【正文】 。為此，我們把中心組學習作為重要任務來抓，廣泛開展了“一、十、百、千”讀書活動，即：領導干部每人制定一份全年讀書計劃、每年閱讀十本知識更新的書籍、宣傳部每年向黨員干部推薦一百篇好文章、全市領導干部每年撰寫出一千篇讀書體會或調研文章。具體體現(xiàn)為“六個帶頭”：一是帶頭自學。二是帶頭堅持學習制度。市學委會還加大指導力度，對各鎮(zhèn)街、部門黨委（黨組）各個階段的學習內容進行統(tǒng)籌安排，制定配檔表，確保有計劃、有重點地學習。2005年以來，我們除了舉辦全市性的學習“七一”講話、十六大及四中、五中、六中全會精神和保持共產黨員先進性教育宣講報告會外，還針對改革發(fā)展中的重大理論和實踐問題，先后邀請艾豐、郭瑋、王樂義等10多位專家學者、先模人物舉辦系列新知識講座，如品牌戰(zhàn)略與地方經濟講座、新農村建設講座等，每場報告會和講座都由市委領導親自主持并自始至終參加聽課。圍繞提高黨員干部決策水平，服務經濟社會發(fā)展，我們相繼舉辦了科級領導干部讀書班、中青年干部和后備干部培訓班，這些培訓班多次邀請專家和市委領導作學習輔導報告。五是帶頭寫心得體會。市委中心組其他成員也都積極撰寫體會文章，先后有近百篇文章在省市級報刊雜志上發(fā)表。堅持經常帶著問題走出去，沉下去調查研究，聽取群眾的建議和意見。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，市委常委深入到各自聯(lián)系的鎮(zhèn)街，廣泛聽取和收集不同類型的非公有制企業(yè)黨組織負責人、流動黨員、企業(yè)主和村鎮(zhèn)黨務干部對開展教育活動的意見和建議，掌握了大量第一手材料。我們不斷在規(guī)范制度、完善管理、強化約束上下功夫，按照中組部、中宣部《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》和省委、濟寧市委《關于縣級黨委（黨組）中心組理論學習檢查考核的意見》精神，結合**實際，在總結以前做法和經驗的基礎上，制定了市委中心組理論學習“八項制度”，促進了理論學習的規(guī)范化、制度化，尤其注重堅持好以下幾項制度：一是堅持集中學習制度。由于市委主要領導高度重視，親自部署，帶頭做重點發(fā)言，中心組成員出勤率高，發(fā)言準備充分，有理論深度，聯(lián)系實際密切，集中學習收到較好效果。在抓好自身學習第四篇：市委理論學習中心組讀書會講話稿同志們：這次會議首先實地考察周邊縣市經濟社會發(fā)展情況，然后再集中開會，目的是動員全市上下繼續(xù)解放思想、振奮精神，轉變作風、狠抓落實，更加卓有成效地做好下半年工作，確保完成和超額完成全年任務目標。下面我先講幾個方面的意見：一、正確把握形勢，持續(xù)解放思想凝聚共識，進一步堅定轉型發(fā)展跨越發(fā)展的信心今年是經濟形勢十分復雜嚴峻的一年，也是換屆之后我市全力打基礎、建機制、優(yōu)環(huán)境、拉開發(fā)展新框架的關鍵一年。一要充分認識發(fā)展成績，堅定乘勢而上的信心。按可比價格計算，%； 億元，%；17月份， 億元，%。半年來的發(fā)展充分證明，今年確立的思路布局、發(fā)展重點是符合鄒城實際的，提出的一系列政策措施、建立的各項工作機制是科學務實的，各級領導班子特別是基層干部群眾是富有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。只要我們始終保持這種好作風、好狀態(tài)，就一定能夠不斷鞏固擴大經濟持續(xù)回升的好勢頭。今年經濟形勢復雜多變，區(qū)域經濟競爭更加激烈，我們務必有一個清醒的認識。%，創(chuàng)下了3年以來的新低，現(xiàn)在還沒有形成正?；厣龖B(tài)勢。受長期結構性矛盾和短期困難因素的疊加影響，上半年全市地區(qū)生產總值、地方財政收入、社會消費品零售總額等主要指標的增幅，分別比去年同期有不同程度的回落。全市在建項目個數(shù)322個、新開工項目169個，均比去年同期下降。上半年全市地方財政收入在全省居第16位，比去年同期下降7個位次。下半年受國家結構性減稅、煤炭價格走低等因素的影響，財政增收壓力將進一步加大。滕州市GDP比我市多72億元，微山、 個、2個百分點；投資增幅滕州、微山、 個、 個、 個百分點；工業(yè)增加值增幅滕州、微山、 個、15個百分點。我看主觀上的原因主要有：一是思想解放不到位，存在“不敢干”的問題。干工作就要擔責任，但有的同志什么責任都不愿意擔當，什么難題都不愿意解決。三是部分同志抓工作的辦法不多，存在“不會干”的問題。少部分干部“唱功”很硬，“做功”疲軟，就是抓不好落實、推不動工作。三要在解放思想中搶抓機遇凝聚共識，形成科學發(fā)展轉型跨越合力。一方面，發(fā)達國家正在實施一系列經濟刺激計劃，下半年世界經濟有望觸底回升；國內密集出臺降息、降準、結構性減稅、扶持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵民間投資準入、啟動一批重點項目等系列“穩(wěn)增長”措施，加大預調微調力度。