【正文】 志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務,不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。⑶對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關系過程中,超過有效期限不把黨員組織關系介紹信交給黨組織的。在國家和人民生命財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。⑺搞家族結(jié)盟,拉幫結(jié)派,公然威脅組織,甚至與組織對著干。或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗。⑻不履行公民義務,違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動,或以封建迷信為業(yè)騙取錢財,經(jīng)教育不改的。⑿不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當男女關系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博,吸毒。⒀缺失家庭責任,不孝順贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒂外出務工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。不合格黨員認定和不合格黨員的組織處理，既要堅持標準、嚴格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：⑴把腐敗份子同不合格黨員，違紀黨員同不合格黨員區(qū)別開來。⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。⑸把愿意接受教育、決心改正錯誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。⑺把由于經(jīng)驗和能力導致工作上發(fā)生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負責任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。（三）處置實施(2014年10月15日—2015年10月15日)。對評定為不合格的黨員，黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進行組織處置。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權利不受影響。黨員如果沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。⑵黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查，形成調(diào)查核實材料，支委會提出初步處置意見。⑶黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報各黨（工）委預審。⑷經(jīng)預審同意后，黨支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當方式宣布。初步認定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后，黨（工）委或支部應迅速找到被處置的黨員談話，教育其端正態(tài)度，正確對待組織處理。不合格黨員應在談話記錄上簽署意見，如本人有不同意見或拒不簽字，負責談話的同志應作出書面說明。以黨支部為單位，組織召開黨員大會討論研究不合格黨員教育引導形式。教育內(nèi)容除重點學習《黨章》、黨紀黨規(guī)外，還要結(jié)合行業(yè)特點和評議不合格內(nèi)容，有重點、有針對性地開展教育，并跟蹤監(jiān)督，做好教育引導記錄。對認定為教育引導的不合格黨員，教育期結(jié)束后，經(jīng)黨員和群眾代表評議合格的，由黨支部報上級黨組織審批。處置不合格黨員的有關材料，除處理決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，均交各黨（工）委歸檔。黨組織對受到組織處置的不合格黨員，要做好深入細致的思想工作，加強幫助教育，做到無情認定、有情操作。對受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續(xù)關心、教育和幫助，鼓勵他們做一個好公民。組織處置階段工作基本結(jié)束后，各基層黨組織要認真總結(jié)處置不合格黨員工作的基本做法、經(jīng)驗成效以及存在的問題，提出意見建議，及時上報動態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報上一級黨組織備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，克服和糾正畏難情緒，堅決抵制“領導不重視、支部不認真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把開展處置不合格黨員工作作為當前及今后一個時期的一項重要任務來抓，統(tǒng)一思想，立足實際，精心組織，扎實推進。開展處置不合格黨員工作是一項政治敏感性強的工作，稍處理不慎，就會激化矛盾，影響穩(wěn)定大局。，增強實效。各地各單位既要深入思考，嚴肅對待，又要深入黨員隊伍群體調(diào)查了解，及時掌握實情，加強督導與檢查，消除工作障礙；既要嚴格把關，不降低標準要求，又要不冤枉好人，委屈他人；既要有針對性、有目標、有重點的開展不合格黨員處置工作，嚴肅組織紀律，又要引領黨員隊伍健康發(fā)展。有下列情形之一者，可以認定為不合格黨員：，信仰迷茫，推崇西方價值觀念和社會制度，不信馬列信宗教，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的。，忽視群眾利益，漠視群眾疾苦，片面追求個人利益，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮的。，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動的。各地區(qū)各部門可結(jié)合實際，從以上方面分類細化不合格黨員具體表現(xiàn)情形。二、不合格黨員處置處置不合格黨員的主要方式有：（1）限期改正。（2）勸其退黨。（3）除名。