【正文】 。第五條反違章工作，必須嚴(yán)格落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作體系、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，應(yīng)使其有效運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。個人保班組，班組保部門，部門保全廠，努力實現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。第三章 各崗位職責(zé)第七條華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司成立以行政正職為組長、副職為副組長、部門負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)督管理人員為成員的反違章管理組織機(jī)構(gòu)。第八條公司第一責(zé)任人是企業(yè)反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織制定反違章相關(guān)制度和實施方案，1 協(xié)調(diào)解決反違章工作中存在的人、財、物和作業(yè)環(huán)境等問題；應(yīng)帶頭查禁違章，鼓勵員工、班組、部門自查自糾各類違章；應(yīng)組織分析總結(jié)，提出改進(jìn)要求，對違章予以考核。第九條各部門第一責(zé)任人是部門反違章工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定本部門反違章管理細(xì)則，落實本部門反違章各項要求和措施，監(jiān)督管理反違章工作，并定期組織統(tǒng)計、分析，對反違章進(jìn)行獎勵、考核，并落實整改。安全活動應(yīng)對反違章工作進(jìn)行分析總結(jié)，找出問題，提出下一步工作重點。安監(jiān)部是反違章工作的歸口管理部門，全面負(fù)責(zé)全公司反違章檢查考核工作。第十二條策劃部是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。第十四條 查禁違章人人有責(zé)，各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并報告違章人所在部門的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部。（二）嚴(yán)重影響機(jī)組安全運行的缺陷，如鍋爐嚴(yán)重結(jié)焦等重大隱患的處理時，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。（四）重大設(shè)備試驗如鍋爐水壓試驗，電超速試驗（含小機(jī)超速試驗），主機(jī)甩負(fù)荷試驗，RB試驗，主變、高廠變、啟備變沖擊等試驗過程中，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。（六）一級動火作業(yè)首次動火時，各級審批人和動火安全措施票簽發(fā)人到位。第十六條 定期工作建立違章分析制度，每周向股份公司匯報違章情況；設(shè)立違章公告欄，及時公告違章和“四不放過”處理情況；建立違章檔案，作為個人效考核依據(jù)。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。管理性違章：是指從事生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。第十八條 按嚴(yán)重程度，將違章分為三類：（一）一類違章指一旦造成后果，對自身或他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為；或可能對設(shè)備造成嚴(yán)重?fù)p壞的違章行為；違反《安全工作規(guī)程》中“嚴(yán)禁??”的行為；或者性質(zhì)惡劣的違章行為，屬于碰不得的“紅線”。（三）三類違章指違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成一、二類違章的其它違章行為。（二）按照“四不放過”要求分級建立反作業(yè)性違章檔案，進(jìn)行分級管理。（四）經(jīng)常發(fā)動群眾，通過自下而上的檢查、監(jiān)督、考核等辦法指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。（六）完善安全規(guī)章，做到有章可循。（八）工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、監(jiān)護(hù)人員、安全員負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核。（十）部門主任、專工、安全員對本部門人員的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核。（十二）對作業(yè)性違章各級負(fù)責(zé)人員都要承擔(dān)連帶責(zé)任。（十四）充分利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件，利用多種形式，組織員工宣傳作業(yè)性違章的危害。對嚴(yán)重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。（二）各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮應(yīng)立即制止。（三）監(jiān)察、人事、工會等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行情況。（二）反裝置性違章要實行全過程管理，在設(shè)計、訂貨、施工、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。（四）配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計。（六）查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項重要內(nèi)容。（八）各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查裝置性違章的整改情況。對新增設(shè)備、設(shè)施，各級技術(shù)人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整改通知單后，立即組織消除。一般性裝置性違章由策劃部在月度計劃中安排消除。在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：策劃部提出裝置性違章確實無法整改的技術(shù)論證分析報告，分管生產(chǎn)的副職批準(zhǔn)；針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“作業(yè)危害”。