【正文】 和民主決策、民主監(jiān)督制度、工作目標(biāo)管理考核制度、干部管理制度等。通過努力，迎來了xxx年5月全區(qū)農(nóng)村基層組織現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)壩子村召開。針對外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村黨員日漸增多，黨員的生產(chǎn)、生活、活動方式日趨多樣和復(fù)雜，設(shè)立“黨員活動中心戶”極大地改變了部分村黨支部存在黨員難于集中、活動難于開展、黨員作用難于發(fā)揮等現(xiàn)象。為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，在鄉(xiāng)、村干部中實(shí)行“六要”目標(biāo)管理，就是要求鄉(xiāng)村干部做到服務(wù)本領(lǐng)要強(qiáng)、親民感情要濃、排憂解難要快、為民辦事要公、工作業(yè)績要好、廉潔自律要嚴(yán)，以實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持。建立各項(xiàng)配套性規(guī)章制度，著力樹立廉潔從政意識。（五）社會主義民主政治建設(shè)得到發(fā)揮鄉(xiāng)黨委、人大主席團(tuán)、人民政府、紀(jì)委和武裝部履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出可貴的貢獻(xiàn)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、等群團(tuán)組織也都在不同崗位充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，工作上新水平。存在的問題由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化水平不高，鄉(xiāng)村財力薄弱；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受環(huán)境條件制約和資金來源途徑的束縛，建設(shè)速度慢、難度大、遺留問題多，一時難以解決。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)層次較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快，經(jīng)濟(jì)總量偏??；市場把握不準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢；我鄉(xiāng)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，山地效益沒有真正體現(xiàn)等等。惡劣的生態(tài)環(huán)境和復(fù)雜的地理?xiàng)l件限制，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得不到全面普及。因此，增加農(nóng)民收入的力度還不夠，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的方法不夠深入，對群眾的科技教育局限性比較大，農(nóng)民群眾掌握科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng)不高。三是現(xiàn)行的體制問題多，關(guān)系復(fù)雜，一時難以理順。xxx年工作努力方向xxx年，我們繼續(xù)以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的基本路線和xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，利用先教活動取得的成就，以此為動力來認(rèn)真抓好xxx年各項(xiàng)工作，開創(chuàng)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村工作的新局面，全面完成我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立“科技”意識，在新品種、新技術(shù)上下功夫。扶貧工作以極貧村、極貧戶為重點(diǎn)，對扶貧項(xiàng)目和扶貧資金實(shí)行側(cè)重投放。做好小額貸款回收工作。（二）進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一是配合特區(qū)交通局對靛（山）紅（巖）公路__鄉(xiāng)過境段的修建；二是加快村級公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐；三是實(shí)施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程，實(shí)施好關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工程，上、下麻翁村人畜飲水工程；四是抓好鄉(xiāng)精神文明活動中心后續(xù)工程、職工宿舍和燈光球場的修建。（三）嚴(yán)格控制人口增長，促進(jìn)人口與自然協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)化人口管理，堵住出生統(tǒng)計漏報、瞞報缺口，加強(qiáng)對計生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，加大計生工作力度。充分發(fā)揮村支兩委的作用，進(jìn)一步實(shí)施好“村為主”工作，逐步實(shí)現(xiàn)村自管理的目標(biāo)；加大對《貴州省計劃生育條例》和《計劃生育法》的宣傳力度和執(zhí)法力度，完善各種制度。搞好計生幫扶工作，控制人口出生率和多孩率，抓好計生合格村和基本合格村的創(chuàng)建，加快計生信息化建設(shè)，深化缺陷干預(yù)工程，加快優(yōu)質(zhì)服務(wù)站建設(shè)力度，使全鄉(xiāng)計生工作盡快進(jìn)入常規(guī)管理。繼續(xù)鞏固提高“兩基”工作，努力推進(jìn)“兩基”進(jìn)程，迎接國家驗(yàn)收。貫徹執(zhí)行黨的民族政策，搞好民族團(tuán)結(jié)，加快經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。