另一方面，我們也有許多其他地方不可比擬的優(yōu)勢。今天參會的有正廳級、副廳級領導干部，有國有特大型企業(yè)、央企、跨國大公司，這些都是非常難得的。所以我們必須感謝他們、依靠他們、支持他們。到7月底， 億元，其中三分之二是居民儲蓄，存貸比為63%。大的經濟形勢取決于國家的調控政策和力度，國家不會讓經濟出現(xiàn)08年、09年那樣的大起大落。一個區(qū)域發(fā)展不起來，不要怨天尤人，也不要怨大環(huán)境。我們要進一步解放思想、加大力度，從自身做起，從現(xiàn)在做起，強化措施，不斷提高經濟發(fā)展的速度和質量，奮力打開科學發(fā)展轉型跨越的新局面。各級各部門要從全面落實規(guī)劃、拉開市域發(fā)展大框架入手，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“兩化并進”，全力突破大工業(yè)板塊、招商引資、新城建設、小城鎮(zhèn)開發(fā)、全力服務駐鄒大企業(yè)發(fā)展，確保完成或超額完成全年任務目標。針對鄒城經濟結構不合理、資本結構不合理、城鄉(xiāng)二元結構比較突出的實際，今年以來，市委、市政府把規(guī)劃引領作為保障科學發(fā)展的有力舉措，高標準編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃及大工業(yè)板塊、小城鎮(zhèn)、鄒東山區(qū)、交通、旅游等專項規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃。確立以上市域發(fā)展大框架，主要基于三個方面的考慮：一是城鄉(xiāng)一體、合理布局、科學規(guī)劃。二是優(yōu)化結構、戰(zhàn)略轉型、跨越發(fā)展。三是對接濟寧、主動融合、借勢發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，今年著重加快全長118公里的5條市域主干道建設，拉開產業(yè)布局和城鄉(xiāng)建設新框架，提升城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)是經濟的核心、發(fā)展的龍頭和財富積累的源泉，只有做大做強工業(yè)經濟，才能加快鄒城跨越發(fā)展步伐，才能實現(xiàn)全市經濟結構的戰(zhàn)略調整和轉型升級。關于爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū)的問題，自2009年國務院啟動省級經濟開發(fā)區(qū)升級工作以來，建設國家級經濟開發(fā)區(qū)成為各級各類經濟開發(fā)區(qū)開展“二次創(chuàng)業(yè)”、實現(xiàn)轉型升級的指南。由于283個地市級城市，已有110多個國家級開發(fā)區(qū)，升級潛力已經不大。省級經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū)，既能在爭取升級的過程中轉變和調整開發(fā)區(qū)發(fā)展方式，又能在完成升級后為開發(fā)區(qū)發(fā)展贏得更有利的政策環(huán)境。我們要從現(xiàn)在開始，在規(guī)劃實施的過程中，按照國家級經濟開發(fā)區(qū)的標準，一步一個腳印推進，這也是我們產業(yè)升級的重要途徑。加快工業(yè)大板塊發(fā)展，必須率先突破基礎設施建設。要堅持重大基礎設施一體建設、共建共享，啟動第二污水處理廠、輸變電站、碼頭等重大設施建設，完善供水、供熱、供氣、通信等綜合配套基礎設施體系，全面提升園區(qū)綜合承載能力；要堅持工業(yè)服務業(yè)適度超前、功能配套，建立公共服務和信息研發(fā)服務平臺，降低企業(yè)商務成本，為投資者生產生活提供便利；要堅持用市場辦法整合資源，實體運作園區(qū)發(fā)展投資公司，大膽創(chuàng)新運行機制，努力探索一條市場化發(fā)展的路子。企業(yè)是縣域經濟的重要支柱。鄒平縣是山東縣域經濟的領跑者，近年來他們全力突破企業(yè)發(fā)展，2011年規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到420家、上市公司9家、利稅過億元企業(yè)12家，形成了以魏橋集團、西王集團為領跑的“大象經濟”。一要大力實施“創(chuàng)百億工程”。要用發(fā)展的眼光謀劃好未來，制定完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定發(fā)展目標，明確階段性任務，一步一個腳印地向前推進，做到遠近結合、由近及遠、層層推進，絕不能東一榔頭西一棒槌。我們的企業(yè)要解放思想、選好路子，特別要抓住當前低成本擴張的有利時機，優(yōu)選合作伙伴，積極掛大聯(lián)強，與大企業(yè)、大財團合資合作，促進企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和競爭力的全面提升，著力打造100億級、200億級骨干龍頭企業(yè)。