【正文】 區(qū)域，與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。1999年省委、省政府做出了《關(guān)于建設萬里綠色長廊工程的決定》，先后組織實施了萬里綠色長廊一期、二期工程。全省累計共完成鐵路和公路線路綠化6674公里，道路和江河沿線建設林帶9020公里，并完成鐵路、公路和江河沿線農(nóng)田林網(wǎng)面積181萬畝，山丘綠化15萬畝，城鎮(zhèn)綠化6萬畝，村莊綠化52萬畝。到2012年，全省共新建綠色長廊示范工程945公里，道路兩側(cè)林帶寬度均達到50米。我省組織開展綠色長廊工程建設和實施千萬畝森林增長工程，構(gòu)筑了全省國土綠化的新格局，“三線三邊”綠化水平也在不斷提高。全省普通公路（路網(wǎng)），%。目前全省林業(yè)和生態(tài)建設呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢，但 “三線三邊”仍是國土綠化的薄弱環(huán)節(jié)，存在著綠量不足、標準偏低、質(zhì)量不高、管護不到位等問題，與兄弟省份相比差距較大?！叭€三邊”是人為活動較為頻繁的區(qū)域，受人為活動因素干擾，造林綠化成果保護的難度很大，與生態(tài)建設要求和廣大人民群眾改善環(huán)境的愿望相比，綠量不足的矛盾尤為突出?！叭€三邊”綠化標準不高。隨著生態(tài)建設不斷加強，鐵路和公路的綠化標準也在不斷提高。比較而言，我省綠化標準偏低，鐵路、公路；除森林長廊和綠色長廊示范段的林帶寬度為50米，現(xiàn)有普通鐵路、高速公路、國道、省道、%、%、%、%%。“三線三邊”綠化質(zhì)量不高?！叭€”林帶建設多數(shù)以楊樹為主，樹種單一，景觀效果差，有的地方明顯違背了適地適樹的原則，樹木長勢不旺，并且病蟲害比較嚴重?！叭€三邊”缺棵斷檔現(xiàn)象嚴重。%，其中高速公路、國道、%、%、%和50%。四、總體思路和建設目標（一）指導思想 以黨的“十八大”和十八屆三中會會關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設精神為指導，緊緊圍繞生態(tài)強省的建設目標，貫徹落實全省美好鄉(xiāng)村建設推進會的精神，以“三線三邊”為突破口，以綠化增量提質(zhì)為核心，以保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，構(gòu)筑綠色屏障，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，弘揚綠色文化，大力開展森林長廊、森林城鎮(zhèn)和森林村莊等“三項創(chuàng)建”活動，增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量，實現(xiàn)“經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧”的目標。以實現(xiàn)和維護群眾利益為根本，充分尊重群眾意愿，扎實做好群眾工作，廣泛調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，不搞強迫命令，不增加群眾負擔，不損害群眾合法權(quán)益，體現(xiàn)改善群眾生產(chǎn)生活條件與增加農(nóng)民收入相結(jié)合。根據(jù)平原、丘陵、沿江、山區(qū)等不同區(qū)域自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及林業(yè)特點，因地制宜分別確定不同的綠化提升重點、目標要求，積極探索適合本地實際的綠化模式，彰顯區(qū)域特色，體現(xiàn)統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。因地制宜，科學規(guī)劃，突出重點，典型引路，以點帶面，分步推進，體現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。綜合考慮環(huán)境因素，統(tǒng)籌林業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，突出生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)改善環(huán)境與促進發(fā)展相結(jié)合?！叭€”綠化增量提質(zhì)目標全省鐵路綠化率達到95%以上，合寧、合武、合福、合蚌等高速鐵路建成森林長廊示范段；全省公路綠化率達到95%以上，高速公路和國省道等重點路段建成森林長廊示范段；全省河渠綠化率達到90%以上，其中長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊建成森林長廊示范段。城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)目標統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，大力推進城市林業(yè)建設和農(nóng)村造林綠化，著力加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)新區(qū)的造林綠化。五、總體布局和建設任務在全省范圍內(nèi)組織開展“三線三邊”綠化提升行動，實現(xiàn)宜林地綠化全覆蓋，城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)，以達到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、美化人居環(huán)境、建設美好安徽、弘揚生態(tài)文明，進一步展示安徽良好形象。，其中：。線路、其中：，四旁植樹7590萬株。線路綠化主要指鐵路、公路征地線內(nèi)的綠化，線路綠化提升工程主要是對現(xiàn)有綠化保存率低于80%的路段進行補植。