（六）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，防患于未然，安全重于泰山，牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想，以對黨對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持不懈地抓安全生產(chǎn)。（七）加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定繼續(xù)開展嚴(yán)打斗爭，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，農(nóng)村偷牛盜馬等各種危害社會管理秩序的犯罪活動需進(jìn)一步加大打擊力度，打擊車匪路霸地痞流氓和各種邪惡勢力，營造良好的社會治安環(huán)境。抓好綜治辦、派出所、司法所政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同志們：在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督和支持下，我們將進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍思想建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍，抓住機(jī)遇，按“xxxx”的要求，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，再接再厲，努力完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民把富民興鄉(xiāng)的偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)。剛才，鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就我鎮(zhèn)200年的工作作了較為全面的總結(jié)，并對200年和春節(jié)期間的主要工作作了安排，部長和所長通報了200年全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和安全方面的工作，并對涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。下面我講三個方面的意見：（一）充分肯定成績，在全鎮(zhèn)掀起“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的新高潮2005年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)工作部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，通力合作，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)（GDp）3247萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2580元，比2003年人均增長260元，計劃生育率達(dá)96%，完成地稅173萬元，超額完成了區(qū)上下達(dá)的任務(wù)。這些成績的取得，當(dāng)然離不開上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開我們?nèi)?zhèn)干部群眾的共同努力。這既是對這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個人過去一年工作成效的充分肯定，也為了在我們?nèi)?zhèn)掀起一股“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的新高潮。還有陳鳳榮、等一批同志因個人成績突出，被評為“先進(jìn)個人”。同時，我們還要理性地看到，我們在很多工作上都還存在著較為嚴(yán)重的問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，全鎮(zhèn)能夠點(diǎn)得出的也就是大深的獼猴桃和上壩的機(jī)面加工，其他村都沒有自己的特色經(jīng)濟(jì)，更沒有能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在計劃生育方面，只有一個村的計生率達(dá)到了100%，個別村超生問題還很嚴(yán)重。在社會事業(yè)方面，我們還有很多村道需要修建，還有許多困難群眾需要幫助等等。（二）充分認(rèn)識開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義，認(rèn)真做好保先教育，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須堅持的指導(dǎo)思想。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。這些在新的形勢下出現(xiàn)的新變化，已經(jīng)給黨的先進(jìn)性帶來了深刻的影響，對黨員的先進(jìn)性提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是村支委在黨員心目中的地位有所下降。二是黨員在群眾心目中的地位有所下降。一些黨員在組織紀(jì)律上不嚴(yán)格要求自己。作為一名黨員，時間觀念如此淡薄，又怎么能跟得上時代的步伐？又怎么能夠起到帶頭作用？黨員的先進(jìn)性在哪里？一些黨員在政治立場上不夠堅定，只要有上幾個群眾說什么，就分不清對錯，思想上就輕易地被左右，一些黨員干部工作方式簡單粗暴，更還有一些黨員在利益面前經(jīng)不起檢驗(yàn)。這些新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，簡單地從表面來看，僅僅是個別黨員的問題，僅僅是村委會的問題，但實(shí)際上反映的卻是黨的基層政權(quán)被人民群眾接受和認(rèn)同程度的問題，是黨的基層政權(quán)的執(zhí)政能力和水平高低的問題。（三）養(yǎng)精蓄銳，確保今年工作取得更好成績2006年，將是我鎮(zhèn)建設(shè)高水平小康多營的關(guān)鍵一年。從大的方面來講，今年要重點(diǎn)做好三個方面的工作。