策劃部應(yīng)每月匯總反裝置性違章檢查活動開展情況，報安監(jiān)部（反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由安監(jiān)部上報單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）查禁管理性違章，應(yīng)建立以分管生產(chǎn)副職為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位和責(zé)任，并檢查每個管理崗位工作質(zhì)量。（三）制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。（四）各級人員發(fā)現(xiàn)違章指揮時，必須立即制止。（六）策劃、安監(jiān)部門在日常工作中要把檢查擬定的安全技術(shù)措施和反裝置性違章的措施列為一項重要內(nèi)容。第六章 獎勵和處罰第二十三條反違章管理工作應(yīng)采取教、獎、懲三者相結(jié)合的方式，注重對員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質(zhì)和反違章的意識，培養(yǎng)員工逐步養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。第二十四條對于反違章工作組織不力和重復(fù)發(fā)生違章的部門和人員，由反違章領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核意見。第二十六條 作業(yè)性違章的責(zé)任人主要是違章者個人；裝置性違章的責(zé)任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或直接領(lǐng)導(dǎo)；指揮性違章的責(zé)任是違章指揮者本人，但明知是指揮性違章而盲目執(zhí)行也要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第二十七條電業(yè)生產(chǎn)、基建、多經(jīng)的安全事故絕大多是由于習(xí)慣性違章所致，所以對習(xí)慣性違章要 從重處罰。管理性違章實行分層次考核，自查自糾，上一級考核下一級，違章記入不安全情況記錄本。第二十九條反違章表彰、獎勵（一）對發(fā)現(xiàn)、制止、舉報、抵制違章的人員，獎勵100至500元，對發(fā)現(xiàn)、制止、抵制違章作業(yè)，避免人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的人員，根據(jù)違章可能造成后果嚴(yán)重程度，給予500或1000元獎勵。（三）生產(chǎn)部門全月無違章（包括所使用的外包人員），按人均10元獎勵。（二）外包人員發(fā)生一類違章，應(yīng)責(zé)令承包商辭退違章人員，不得再進(jìn)入平?jīng)霭l(fā)電公司工作，并處罰500元；外包人員發(fā)生二類違章，應(yīng)離崗培訓(xùn)一周，并處罰200元；外包人員發(fā)生三類違章，應(yīng)批評教育，并處罰100元。對未造成后果二類違章者，連帶考核部門主任50元、專業(yè)專工100元，班長150元，班組人均20元。（二）外包人員違章獎懲按部門、班組對待。第三十二條 一、二、三類違章雖未列入，但仍屬違反本辦法、《外來人員安全管理規(guī)范》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為，將根據(jù)本規(guī)范、《外來人員安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范》由安監(jiān)人員認(rèn)定違章嚴(yán)重程度予以處罰。第三十四條本辦法的文字解答由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)。第三十六條本辦法于2011年10月01日發(fā)布實施，此前公布的辦法、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)廢止。發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮工作。未進(jìn)行安全教育或《安規(guī)》考試不合格進(jìn)入現(xiàn)場工作。制定的安全措施未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，或擅自變更安全措施。無票作業(yè)者。工作項目無安全措施或未對作業(yè)人員交底，工作負(fù)責(zé)人就組織開工。1不服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督管理者；漫罵、甚至毆打監(jiān)督管理人員。1對已發(fā)生的人身傷亡事故，未組織制訂防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。1外包單位私自轉(zhuǎn)包或分包工程。1工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，致使工作人員失去監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位。轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。2監(jiān)護(hù)人不具備資質(zhì)，未經(jīng)考試合格而擔(dān)任工作監(jiān)護(hù)人。2擴(kuò)大工作范圍或超出工作票所列范圍，工作負(fù)責(zé)人未重新辦票或經(jīng)工作簽發(fā)人、許可人同意而工作者。2擅自變更操作票操作順序或跳項、漏項操作。2專職監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，參與操作。合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求。裝設(shè)、拆除接地線未使用絕緣棒或戴絕緣手套，或裝設(shè)、拆除接地線順序不符合“安規(guī)”要求者。3倒閘操作未戴絕緣手套及雷電時倒閘操作。3高壓驗電或電氣倒閘操作不戴絕緣手套，雨天操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。3高處作業(yè)不配戴或不能正確配戴安全帶。3不符合資質(zhì)專職人員搭拆腳手架；腳架荷載不符合要求；搭、拆除腳手架時施工區(qū)周圍未設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，沒有專人監(jiān)護(hù)者。使用未經(jīng)檢驗合格，無安全保障的特種設(shè)備者。4在禁止吸煙的區(qū)域、場所吸煙者。二類違章（構(gòu)成二類違章行為包括但不限于以下條款）進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴或不能正確佩戴安全帽?，F(xiàn)場安全設(shè)施不全或信號、標(biāo)志、用具和個人防護(hù)用品不齊全允許工作。進(jìn)行危險性作業(yè)未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，以及監(jiān)督、指導(dǎo)安全措施的落實。隨意將現(xiàn)場安全設(shè)施挪動或移作他用者。安全防護(hù)用品、用具配備不全、數(shù)量不足、質(zhì)量不良。