【正文】 推動了“兩委”干部優(yōu)勝劣汰。三是重點建設非黨村委會主任隊伍。建立健全了非黨村主任優(yōu)先發(fā)展機制、結對幫帶機制，細化了嘎查村委會主任工作考評機制，把非黨村委會主任作為發(fā)展黨員的重點對象，邀請非黨村主任參與黨務工作，參加黨支部“三會一課”等活動。同時，注重培養(yǎng)嘎查村主任后備干部，把種養(yǎng)能手、經濟能人以及在群眾中威望較高的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員，把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙強”型黨員培養(yǎng)成“兩委”班子后備人選。健全以黨支部、村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的嘎查村民自治組織體系，做到“5+2”民主決策機制流程圖上墻、內容進課堂，做到運用自如，記錄存檔。在黨員較少的常勝鎮(zhèn)敖包嘎查、車家嘎查和吉爾嘎朗鎮(zhèn)達巴岱嘎查，試行了嘎查村黨支部設支部書記，不設支部委員，村級重大事項首先由黨員大會討論表決提議的做法，強化了黨對農村工作的領導，調動了黨員參與黨內事務和村務管理的積極性。一是實施了“3626工程”。推動60個第二梯隊黨支部圍繞薄弱環(huán)節(jié)進行重點突破，盡快提升跨入黨建綜合示范嘎查村行列。制定下發(fā)了《相對后進嘎查村班子集中整頓專項推進方案》和《關于結對幫扶后進嘎查村做好整頓轉化工作的通知》，結合百名干部下基層活動，為每個后進村派駐了一名后備干部，明確了26個結對幫扶單位、聯系人及整頓轉化措施和時限，重點抓好了相對后進嘎查村的整頓轉化工作。按照“一個蘇木鎮(zhèn)黨委一個品牌，一個嘎查村黨支部一個特色”的目標，制定了《農村牧區(qū)基層黨建綜合示范點創(chuàng)建工作實施意見》，明確了三年典型創(chuàng)建目標任務，打造學習創(chuàng)新型、服務績效型、和諧發(fā)展型、產業(yè)發(fā)展型、黨建示范型和民主管理型等“六型”鎮(zhèn)村黨組織。繼續(xù)打造了“五線”黨建工作示范帶和“二區(qū)一帶”，把100個黨建示范嘎查村和種養(yǎng)殖專業(yè)嘎查村串連起來。2008年以來，籌資300余萬元，重點打造了翁斯嘎查、散都嘎查、公司嘎查等典型。通過嘎查村的自身努力和市直包聯單位的積極幫扶，7個嘎查村都有了新的變化，增強了活力，發(fā)揮了綜合示范的帶動作用。一是嚴把黨員發(fā)展“質量關”。統(tǒng)一制作發(fā)展黨員工作流程圖、入黨積極分子考核表、入黨志愿書、公式結果報告單、政審材料、票決結果匯總表、轉正申請書等材料，對積極分子進行一年以上培養(yǎng)、考察和集中培訓，然后征求黨小組、培養(yǎng)聯系人、黨內外群眾意見，由黨支部委員會集體討論確定為發(fā)展對象。二是分類教育、管理和培訓黨員。制定下發(fā)了《科左后旗2010—2013年黨員教育培訓工作實施意見》，明確了今后一個時期黨員教育培訓指導思想、工作重點和目標任務。組織黨務副書記和組織委員80余人次，到青島、赤峰、沈陽等地進行了學習考察。今年，結合慶祝建黨90周年，投入40余萬元，表彰了全旗先進基層黨組織70個、優(yōu)秀共產黨員100名和優(yōu)秀黨務工作者工作50名。在旗委組織部和各基層黨委成立了35個黨員服務中心，充分發(fā)揮維護黨員權益、救助和服務黨員等作用，探索了黨員教育管理和服務關懷的新途徑。實行了流動黨員報到補助制度，在北京、天津、沈陽建立了外出務工黨員服務站。采取財政拿一點、單位和黨員捐一點、黨費出一點的辦法，建立了貧困黨員救助基金，累計籌集資金60萬余元，對215名特困黨員進行了救助。制定出臺了《科左后旗嘎查村干部評選獎勵和補助辦法》，采取“以獎代補”和“以補濟困”的形式，對全旗28名優(yōu)秀嘎查村（分場）黨支部書記、村委會主任（分場場長）和40名嘎查村（分場）干部進行了表彰，獎勵優(yōu)秀嘎查村（分場）黨支部書記、村委會主任（分場場長）每人1500元，獎勵優(yōu)秀嘎查村（分場）干部每人500元。同時，采取爭取國家專項資金、鎮(zhèn)村自籌、包聯部門幫扶等措施，新建、改擴建活動場所142個，實現了嘎查村級組織活動場所全覆蓋。協調規(guī)劃、土地、城建等部門為54個活動場所統(tǒng)一辦理了房產證?？偨ㄖ娣e6734平方米，鎮(zhèn)村自籌資金307萬元。三、幾點建議針對上述工作中存在的問題，結合我旗地區(qū)實際和以往工作經驗，建議采取以下措施逐步解決。繼續(xù)探索從嘎查村干部和大學生村官中選拔蘇木鎮(zhèn)干部的做法。