢查工作各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，形成以提高邊檢服務(wù)水平工作為龍頭和突破口，部隊建設(shè)整體推進(jìn)的良好局面。三、改革創(chuàng)新，銳意提高服務(wù)水平胡總書記在報告中指出“建設(shè)創(chuàng)新型國家?！彼麖?qiáng)調(diào)“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放?！碧岣哌厵z服務(wù)水平工作是個新課題，許多理念、概念的內(nèi)涵需要我們在實踐中去認(rèn)識，許多勤務(wù)模式、服務(wù)舉措需要我們在實踐中去探索創(chuàng)新，許多制約的瓶頸需要通過改革創(chuàng)新去突破，因此，要實現(xiàn)既定宏偉目標(biāo)，我們必須按照總書記精神指引，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，積極在創(chuàng)新邊檢文化、舉措、機(jī)制上下功夫?？倳浽趫蟾嬷兄赋?，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。這種文化提倡服務(wù)至上、培育職業(yè)道德、體現(xiàn)一流隊伍風(fēng)范、培養(yǎng)職業(yè)精神、統(tǒng)一職業(yè)理想、倡導(dǎo)和諧共贏；這種文化講細(xì)節(jié)、精品質(zhì)、重形像，引導(dǎo)官兵重氣質(zhì)、求素質(zhì)、講質(zhì)量。（二）創(chuàng)新服務(wù)舉措。口岸服務(wù)也沒有固定的模式可以直接借鑒，因此，我們能做的就是不斷地根據(jù)實際情況進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)舉措要貫徹落實“一個中心、兩個堅持”根本指導(dǎo)方針，既要不斷簡化手續(xù)、提高通關(guān)速度、彰顯文明大國友好風(fēng)采，又要在服務(wù)中實現(xiàn)管理、內(nèi)緊外松、嚴(yán)密管控。實踐證明，提高邊檢服務(wù)水平工作就是創(chuàng)新服務(wù)舉措，革舊出新，不斷改進(jìn)邊檢工作方式方法，更好服務(wù)于國家、人民的過程；創(chuàng)新舉措，永遠(yuǎn)是提高服務(wù)水平的根本動力。只有建立起系統(tǒng)、科學(xué)、完善、高效的工作機(jī)制，用制度管人管事，才能保證各項工作在高水平穩(wěn)定運作?！蔽覀円彩窍Ｍ苓_(dá)到