【正文】 的領(lǐng)導(dǎo)采取對抗、消極抵制或陽奉陰違的兩面派態(tài)度，是黨的紀(jì)律所不容許的。從中央到基層的各級黨的委員會，都要按照這一原則實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相 結(jié)合的制度。在任何情況下，都不許用其他形式的組織取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委會內(nèi)，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。書記或第一書記要善于集中大家的意見，不允許搞“一言堂”、家長制。大家都要自覺地維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的威信。黨委會討論重大問題，要讓大家暢所欲言，各抒己見。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，并不是降低和否定個人的作用，集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。在分工負(fù)責(zé)中，書記或第一書記擔(dān)負(fù)著組織黨委的活動和處理日常工作的主要責(zé)任。要按照馬克思主義的原則，正確認(rèn)識和處理領(lǐng)袖、政黨、階級和群眾的關(guān)系。不許用剝削階級的阿諛之詞稱頌無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)人，不許歪曲歷史和捏造事實來宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)人的功績。對活著的人不許設(shè)紀(jì)念館，對已故的領(lǐng)袖們不應(yīng)多設(shè)紀(jì)念館。除外事活動外，禁止在領(lǐng)導(dǎo)人外出時組織迎送，張貼標(biāo)語，敲鑼打鼓，舉行宴會。林彪、“四人幫”搞極左路線和無政府主義，既破壞了民主，又破壞了集中；既破壞了自由，又破壞了紀(jì)律。因此，必須嚴(yán)肅地重申“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的原則。每個共產(chǎn)黨員特別是各級黨委的成員，都必須堅決執(zhí)行黨委的決定。必須反對和防止分散主義。任何部門、任何下級組織和黨員，對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，公開地或者變相地進(jìn)行抵制，以至擅自推翻，都是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的行為。但是，在什么時候、用什么方式在報刊上進(jìn)行討論，應(yīng)由中央決定。對于中央已經(jīng)作出決定的這種有重大政治性的理論和政策問題，黨員如有意見，可以經(jīng)過一定的組織程序提出，但是絕對不允許在報刊、廣播的公開宣傳中發(fā)表同中央的決定相反的言論；也不得在群眾中散布與黨的路線、方針、政策和決議相反的意見。每個共產(chǎn)黨員和黨的干部，都必須按照黨的利益高于一切的原則來處理個人問題，自覺地服從黨組織對自己工作的分配、調(diào)動和安排。每個黨員都必須嚴(yán)守黨和國家的機(jī)密，并同泄漏黨和國家機(jī)密的現(xiàn)象作堅決的斗爭。必須注意內(nèi)外有別，凡屬黨內(nèi)不許對外公開的事情，不準(zhǔn)向黨外傳布。共產(chǎn)黨員無論何時何事，必須顧全黨的、國家的和人民的大局，并且用這種顧全大局的精神教育群眾。少數(shù)人鬧事，黨員必須按照黨的政策向他們進(jìn)行宣傳解釋，慎重處理，使事態(tài)平息；對他們提出的某些合理要求，要說服和幫助他們通過正常的途徑解決。四、堅持黨性，根絕派性黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子所組成的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗的集體，必須堅持黨在馬列主義、毛澤東思想原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，反對破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的任何形式的派性和派別活動。共產(chǎn)黨員絕對不允許參加反對黨的秘密組織和秘密活動。派性同無產(chǎn)階級的黨性是根本不相容的。一部分黨員如果背著黨有組織地進(jìn)行與黨的路線、決議相背離的活動，就是派性活動。目前黨內(nèi)雖然已經(jīng)不存在公開的派別集團(tuán)，但有些受林彪、“四人幫”影響較深的干部和黨員仍然有派性，甚至仍在進(jìn)行派性活動；在一些地區(qū)、部門和單位，“明無山頭暗有礁”，派性的“幽靈”不散，派性分子經(jīng)常抵制黨的方針政策和上級決議的執(zhí)行。