新建林帶指應建林帶而目前沒有林帶的地段進行新造林；擴建林帶指現(xiàn)有林帶寬度沒有達到規(guī)劃寬度標準，對其進行林帶擴建，使其達到規(guī)劃林帶寬度；林帶補植指對現(xiàn)有保存率達不到85%的林帶進行補植。，新建林帶總面積423371畝。我省鐵路綠化提升涉及全省16個市的69個縣市區(qū)。高鐵綠化提升涉及全省9個市的14個縣區(qū)。在鐵路林帶建設中。我省公路綠化提升包括高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路的綠化提升，涉及全省16個市的95個縣市區(qū)。我省國道綠化提升涉及全省12個市的33個縣市區(qū)。在公路林帶建設中。我省河流綠化提升工程包括重點河流和一般河流的綠化提升，涉及全省16個市的92個縣市區(qū)。重點河流綠化提升工程涉及全省7個市的13個縣區(qū)?！叭叀毙略炝种饕浮叭叀狈秶鷥?nèi)現(xiàn)有宜林地和疏林地的人工造林；“三邊”森林經(jīng)營主要指“三邊”、封育等措施，提高森林質(zhì)量；“三邊”農(nóng)田林網(wǎng)建設主要指“三邊”范圍內(nèi)適宜農(nóng)田林網(wǎng)建設區(qū)域，通過新建、提升等措施，使其農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到95%以上； “三邊”四旁植樹主要指“三邊”范圍內(nèi)的村旁、路旁、水旁、宅旁適宜植樹地塊，通過“見縫插綠”，提高綠化覆蓋率。城市周邊綠化增量提質(zhì)全省城市周邊綠化提升涉及全省16個市的75個縣市區(qū)。（）。其中新造林涉及13個市的44個縣市區(qū)，森林經(jīng)營涉及11個市的 37個縣市區(qū)，農(nóng)田林網(wǎng)涉及6個市的8個縣市區(qū)。省際周邊綠化增量提質(zhì)全省省際周邊分別與山東、河南、湖北、江蘇、江西、浙江等六省交界，省際聯(lián)通的交通要道周邊綠化提升涉及全省13個市的30個縣市區(qū)。（其中石質(zhì)山地 ）。其建設內(nèi)容包括新造林和四旁植樹。規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化提升工程建設任務包括新造林和四旁植樹（見縫插綠）。以上規(guī)劃的建設任務，詳見附表1《安徽省三線三邊綠化提升行動規(guī)劃建設任務匯總表》。森林長廊示范段單側(cè)林帶寬度不低于50米，有條件的地方可達到100米。林帶建設按照宜寬則寬、生態(tài)防護的原則，城市建成區(qū)內(nèi)鐵路兩側(cè)設置不少于20～30米的生態(tài)防護綠帶；城市建成區(qū)外鐵路沿線兩側(cè)控制不少于50米寬的開敞空間，征地范圍內(nèi)禁止建永久性構(gòu)建筑物。距路基4～7米范疇內(nèi)可栽植灌木，距路基8～10米范疇內(nèi)可栽植生長不超過10米的樹木，距外軌12米以外可栽植高大喬木；對可能產(chǎn)生倒伏影響行車安全的樹木要控制高生長，鐵路交叉處、曲線內(nèi)側(cè)、橋涵附近等處使用低矮灌木、花草等進行綠化。常綠樹種與落葉樹種相互搭配，闊葉樹種與針葉樹種合理混交。樹種選擇：喬木樹種樟樹、女貞、楝樹、欒樹、無患子等；灌木樹種夾竹桃、紫荊、錦帶、木芙蓉、木槿、紫薇、山麻桿、無花果、溲疏、八仙花、繡線菊、金鐘花等。林帶建設按照宜寬則寬、因地制宜的原則，依據(jù)道路等級生態(tài)防護的要求，合理確定林帶寬度。城市建成區(qū)內(nèi)沿內(nèi)環(huán)兩側(cè)設置不小于30米的防護綠帶；沿城市主干道兩側(cè)設置不小于15米的防護綠帶，沿城市交通性次干道兩側(cè)設置不小于10米的綠化緩沖帶。（2）景觀布局高速公路隔離網(wǎng)以外兩側(cè)各不少于7行，國道邊溝以外兩側(cè)各不少于7行，省道兩側(cè)邊溝以外各不少于4行，縣鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝以外各不少于2行。其余部分選擇栽植喬木鄉(xiāng)土品種。城市出入口5公里范圍內(nèi)應主要栽植景觀樹種。（3）樹種選擇與配置景觀樹種：常綠喬木類：香樟、單桿女貞、雪松、木荷、廣玉蘭等。常綠灌木類：夾竹桃、桂花、茶花、龍柏、圓柏等。配置模式：大喬木+小喬木+灌木如（楊樹+女貞+紫薇），大喬木+小喬木如（楊樹+女貞）。沿河濕地應避免過于人工化的開發(fā)，切實維護其生態(tài)平衡。河道沒有護堤地的，迎水面應建設30米寬的防浪林帶；河道有護堤地的，在滿足堤防抗?jié)B要求的前提下，迎水面建設30米防浪林帶，背水面建設20米多功能林帶。城市飲用水源保護區(qū)周邊水源保護林帶寬度不少于l00m。邊坡綠化應根據(jù)護岸類型、水深、淹水時間等條件，選擇不同耐淹能力的植物種類；水位變動區(qū)部分應選用挺水植物和濕生植物，以減緩水流對岸帶的沖刷，水位變動區(qū)以上部分化應以養(yǎng)護成本低、固坡能力強的鄉(xiāng)土中生植物為主。陸域部分應根據(jù)河道功能定位綠化，植物種類選擇和配置方式要體現(xiàn)河道特色，以自然式的群落為主；對景觀要求較高的河道，應增加植物群落的通透性；農(nóng)村地區(qū)的河道以水源涵養(yǎng)林和防護林為主；其它河道可兼有防護和經(jīng)濟的功能；對有防汛要求的河道，應嚴格遵循防汛通道有關(guān)規(guī)定。岸堤上的路面鋪裝、欄桿等應盡可能地采用透水透氣、維護成本較低的材料，不宜使用花崗巖、大理石、不銹鋼、玻璃、金屬等材料。（5）樹種選擇與配置喬木樹種：垂柳、水杉、池杉、重陽木、楓楊、烏桕、榿木等。其他水生植物：蓮花、金魚藻、水燭、野慈菇、唐昌蒲、蘆葦、澤瀉、花葉竹芋、水芋、燈心草、千屈菜、荷花、睡蓮、三白草、水蔥、再力花、小香蒲、野茭白等。城市周邊：城市周邊綠化提升區(qū)域指城市建成區(qū)周邊范圍內(nèi)的宜林荒山造林和跡地更新，低產(chǎn)低效林改造以及中幼林撫育經(jīng)營。技術(shù)標準（1）“三邊”宜林地造林 交通干線可視范圍以內(nèi)以及