把多營建設(shè)成為川藏線上的汽車服務(wù)中心是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真研究了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和多營的地理位置優(yōu)勢后作出的重大決策，今后，多營的發(fā)展方向和重點(diǎn)就是汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今年，市、區(qū)黨委、政府非常重視，從人力、物力和政策上加大了對汽車服務(wù)中心的支持。加強(qiáng)場鎮(zhèn)的美化、綠化、亮化，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，力爭新引進(jìn)5家以上上規(guī)模、上檔次的企業(yè)入駐多營，擴(kuò)大稅源。大深村要繼續(xù)抓好獼猴桃的品種改良和對外促銷工作；上壩村要進(jìn)一步挖掘機(jī)面加工的潛力，加快協(xié)會的組建和規(guī)范，把雅雨圣水的牌子做大做強(qiáng)；其他各村新的領(lǐng)導(dǎo)班子要抓緊時間做好調(diào)研，找到適合本村的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾奔小康。要按照中央要求，遵循“五個堅持”的指導(dǎo)原則即：一是堅持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；二是堅持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評；三是堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；五是堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，解決黨員隊(duì)伍世界觀、人生觀和價值觀問題，提高黨員在人民群眾心目中的地位；要通過抓好新的村兩委班子建設(shè)，提高基層組織在黨員心目中的地位。（四）認(rèn)真排查隱患，切實(shí)做好春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作春節(jié)是全國老百姓最看重的一個節(jié)日，但也往往是各種安全事故多發(fā)的時段。今天會議以后，各村回去要認(rèn)真做好排查工作，確保老百姓過一個安定祥和的春節(jié)。一是防火。臨近春節(jié)，老百姓有熏臘肉的習(xí)慣。二是防盜。較好地完成了XXX年的各項(xiàng)工作任務(wù)。XXX年全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成1095萬元，％。社會消費(fèi)品零售總額任務(wù)235萬元，完成240萬元，％。各項(xiàng)指標(biāo)完成特區(qū)下達(dá)的任務(wù)。充分利用優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,因村而異，發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施積極的扶持政策，加大對農(nóng)業(yè)工作的投入，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量,克服困難，采取有力措施籌備和調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資。因地制宜，引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)早熟水果生產(chǎn)，對居都、下麻翁、荒田、過瓦等村實(shí)施的490畝優(yōu)質(zhì)梨種植項(xiàng)目進(jìn)行撫育，今年又實(shí)施了295畝，植苗10萬株。XXX年全鄉(xiāng)完成大牲畜存欄5236頭，其中：生豬存欄任務(wù)是4506頭，完成5010頭，羊存欄任務(wù)2797只，完成3700只。以特區(qū)黨委、政府提出的建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)和生態(tài)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，加大退耕還林地的管護(hù)力度,狠抓森林資源的保護(hù)與培育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《貴州省森林條例》等法律法規(guī)。為進(jìn)一步落實(shí)對退耕還林工作的管理，我鄉(xiāng)加大工作力度，積極開展森林防火工作。在防火期內(nèi)增加200名季節(jié)性護(hù)林員，實(shí)行護(hù)林人員巡山查哨，有效控制了火災(zāi)、火警的發(fā)生。三是高度重視糧食問題，把糧食生產(chǎn)擺上重要議事日程。積極采取措施，防止耕地撂荒。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的職能作用，組織專業(yè)技術(shù)人員深入田間地塊進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，通過努力，今年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2003噸，解決了群眾吃飯問題。切實(shí)采取有效措施，有效抑制疫情的發(fā)生。動物死亡控制在大牲畜1％、中家畜達(dá)5％，禽13％以內(nèi)，對村防疫人員和村民進(jìn)行防疫培訓(xùn)，每村每年安排1100元防疫經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真搞好畜禽防疫工作。鼓勵多元投資，加大礦產(chǎn)資源的探采力度，以培育、扶持箐川、天泰、過瓦煤礦等龍頭煤炭企業(yè)為重點(diǎn)，帶動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)煤炭經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)礦山企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、文件精神，按照特區(qū)的要求，召集全鄉(xiāng)干部職工，副科級領(lǐng)導(dǎo)、駐村包村工作人員，各村支書、主任召開會議，全面安排部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)做到不留隱患，不留死角。