全面推行年輕干部和后備干部到基層服務、外出招商引資、參與重大項目建設和重點工作等制度，建立跟蹤考核和選拔使用的長效機制。二是大力加強領導班子思想政治建設。強化領導班子民主集中制教育，健全黨委（黨組）會議決定重大事項制度、情況通報反饋制度和重大決策征求意見等制度，提高民主決策水平。繼續(xù)推行領導干部重大事項報告制度和擬提任干部廉政報告制度，對于苗頭性問題，早發(fā)現、早提醒、早糾正。努力增強黨員干部教育培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性，強化以干部學時制、學分制管理為主體的干部教育培訓管理機制。加強黨的領導，建立健全社會管理專門組織機構。推動社會協同，注重發(fā)揮各類社會組織、各類經濟組織、基層自治組織等社會力量的積極協同作用，共同做好社會服務管理工作。在農牧民群眾比較集中的嘎查村成立農村社區(qū)綜合辦事處或中心村綜合辦事處。四是集中整頓后進嘎查村黨組織。采取下派黨支部書記，選派工作組駐村指導、爭取包聯單位項目扶持、強化教育培訓力度、選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部等多種措施，通過幫信息、幫思路、幫技術、幫資金，全面促進后進支部轉化。五是圓滿完成嘎查村“兩委”換屆。提倡嘎查村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，鼓勵“兩委”成員交叉任職。第二篇：基層黨組織有關建設情況調研報告為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據上級黨委統(tǒng)一要求和安排對試驗站黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展情況進行了專題調研。二、工作成效(一)學深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識明顯增強堅決維護總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是各級黨組織的根本政治責任。全面開展“習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的理論知識專題學習，切實做到深入學、反復學，學深悟透、入腦入心，黨員的政治意識明顯增強。(二)建強班子、帶好隊伍，基層組織活力明顯增強總書記指出:“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。一是強化“領頭雁效應”。二是抓實典型示范。(三)夯實基礎、強化保障，基層組織力明顯増強基層黨組織是開展黨的活動的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部屬貫徹落實的基礎。一是抓實基層組織。健全黨組織按期換屆機制，基層黨組織換屆做到應換盡換。三、存在的主要問題近年來，試驗站黨支部建設工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的間題，主要表現在：(一)黨建責任的傳導有待進一步加強在調研中發(fā)現，黨建各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。(二)基層黨組織規(guī)范化建設水平有待進一步提高通過調研發(fā)現，試驗站黨支部規(guī)范化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題末得到根本解決。在任書記前沒有經過專門的黨務培訓，缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好”的問題依然存在。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設置，確保做到設置規(guī)范、及時、體制明晰，二是推進黨員教育管理規(guī)范化。三是推進黨組織生活規(guī)范化。（二）搭載體、辦實事，將主題教育與解決民生工作有效融合要正確處理好本次主題教育與其他業(yè)務工作的關系，堅持活動和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強基固本與試驗站生產經營發(fā)展相得益彰。二是優(yōu)化形式。在工作方式上，要堅持組織活動與業(yè)務發(fā)展相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與解決民生問題相結合，做到想民之所想，解民之所急，解民之所困，將在試驗站存在的道路、水渠、林床中樹木安全等問題放在日常工作之首，制定合理有效的解決方案，逐步進行整改，改善試驗站的生活、生產環(huán)境，打造出有特色、有亮點的新風貌。