【正文】 情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率，方便了群眾辦事，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。知識(shí)能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的需要，不能滿足招商引資、園區(qū)建設(shè)的需要。特別是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。在出思路、提措施方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五、下一步工作打算按照上級(jí)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”，克服不足，以勤補(bǔ)拙，恪盡職守，勤政廉政，進(jìn)一步加大工作力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式，力爭(zhēng)在出思路、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)隊(duì)伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績(jī)，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、以隊(duì)伍建設(shè)為核心，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)(一)抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。全年組織中心組學(xué)習(xí)13次，每次學(xué)習(xí)都組織了討論。全年組織組織職工集中學(xué)習(xí)47次，其中上黨課2次、示范教育2次、警示教育4次、理論學(xué)習(xí)16次，提高了職工的政治理論水平和政策水平，增強(qiáng)了職工服務(wù)群眾的自覺性。結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作，全年圍繞短期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析、貫徹實(shí)施西部大開發(fā)政策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查組織了4次職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都做到有主題、有主講人、有具體內(nèi)容。(二)抓團(tuán)結(jié)，促發(fā)展。二、以推動(dòng)發(fā)展為核心，認(rèn)真履行職能職責(zé)(一)抓規(guī)劃，爭(zhēng)政策，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)抓規(guī)劃對(duì)接，省將我市4個(gè)縣區(qū)都列為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)并上報(bào)獲得批復(fù)，為我市加快發(fā)展?fàn)幦〉搅艘粋€(gè)大“路條”。爭(zhēng)取到省級(jí)前期費(fèi)540萬(wàn)元。%，同比增長(zhǎng) %。積極開展融資工作，通過(guò)對(duì)雙橋水庫(kù)等項(xiàng)目組織融資。機(jī)場(chǎng)、棚戶區(qū)、漁洞壩水庫(kù)、六枝舊院水庫(kù)、其中明確中央投資 ，占總投資的49%。三是牽頭或協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加快推進(jìn)火車站改造、貨場(chǎng)搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地等項(xiàng)目的進(jìn)度。在滿足項(xiàng)目建設(shè)的前提下，完成對(duì)38個(gè)項(xiàng)目的初設(shè)審查和批復(fù)。五是對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查，完成投資230億元，為全社會(huì)固投的70%。認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，加強(qiáng)調(diào)度，為企業(yè)和基層出謀劃策、排憂解難，為生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成起到了促進(jìn)作用。(四)抓招商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)央企和國(guó)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，采取多種形式招商，成效顯著：簽訂了招商引資項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中面向央企招商項(xiàng)目簽約投資117億元。此外，我們還抓了節(jié)能減排、改革、以工代賑等工作，認(rèn)真落實(shí)市委市政府交辦的其他任務(wù)。引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提醒常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，清正做人、清白做事，嚴(yán)守自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)的思想防線。內(nèi)部管理制度方面，修訂了《接待制度》、《物資采購(gòu)和領(lǐng)用制度》等11項(xiàng)制度。招投標(biāo)管理制度方面，建立《六盤水市政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等七個(gè)工作制度》(市府辦發(fā)[2010]85號(hào))。(三)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。制度執(zhí)行方面，對(duì)事不對(duì)人，用制度管人，按制度辦事，開展不定期督促檢查。專項(xiàng)資金安排方面，按照規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，集體研究，報(bào)政府同意后執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)稽察，努力提高專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。整治用人上不正之風(fēng)方面，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中組部關(guān)于整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和省委組織部的《實(shí)施意見》(試行)，以及其他相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及有關(guān)會(huì)議精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳治理拉票行為和干部任前公示的有關(guān)文件。干部輪崗交流方面，以重要崗位為重點(diǎn)，安排職工進(jìn)行輪崗。政(黨)務(wù)公開方面，認(rèn)真開展政(黨)務(wù)公開工作，嚴(yán)格按照政(黨)務(wù)公開程序和目錄進(jìn)行公開，按月開展政務(wù)公開，按季度開展黨務(wù)公開，努力做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率，方便了群眾辦事，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。知識(shí)能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的需要，不能滿足招商引資、園區(qū)建設(shè)的需要。特別是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。在出思路、提措施方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五、下一步工作打算按照上級(jí)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”，克服不足，以勤補(bǔ)拙，恪盡職守，勤政廉政，進(jìn)一步加大工作力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式，力爭(zhēng)在出思路、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)隊(duì)伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績(jī)，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評(píng)為湖北省“九五”時(shí)期計(jì)劃工作先進(jìn)集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評(píng)為市目標(biāo)工作先進(jìn)單位，連續(xù)四年被評(píng)為市級(jí)重大項(xiàng)目工作先進(jìn)單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進(jìn)單位。與此同時(shí)，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。一、規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高理論水平，夯實(shí)理論功底和系統(tǒng)知識(shí)，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來(lái)越大，職能作用發(fā)揮的要求越來(lái)越高，這就要求黨員干部和班子成員對(duì)涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會(huì)文章被省、市刊物和新聞媒體采用。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理?xiàng)l例》、《 市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺性明顯增強(qiáng)，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強(qiáng)區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)改委整體工作上臺(tái)階為目的，發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，勤政廉潔，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造了較好業(yè)績(jī)，得到了省市區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。在認(rèn)真制定下達(dá)和組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。增長(zhǎng)13%；，%；，%；，增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，%；農(nóng)民人均純收入4800元，%；，%。五年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均高于快于好于全省、全市平均增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列。發(fā)改委的重要職能是對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，對(duì)內(nèi)策劃項(xiàng)目和督查。在“十五”的后三年完成重大項(xiàng)目50多個(gè)，總投資70多億元，策劃重大項(xiàng)目10個(gè)，總投資30多億元，為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。在確保項(xiàng)目報(bào)批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進(jìn)，從立項(xiàng)到動(dòng)工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進(jìn)，力促項(xiàng)目三變，使項(xiàng)目早規(guī)劃，早動(dòng)工，早運(yùn)行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突 3 出貢獻(xiàn)，得到了有關(guān)部門的高度贊揚(yáng)。南車集團(tuán)、支廟機(jī)械、中糧 食品加工中心、國(guó)測(cè)科技機(jī)電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，為 的經(jīng)濟(jì)騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動(dòng)作用，有效實(shí)現(xiàn)了 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)始終堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷清除經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的各種障礙。堅(jiān)持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目429個(gè)，合同投資總額277億元，實(shí)際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2300萬(wàn)美元，%，招商引資結(jié)出了累累碩果。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查也就沒有主動(dòng)權(quán)。幾年來(lái)，共撰寫和上報(bào)有見解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實(shí)施對(duì)策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問題及對(duì)策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》、《關(guān)于推進(jìn) 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，為市區(qū)級(jí)上報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)撐闹?。與此同時(shí)，我們十分注意計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制。抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實(shí)。勞動(dòng)工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，力保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成；物價(jià)工作依法行政，被省市評(píng)為先進(jìn)；統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測(cè)，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻(xiàn)。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進(jìn)性教育活動(dòng)，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)線一大批單位和個(gè)人先后被各級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評(píng)議扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實(shí)行制度化規(guī)范管理，獎(jiǎng)懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費(fèi)用省、機(jī)關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機(jī)關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大