【正文】 制中抓好落實(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進(jìn)展有序。在進(jìn)一步清理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎(chǔ)中，對涉及我委行使的行政處罰職能進(jìn)行了認(rèn)真清理總結(jié)，專門召集有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，同時(shí)，將我們的工作情況和現(xiàn)實(shí)問題與省法制辦進(jìn)行了溝通。今年以來，由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復(fù)議案件驟增，引起了國家發(fā)展改革委的高度重視，要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進(jìn)一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政復(fù)議案件的發(fā)生。但是，面對這樣可喜的局面，我委法制工作部門居安思危，清醒認(rèn)識到，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件發(fā)生的幾率會(huì)越來越大。規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。目前，這項(xiàng)工作在有條不紊的進(jìn)行。按照省政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求，法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。積極做好政務(wù)公開工作。按照《政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》（省政府令190號）要求，結(jié)合省發(fā)展改革工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》（遼發(fā)改辦2007]15號），這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開目錄編制規(guī)范》等六項(xiàng)工作制度。履行職責(zé)，認(rèn)真做好行政執(zhí)法工作。一是重大項(xiàng)目稽察工作。共派出16個(gè)工作組（67人次），對145個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了稽察和專項(xiàng)檢查工作，涉及項(xiàng)目總投資近511億元。二是加強(qiáng)與完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。在14個(gè)市發(fā)展改革委設(shè)立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端，出臺了《遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》，對省直有關(guān)部門提供的評標(biāo)專家進(jìn)行審核，為專家?guī)煺絾?dòng)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。從20**年5月份開始，通過在全省部分市選取3至6個(gè)具有一定規(guī)模的政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點(diǎn)，為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》積累經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同省監(jiān)察廳，通過省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察，發(fā)現(xiàn)問題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)范和完善我省招投標(biāo)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。按照國家發(fā)改委以及省政府有關(guān)要求，對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真的中期總結(jié)和評估，形成了中期總結(jié)報(bào)告，上報(bào)省政府以及國家發(fā)改委。為在全委干部中樹立起牢固的政務(wù)公開法律責(zé)任意識，充分認(rèn)識到政務(wù)公開工作是一項(xiàng)有始無終、有難無易的工作，必須增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的信心與責(zé)任感。為我委全委政務(wù)公開的全面展開以及進(jìn)一步深化起了積極的推動(dòng)作用。按照國家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求，今年9月，組織全委機(jī)關(guān)干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動(dòng)。我委除援藏等特殊情況5人不能參加外，其他141名同志全部參加測試，%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，%。四、加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)我委黨組歷來都高度重視法制工作隊(duì)伍建設(shè)，在法制工作機(jī)構(gòu)人員配備上給予保證與加強(qiáng)。一年來，我委依法行政工作取得了一定成效。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。第二篇：市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)今年以來，發(fā)改委繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建“法治XX合格市”活動(dòng)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開、開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范性文件審核，強(qiáng)化法制宣傳教育，認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理工作等，全面推進(jìn)依法行政，在加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效。調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。在貫徹落實(shí)《XX市發(fā)改委關(guān)于積極參加“法治XX合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，專門制定了《2008年XX市發(fā)改委法治工作要點(diǎn)》，明確本發(fā)改委系統(tǒng)法治工作具體思路。臺帳是反應(yīng)創(chuàng)建工作的主要形式，也是檢查創(chuàng)建工作的重要方式，因此我們認(rèn)真做好了發(fā)改委系統(tǒng)法治建設(shè)工作臺帳。二、深化行政審批制度改革今年以來，我市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。確定外經(jīng)局、建設(shè)局等8家單位為試點(diǎn)單位，于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作，推動(dòng)行政效率再次提升，其他單位也正在按要求進(jìn)行部署；二是拓展網(wǎng)上審批。三是進(jìn)一步做好行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作。經(jīng)初步匯總統(tǒng)計(jì)，全市32個(gè)行政管理部門共有行政許可(審批)事項(xiàng)485項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)280項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)200項(xiàng)，管理與服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理的事項(xiàng)有261項(xiàng)，其中各部門與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦理的事項(xiàng)有171項(xiàng)。三、完善政務(wù)公開深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化政務(wù)公開開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作意見》，編制了發(fā)改委行政職權(quán)目錄，并制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，依法制定了覆蓋發(fā)改委行政權(quán)力運(yùn)行全過程的業(yè)務(wù)流程圖。四、加強(qiáng)法制宣傳力度營造法治建設(shè)宣傳氛圍。開展干部職工學(xué)法活動(dòng)。除完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)以及菜單式學(xué)習(xí)外，委領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)例會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學(xué)習(xí)。三是行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。本次學(xué)習(xí)主要結(jié)合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》（簡稱《證據(jù)規(guī)則》）的內(nèi)容，圍繞行政執(zhí)法中證據(jù)的采集以及行政訴訟中對證據(jù)的采信問題，詳細(xì)講解了如何在執(zhí)法過程中進(jìn)行合法、有效的證據(jù)收集。積極開展形式多樣的普法教育活動(dòng)。今年六月份，是我國第六個(gè)安全生產(chǎn)月。開展加強(qiáng)安全使用天然氣、創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)。6月份，市安監(jiān)局牽頭組織市公安局（消防、交警）、總工會(huì)、交通局（海事處）、建設(shè)局（燃?xì)廪k）、質(zhì)監(jiān)局、供電局等單位進(jìn)開發(fā)區(qū)中華園小區(qū)市民廣場開展安全宣傳活動(dòng)，天然氣公司積極組織參加活動(dòng)。另外，通過對一些居民用戶入戶安檢，發(fā)現(xiàn)用戶違章更改戶內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且施工人員缺乏燃?xì)獬ＷR，不具備施工資質(zhì)，造成管道漏氣，留下安全隱患。二是積極開展加油站、點(diǎn)安全檢查。目前我市具有成品油經(jīng)營證書的加油點(diǎn)24家，通過摸排走訪檢查到的加油點(diǎn)為15家，其中正常營業(yè)的加油點(diǎn)為11家。春節(jié)前夕，我市對城區(qū)部分加油站進(jìn)行督查，要求做好節(jié)假日的安全防范和節(jié)日期間成品油的正常供應(yīng)。主要針對各加油站的安全間距、消防設(shè)施、工作臺帳、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)等進(jìn)行了檢查，并要求加油站負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。三是認(rèn)真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執(zhí)法活動(dòng)。協(xié)助XX市萬安水泥廠做好干混砂漿市場調(diào)研工作，為我市干混砂漿市場做好政策導(dǎo)向工作。組織相關(guān)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村建設(shè)場地懸掛“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)”，“發(fā)展散裝、節(jié)約資源、造福子孫”等標(biāo)語，將發(fā)展散裝水泥，推廣干混砂漿能夠節(jié)約資源，改善環(huán)境減少施工粉塵排放的科學(xué)觀大力宣傳。五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。嚴(yán)格按照昆政發(fā)2004]47號《XX市規(guī)范性文件備案審查辦法》，將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報(bào)送市法制辦和上級建設(shè)行政主管部門審查備案。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序。針對核準(zhǔn)權(quán)限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規(guī)程的細(xì)化等難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討和研究。按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎(chǔ)上，會(huì)同國稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細(xì)則，并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)，在XX市行政審批中心設(shè)立窗口，受理相關(guān)業(yè)務(wù)。大力整治成品油市場經(jīng)濟(jì)秩序。目前為止全市已取得成品油經(jīng)營證書的加油站共計(jì)70座，正常營業(yè)的