二、社會事業(yè)全面發(fā)展（一）基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善XXX年我鄉(xiāng)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入和人力支持，并實(shí)施好一批上規(guī)模、上檔次的新建項(xiàng)目。人畜飲水工程。對未實(shí)施人畜飲水的村進(jìn)行規(guī)劃，踏勘和立項(xiàng)上報，已上報的村有下麻翁村，總線長約30公里。配合交通局對全長18公里的靛紅公路__鄉(xiāng)過境段的修建。在特區(qū)交通局的支持下，動工修建了__鄉(xiāng)關(guān)寨客車站，恢復(fù)化撈公路麻翁段塌方，保障了公路暢通。關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，關(guān)寨第二期地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工程已竣工驗(yàn)收。配合電力部門做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計劃明年初開始動工。鄉(xiāng)精神文明活動中心建設(shè)已完工，爭取資金對職工宿舍和燈光球場的建設(shè)，努力改善我鄉(xiāng)干部職工工作生活環(huán)境。扶貧幫困工作扎實(shí)有效，加大對貧困人口和低收入人口的幫扶力度，按照特區(qū)要求，落實(shí)“一幫一”結(jié)對子幫扶工作，現(xiàn)全鄉(xiāng)可開發(fā)式的貧困戶87戶，387人已全部與市、特區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工結(jié)成幫扶對子，106人和185人的貧困人口和低收入人口，已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。保障面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。不斷拓寬群眾就業(yè)門路，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，農(nóng)民非農(nóng)收入明顯增加，同時認(rèn)真抓好項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，用項(xiàng)目帶動扶貧工作，讓貧困戶和低收入人口參與項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，讓貧困戶和低收入人口通過項(xiàng)目增加收入，達(dá)到脫貧目的。加大小額貸款的回收工作力度，做到應(yīng)收盡收，安排好今年小額信貸的發(fā)放工作，認(rèn)真審核貸款農(nóng)戶情況，做到放得出、收得回。大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，提高育齡群眾計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。計劃生育工作以婦檢為突破口，采取宣傳教育和鄉(xiāng)干部包村駐村制度，年初擬定計劃生育工作安排意見，計劃生育督查考核實(shí)施方案，圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工和穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作嚴(yán)格控制人口過快增長的決定》、《中共六盤水市委關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作的決定》和特區(qū)有關(guān)文件會議精神，結(jié)合《計劃生育法》，努力推進(jìn)“村為主”和村民自治工作。調(diào)整計劃生育工作組，與各村簽定《“村為主”人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，每季度考核一次計劃生育，綜合評出好差，兌現(xiàn)獎懲。計生服務(wù)站人員繼續(xù)實(shí)行包片、包村負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)制度，為育齡人員定期進(jìn)環(huán)情、孕情和生殖健康檢查；實(shí)行婦檢工作定人、定時、定責(zé)任，每個季度第一個月的1—10日為婦檢工作時間，有條件的地方進(jìn)村婦檢，使婦檢工作形成制度；加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理力度和計生政策、法規(guī)的宣傳力度，在各村人口相對集中、顯眼的地方張貼《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、貴州省人口墻報等宣傳資料、宣傳畫1020張（份），繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。管好流動人口的計劃生育工作，對流出流入半年以上的育齡人員建帳建卡并與其簽定婚育合同，對流出的已婚育齡婦女是重點(diǎn)對象的必須每季度寄回一次有效的婦檢證明，并要求每年必須回來一次進(jìn)行普檢，建立計生信息平臺，對流入已婚育齡婦女采取嚴(yán)格的查驗(yàn)證方式，通知流出地計生部門共同管理，納入本鄉(xiāng)常住人口管理。通過半年、來的努力，使我鄉(xiāng)計劃生育手術(shù)做到“四該四完”，準(zhǔn)生證發(fā)放率達(dá)100?！?。把綜治工作納入我鄉(xiāng)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和工作計劃，大力開展“五五”普法宣傳活動。按年初與各村、各單位簽訂的《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀》認(rèn)真開展工作。以村級治安室為活動陣地，開展“安全文明村寨”、“十星級文明戶”等活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實(shí)行村務(wù)公開、政務(wù)公開，積極開展豐富多彩的