二要加快國有企業(yè)改制。把這一批資產和職工釋放出來，是變“包袱”為“財富”的有效途徑。三要打造優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。市場競爭說到底是企業(yè)家的競爭；區(qū)域經濟的競爭，說到底是各地對企業(yè)家的造就和競爭。在經濟發(fā)展的過程中，各地必然產生一批優(yōu)秀企業(yè)家，企業(yè)家對地方的貢獻不僅體現(xiàn)在稅收和就業(yè)上。今天我們聘請優(yōu)秀企業(yè)家擔任顧問，就是從政治上、經濟上、生活上、輿論上全方位支持企業(yè)家，著力造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開發(fā)意識、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。（四）全力突破招商引資項目建設。一個地方能否實現(xiàn)跨越趕超，關鍵在于抓項目特別是工業(yè)大項目的力度和成效。一方面，要以更大力度抓招商引資。對這個問題，豐市長要拿出專門時間，一個部門一個部門調度。當前要持續(xù)加大招商引資力度，主攻支撐能力強的工業(yè)項目、具有核心競爭力的高大外項目、對地方財政貢獻大的項目。項目是爭出來的、是跑出來的、是搶出來的，坐在家里等不來，凡是有任務的單位，都要積極地“走出去”，尋找商機、聯(lián)系客商，達到“抓一個項目、引進一個企業(yè)、帶動一個產業(yè)、培養(yǎng)一批干部”的效果。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，激發(fā)企業(yè)招商引資的積極性，真正把企業(yè)“帶”出去、“推”出去，提高招商引資的成功率。時間就是效益、就是市場，對投資者的最好承諾就是使投資最快地見到效益。項目建設要有只爭朝夕的精神，只要基本具備開工條件，就盡快開工，不能在一些細枝末節(jié)上浪費時間。要進一步解放思想，采取超常規(guī)辦法，加快項目前期手續(xù)辦理工作，爭取項目早一天開工建設。京滬高鐵的開通，使沿線城市分工進一步細化，發(fā)達地區(qū)的產業(yè)必然向沿線其他地方轉移，也必將會崛起一批新城，這為我們帶來了新的發(fā)展機遇。要率先突破道路等重大基礎設施和公共設施建設，盡快完善城市功能，積極吸引跨國公司、國內大型企業(yè)集團、優(yōu)秀民營企業(yè)設立總部或區(qū)域性總部，全力支持兗礦集團等駐地大企業(yè)到這里開發(fā)建設，逐步形成以總部經濟、高端服務業(yè)聚集區(qū)和孟子湖于一體的生態(tài)科技新城，成為我市城市發(fā)展的制高點。當前，各地正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期。加快小城鎮(zhèn)建設，是提升城鎮(zhèn)化水平的現(xiàn)實選擇。下半年要按照規(guī)劃，加速啟動小城鎮(zhèn)建設。要發(fā)揮財政扶持資金的引導作用，盡快掀起新一輪山區(qū)開發(fā)熱潮，突出抓好山區(qū)道路和水利建設，啟動適應山區(qū)特點的微小企業(yè)園等產業(yè)園區(qū)建設，開發(fā)一批農業(yè)龍頭企業(yè)項目，形成一批農產品品牌，推動山區(qū)農業(yè)走向高端市場。當前，鄒城最大的優(yōu)勢在于駐鄒大企業(yè)多，最大的生產力就是地企合作。全市上下要切實增強為駐地大企業(yè)服務的主動性、自覺性，努力為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質的服務、最優(yōu)良的環(huán)境。我們與駐鄒企業(yè)生活在同一片藍天下，共同肩負著建設和諧幸福新鄒城的責任。大企業(yè)的廣大員工都是鄒城人，和土生土長的鄒城市民沒有區(qū)別，而且絕大部分祖祖輩輩要在這里生活，我們要融合在一起，融合的越早越好，越充分越好。二要形成支持兗礦等駐地企業(yè)發(fā)展的意見。利用兩年的時間，加速壓煤搬遷，努力支持企業(yè)降低成本，減少社會資源的浪費。三要逐步解決大企業(yè)的民生問題。四要創(chuàng)造地企合作的新機制。三、堅持抓班子帶隊伍，始終保持過硬作風，全力以赴推動各項工作落實抓發(fā)展，必須注重抓黨建強班子，抓干部強作風，抓考核促落實，為科學發(fā)展轉型跨越提供堅強保證。今年是基層組織建設年，中央一再強調“書記抓、抓書記”。當前，要圍繞干事創(chuàng)業(yè)，著力抓好“一個重點”、建強“四支隊伍”：抓好“一個重點”，就是各級領導班子建設；建好“四支隊伍”，就是建設企業(yè)家隊伍突出創(chuàng)大業(yè)，培養(yǎng)青年干部隊伍突出敢超越，造就農村黨支部書記隊伍突出帶民富，建設鎮(zhèn)街部門黨政一把手隊伍抓發(fā)展促穩(wěn)定。要繼