【正文】 產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證。是貨物在國(guó)際貿(mào)易行為中的“原籍”證書。進(jìn)口國(guó)要求出口國(guó)出具貨物的原產(chǎn)地證明，已成為國(guó)際慣例，歸納起來，具有以下幾方面的作用：（1）確定產(chǎn)品關(guān)稅待遇，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具；。（2）、提高商品競(jìng)爭(zhēng)力的作用。此外，產(chǎn)地證有時(shí)還是貿(mào)易雙方進(jìn)行交接、結(jié)匯的必備單據(jù)。（3）對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的職責(zé)，原產(chǎn)地證則是海關(guān)籍以對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)。世界各國(guó)根據(jù)其貿(mào)易政策，為保護(hù)本國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)需要，往往對(duì)某些貨物實(shí)行限制，制定一些進(jìn)口貨物數(shù)量控制措施，例如：進(jìn)口配額、許可證制度、反傾銷、反補(bǔ)貼制度。（就像中國(guó)的有些產(chǎn)品比如絲綢，以普惠制就吸引了國(guó)外的一些進(jìn)出口商到中國(guó)來進(jìn)口中國(guó)的絲綢。辦理FORMA（普惠制產(chǎn)地證書）的基本程序：一、注冊(cè)登記。登記時(shí)須提交下列證件：（１）經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件；（２）國(guó)家工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（３）由申請(qǐng)簽證單位法人代表簽署的、委托該單位人員辦理普惠制原產(chǎn)地證書申請(qǐng)及手簽事宜的委托書一份，及被委托之手簽人免冠半身一寸近照兩張。商檢機(jī)構(gòu)確認(rèn)該單位具有申請(qǐng)簽證資格后將準(zhǔn)予注冊(cè)，申請(qǐng)單位應(yīng)在同時(shí)交付規(guī)定的注冊(cè)費(fèi)。申報(bào)人可在當(dāng)內(nèi)憑證向各地商檢機(jī)構(gòu)辦理普惠制申請(qǐng)簽證業(yè)務(wù)。二、申請(qǐng)出證。申請(qǐng)時(shí)一般應(yīng)提交：（１）《普惠制產(chǎn)地證書申請(qǐng)書》一份；（２）出口商業(yè)發(fā)票（副本）一份；（３）裝箱單一份；（４）普惠制產(chǎn)地證書一套；（５）對(duì)含有進(jìn)口成份的出口商品申請(qǐng)簽證，申請(qǐng)人應(yīng)填寫《含進(jìn)口成份商品成本明細(xì)單》；（６）商檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要提供的其它有關(guān)單證（如信用證、合同、報(bào)關(guān)單等），并如實(shí)解答商檢機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)問題。對(duì)非首次申請(qǐng)簽證的單位，商檢機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)內(nèi)容有疑問，或認(rèn)為有必要時(shí)，也可派員對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。被調(diào)查或抽查的單位有義務(wù)積極協(xié)助商檢人員進(jìn)行查核，提供必要的資料、證件和工作條件?！甲ⅰ剑保a(chǎn)品所用的原料或零部件全部或部分是從加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本進(jìn)口，并已在上述四國(guó)交納了出口關(guān)稅，產(chǎn)品銷往該四國(guó)，并按規(guī)定能夠享受普惠制優(yōu)惠待遇時(shí)，申請(qǐng)單位還需提供該四國(guó)公司或商社簽發(fā)的有關(guān)原料、零部件的出口商業(yè)發(fā)票。為了確保普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇僅給予在發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)、收獲和制造，并從發(fā)展中國(guó)家出運(yùn)的產(chǎn)品，各給惠國(guó)都制定了相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則，用以衡量受惠國(guó)的出口產(chǎn)品是否可以取得普惠制的原產(chǎn)地資格。２．FORM D是東盟自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地證書３．FORM E是中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)使用的優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書４．FORM A是具有法律效力的我國(guó)出口產(chǎn)品在給惠國(guó)享受在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅的官方憑證。它的適用范圍是：征收關(guān)稅、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、保障措施、歧視性數(shù)量限制、反傾銷和反補(bǔ)貼、原產(chǎn)地標(biāo)記、政府采購(gòu)等方面。目前，世界上有32個(gè)給惠國(guó)家，它們分別為歐盟15國(guó)、瑞士、挪威、波蘭、日本、新西蘭、澳大利亞、美國(guó)、加拿大、捷克、斯洛伐克、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、匈牙利、保加利亞和土耳其。歐洲聯(lián)盟。從2004年以后，歐盟擴(kuò)了，現(xiàn)在目前可以做FORM A的一共有42個(gè)國(guó)家和地區(qū)包括歐盟25國(guó)（英國(guó)、法國(guó)、意大利、奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、德國(guó)、希臘、愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塞浦路斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛共和國(guó)、匈牙利、馬耳他和波蘭）、挪威、瑞士、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、土耳其、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、格魯吉亞、克羅地亞、保加利亞、阿塞拜疆、亞美尼亞、羅馬尼亞。