一、基層黨組織的基本概況黨委下轄有11個黨黨支部，共有黨員439人，預備黨員22人。二、基層黨組織建設的主要做法和成效幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。鄉(xiāng)黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。全鄉(xiāng)14名正、副科級干部抽調9人每人駐一個村，制定措施，解決問題。三、存在的問題及產生原因近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現象依然存在。通過調查發(fā)現個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因?；鶎狱h組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農村經濟辦法不多。個別村干部更換頻繁，財務交接不清。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。（三）選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用。建章立制，切實把村級財務治理好。第四篇：基層黨組織建設調研報告基層黨組織建設調研報告十八大報告提出，黨的建設八項任務之一就是夯實黨執(zhí)政的組織基礎。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任。一、街道辦事處基層黨組織建設現狀街道辦事處下轄9個村2個村已經平改回遷；4個村已拆遷完畢，回遷房正在建設中；村屬異地平改，安置房正在建設中；村準備拆遷；經請示準備建設“城中村”。二、街道辦事處基層黨組織建設中存在的問題（一）服務意識不強。工作上仍習慣于通過召開會議、傳達文件等形式來推動，沒有實現從“管理”到“服務”的角色轉換。在基層黨員中特別是農村基層黨員干部中仍存在文化程度偏低，綜合能力不強，政治業(yè)務素質難以適應形勢發(fā)展需要等客觀因素，造成了為黨員群眾服務的能力不強，本領不大，辦法不多，停留于為服務而服務。服務形式單一，一切聽從上級黨組織安排，缺乏創(chuàng)新意識，不能立足自身優(yōu)勢開展特色活動。（四）服務機制不全。三、推進街道辦事處農村基層服務型黨組織建設的做法（一）加強領導班子建設加強領導班子建設是一個永恒的話題，無論中央地方還是最基層。只有團結向上的班子隊伍才能發(fā)揮這樣的作用。在今年的選舉中我們明確指出，村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，村黨支部書記主持村全面工作；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，必須接受村黨支部的領導，村委會主任在村黨支部的領導下主持村委會工作。許鄄子黨支部書記許少偉就通過上任后的一系列惠民、助民活動，確立了他在村民中的地位，在他的大力支持下，許鄄子村信訪案件大幅度下降?！叭壠脚_”“兩個代辦”是建設服務型政府和基層服務型黨組織的有力抓手，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新群眾工作的重大舉措。村民到村委會辦事就方便了，許多項目的辦理不用村民自己跑了，村里有代辦員代為辦理，現在已經設置了47項代辦事項，以后會設置更多；找人辦事也方便了，部門減少了，沒有不知道該進哪個門的煩惱了，每天都有專人值班，不用再四處找人了。廣泛運用互聯網技術、現代傳媒手段了解輿情，借助手機短信、微博、微信等媒介，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，密切與群眾的關系。黨員大會初步確定的重大決策，辦事處要在政策上進行指導和把關，不符合相關政策的初步決議，絕不能再拿到全體村民會議上討論，應直接予以否決。經常有村民上訪，說不清楚村里的重大開支、重大決策是怎么形成的、怎么執(zhí)行的。（四）加強考核、落實責任建立科學的考核評價體系，解決農村干部干與不干一個樣、干好干壞一個樣問題，真正實現責、權、利相統(tǒng)一，激發(fā)農村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過制訂科學合理的績效考核指標和評分標準，《考核辦法》將農村干部的責、權、利與績、獎、懲有機地結合起來，置于組織和群眾的監(jiān)督考核之下，有效激發(fā)了農村干部的工作熱情和活力。研究少數民族鄉(xiāng)當前農村黨的組織建設面臨的新