安全防護(hù)裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定。隨意增補(bǔ)和更換工種，在上崗前未組織進(jìn)行安全教育和考試。1外包施工人員冒名頂替，不經(jīng)公司審查批準(zhǔn)臨時更換施工人員。1具有兩級機(jī)構(gòu)的外包單位未設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，超過30人外包單位的未配有專職安全員，30人以下未設(shè)有兼職安全員。1進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場未穿工作服或工作服不符合《安規(guī)》要求。1未按要求定期組織安全例會，未定期組織安全活動。工作票負(fù)責(zé)人未列隊對工作人員進(jìn)行工作票、作業(yè)危害分析內(nèi)容宣讀交底。2未到現(xiàn)場檢查驗收設(shè)備，而辦理工作票終結(jié)手續(xù)者。2操作票上無危險點分析與預(yù)控措施或危險點分析及預(yù)控措施與要進(jìn)行的操作內(nèi)容不符。2電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。2裝、拆接地線不登記，或不記錄者。讓單人從事帶電工作。3動火工作票超期限未重新辦理。3無人監(jiān)護(hù)且未采取安全措施的情況下，單獨進(jìn)入受限空間進(jìn)行檢修作業(yè)。3臨時電源無漏電保護(hù)裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。3電氣設(shè)備未接地線或接地線虛接，有嚴(yán)重隱患。4使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。4電動工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗。4未經(jīng)電源管理部門允許，擅自搭接電源。下班前未將電焊機(jī)、卷線軸和電氣工具停電者。4電源線路直接綁掛在金屬構(gòu)件上或架設(shè)在腳手架上；利用管道作為接地裝置的自然接地體。50、行燈電壓超過36伏，在特別潮濕或周圍均屬金屬導(dǎo)體的地方工作時，行燈電壓超過12伏；將行燈變壓器放在汽包、燃燒室及凝汽器內(nèi)；攜帶式行燈變壓器高低壓側(cè)沒有按規(guī)定使用插頭插座；行燈變壓器的外殼沒有良好的接地線。5電氣測絕緣、掛接地線操作未戴絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設(shè)備未穿絕緣鞋。5防止電氣誤操作裝置不全，有缺陷不能正常投入運行或不符合規(guī)定要求。5使用電鉆等電氣工具沒戴絕緣手套。5電氣設(shè)備附近未配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材者。60、在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損。6使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。6電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露，未包扎絕緣。6現(xiàn)場的臨時照明線路不固定，未經(jīng)常檢查、維修。70、照明線拉設(shè)雜亂，不符合《安規(guī)》要求；照明線未固定在絕緣子上，；穿墻電線未套絕緣套管；管、槽內(nèi)電線有接頭者。7在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。7高處作業(yè)不使用工具袋或高空拋擲工具、材料及其它物品者。7高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便、衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋，在高處作業(yè)中工作人員著裝不符合《安規(guī)》要求者。7高處作業(yè)地點下部無圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置者。80、腳手架立桿下未設(shè)金屬底座或用墊木等墊牢者。8搭設(shè)無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。8腳手板搭接長度小于20厘米；上、下腳手架沒有符合規(guī)程的爬梯；腳手架無護(hù)欄、下部護(hù)板或護(hù)欄、下部護(hù)板不符合《安規(guī)》要求者。8現(xiàn)場的溝、坑、孔、洞處安全防范措施不到位，存在有未鋪設(shè)蓋板、設(shè)置圍欄、設(shè)置明顯標(biāo)記或夜間無紅燈示警等現(xiàn)象者。8在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處的欄桿和護(hù)板在作業(yè)中拆除未加臨時欄桿和護(hù)板或在檢修結(jié)束后未將欄桿和護(hù)板及時恢復(fù)者。90、交叉作業(yè)中，工具、材料、邊角余料不使用工具袋、籮筐或吊籠，上下投擲者。9交叉作業(yè)場所通道不暢通，有危險的出口處未設(shè)圍欄或懸掛警告標(biāo)志者。9利用管道、支吊架、欄桿懸吊重物和起重滑車者。9未經(jīng)批準(zhǔn)在樓板和結(jié)構(gòu)上打孔或在規(guī)定地點以外安裝起重滑車或堆放重物者。9起重機(jī)械超負(fù)荷、超銘牌使用者。100、起重吊運重物時未走吊運通道，從人頭上越過；對吊起重物進(jìn)行加工時，未采取可靠的支承措施并通知起重機(jī)操作人員者。10起重機(jī)械在工作中遇故障時不放下重物，在運轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修者。10在不符合起重要求的惡劣天氣和環(huán)境條件下強(qiáng)行起吊者。10起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作規(guī)定。10使用不合格的吊裝工器具，或未按規(guī)程要求對起重設(shè)備定期檢驗。10工作用電梯帶病運行或超載運行。11現(xiàn)場未備有必要的消防器材，消防器材數(shù)量不充足且未進(jìn)行定期檢查和試驗者；隨意將消防器材隨意挪動或移作他用者。11未經(jīng)批準(zhǔn)在易燃易爆物品周圍、帶壓設(shè)備、帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接，且未采取切實可行的安全措施者。11油區(qū)、氫站等重點防火部位作業(yè)時未將設(shè)備可靠隔離，對檢修設(shè)備進(jìn)行有效地沖洗和換氣者；使用鐵制工具，且未采取防止產(chǎn)生火花措施，例如涂油、加銅墊等者。氣瓶無防傾倒措施，不套防震圈。11現(xiàn)場消防通道不暢通。1隨意損壞消防器材或挪作他用。12易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設(shè)施不全、失檢、漏檢或防火措施不符合規(guī)定要求。12易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，消防器材