原產(chǎn)地證明書格式A 的全稱是：《普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書(申報(bào)與證明聯(lián)合)格式A》（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCESCERTIFICATE OF ORIGIN(COMBINED DECLARATION AND CERTIFICATE)FORMA），簡(jiǎn)稱格式A?，F(xiàn)在所有給惠國(guó)都接受格式A，格式A證書相當(dāng)于一種有價(jià)證券，因而，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議優(yōu)惠問題特別委員會(huì)規(guī)定，其正本必須印有綠色紐索圖案底紋，以便識(shí)別偽造與涂改，尺寸為297210毫米，使用文種為英文或法文。在我國(guó)，普惠制產(chǎn)地證書的簽證工作由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是我國(guó)政府授權(quán)的唯一的普惠制產(chǎn)地證明書格式A 的簽發(fā)機(jī)構(gòu)。它的適用范圍是：征收關(guān)稅、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、保障措施、歧視性數(shù)量限制、反傾銷和反補(bǔ)貼、原產(chǎn)地標(biāo)記、政府采購(gòu)等方面。區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是具有法律效力的在協(xié)定成員國(guó)之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方憑證。２００５年７月20日起，７０００多種正常產(chǎn)品開始全面降稅。2010年1月1日將關(guān)稅最終削減為零。越南２０１０年５０％稅目的關(guān)稅降到０－５％?？梢院灠l(fā)《中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的國(guó)家有：文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南等10個(gè)國(guó)家。原產(chǎn)地證明原產(chǎn)地證書也采用規(guī)定的統(tǒng)一格式FORM A,申辦手續(xù)同F(xiàn)ORMA。專用原產(chǎn)地證書.《協(xié)定》規(guī)定，2006年8月1日至9月30日從中國(guó)啟運(yùn)在途中的、或在智利海關(guān)倉(cāng)庫(kù)或保稅區(qū)內(nèi)暫存的貨物，可自10月1日起4個(gè)月內(nèi)對(duì)上述貨物補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書，可享受關(guān)稅優(yōu)惠。廈門檢驗(yàn)檢疫局象嶼辦產(chǎn)地證科急企業(yè)所急，實(shí)行特事特辦，及時(shí)開通“特辦”通道，快速為企業(yè)補(bǔ)發(fā)FORM F證書，使出口貨物在智利海關(guān)得到及時(shí)通關(guān)并享受關(guān)稅優(yōu)惠。已注冊(cè)的，向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開通該項(xiàng)業(yè)務(wù)即可。符合原產(chǎn)地規(guī)則要求的產(chǎn)品分完全獲得產(chǎn)品和非完全獲得產(chǎn)品兩個(gè)方面。而非完全獲得產(chǎn)品是指產(chǎn)品中含有進(jìn)口成分，但該產(chǎn)品中所含產(chǎn)自原產(chǎn)國(guó)(中國(guó)和智利)的原材料的價(jià)值不得少于40%。此外，所出口的貨物還必須符合直運(yùn)規(guī)則，即出口貨物必須由出口國(guó)直接運(yùn)抵給惠國(guó)，中途不得重新包裝或再加工。另外，自《協(xié)定》實(shí)施之日起，已在運(yùn)輸途中的、或在海關(guān)倉(cāng)庫(kù)或保稅區(qū)暫存的貨物，進(jìn)口商須在《協(xié)定》實(shí)施之日起的4個(gè)月內(nèi)，向進(jìn)口方海關(guān)提交FORMF證書，否則不能享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。提交材料：申請(qǐng)簽證時(shí)，必須提交《中國(guó)—智利自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書申請(qǐng)書》、按規(guī)定填制的中國(guó)—智利自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書、出口商品的商業(yè)發(fā)票副本及必要的其他單據(jù)。(五)專用原產(chǎn)地證書是國(guó)際組織和國(guó)家根據(jù)政策和貿(mào)易措施的特殊需要，針對(duì)某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品規(guī)定的原產(chǎn)地證書。原產(chǎn)地證明書種類一、普惠制原產(chǎn)地證明書（FORM A）普惠制原產(chǎn)地證書是具有法律效力的我國(guó)出口產(chǎn)品在給惠國(guó)享受在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅的官方憑證。二、一般原產(chǎn)地證明書（CO）一般原產(chǎn)地證書是證明貨物原產(chǎn)于某一特定國(guó)家或地區(qū)，享受進(jìn)口國(guó)正常關(guān)稅(最惠國(guó))待遇的證明文件。三、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)互惠原產(chǎn)地證書目前主要有《〈中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)〉優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書》、《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證明書、《〈中國(guó)與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排〉優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書》《〈中國(guó)—智利自貿(mào)區(qū)〉原產(chǎn)地證書》等?！吨袊?guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書（FORM E）自2004年1月1日起，凡出口到東盟的農(nóng)產(chǎn)品（HS第一章到第八章）憑借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)》（FORM E）優(yōu)惠原產(chǎn)地證書可以享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。中國(guó)和東盟六個(gè)老成員國(guó)（即文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)）至２００５年７月４０％稅目的關(guān)稅降到０－５％；２００７年１月６０％稅目的關(guān)稅要降到０－５％。老撾、緬甸至２００９年１月、柬埔寨至２０１２年１月５０％的稅目的關(guān)稅降到０－５％；２０１３年