對于堅持派性屢教不改的人，一定要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在處理黨內(nèi)關(guān)系方面要實行“五湖四?！钡脑瓌t，這就是說，要團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的利益的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)。在處理同志的關(guān)系上，只問他是否堅決執(zhí)行黨的路線，遵守黨的紀(jì)律，不應(yīng)因為私怨而耿耿于懷，排擠打擊，不應(yīng)由于親疏而有不同的對待。不要糾纏歷史舊在黨和群眾的關(guān)系上，同樣要防止和反對宗派主義傾向。共產(chǎn)黨員必須在群眾中起模范作用，吃苦在前，享受在后，滿腔熱情地團(tuán)結(jié)非黨同志一道工作。嚴(yán)禁以派性劃線，嚴(yán)禁利用職權(quán)在黨內(nèi)拉私人關(guān)系，培植私人勢力。任何人不得把黨的干部當(dāng)做私有財產(chǎn)，不得把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系。全黨同志一定要努力肅清林彪、“四人幫”橫行時期造成的假話盛行的歪風(fēng)邪氣，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨一貫倡導(dǎo)的講真話，不講假話，言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。對人對事要開誠布公，有什么意見，有什么批評，擺在桌面上。要堅決反對拉拉扯扯，吹吹拍拍，看領(lǐng)導(dǎo)眼色說話辦事，拿原則做交易，投機(jī)鉆營，向黨伸手要名譽(yù)地位的官僚政客作風(fēng)和市儈行為。不可看領(lǐng)導(dǎo)需要什么就提供什么，報喜不報憂，更不許可弄虛作假，騙取信任、榮譽(yù)和獎勵。凡是弄虛作假給黨和人民的利益造成重大損失的；凡是說假話騙取了榮譽(yù)地位的；凡是用說假話來掩飾嚴(yán)重過失或達(dá)到其他個人目的的；凡是縱容或誘迫下級說假話的，都必須繩以黨紀(jì)。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做實事求是的模范。要鼓勵下級同志講心里話，反映真實情況。六、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確對待不同意見發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，首先要允許黨員發(fā)表不同的意見，對問題進(jìn)行充分的討論，真正做到知無不言，言無不盡。要嚴(yán)格實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”。要糾正一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏民主精神，聽不得批評意見，甚至壓制批評的家長作風(fēng)。如果確有錯誤，只能實事求是地指出來，不允許追查所謂動機(jī)和背景。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)對同志挾嫌報復(fù)、打擊陷害，用“穿小鞋”、“裝材料”的辦法和任意加上“反黨”、“反領(lǐng)導(dǎo)”、“惡毒攻擊”、“犯路線錯誤”等罪名整人，是違反黨內(nèi)民主制度和違反革命道德品質(zhì)的行為。黨內(nèi)在思想上理論上有不同認(rèn)識、有爭論是正常的。有些思想理論是非一時解決 13 不了的，除了具有重大政治性的和迫切現(xiàn)實性的問題以外，不要匆忙作結(jié)論，留待以后進(jìn)一步研究和經(jīng)過實踐來解決。這種做法必須制止。侵犯黨員權(quán)利的行為，是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見，可以在黨的會議上提出，也可以向各級黨組織直至中央作口頭或書面的報告。對于犯了嚴(yán)重錯誤拒不改正或不稱職的干部，黨員有權(quán)建議罷免或調(diào)換。黨組織對黨員的聲明、申訴、控告和辯護(hù)必須及時處理或轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。14 不許對申訴人或控告人進(jìn)行打擊報復(fù)。黨組織對黨員的鑒定、結(jié)論和處分決定，必須同本人見面。黨組織要認(rèn)真聽取和考慮本人的意見。八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志黨內(nèi)真正實行民主選舉，才有可能建立起在黨員和群眾中有威信的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的各級委員會要按期改選。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主，真正體現(xiàn)選舉人的意志，候選人名單要由黨員或代表通過充分醞釀討論提出。黨員數(shù)量少的單位，可不實行差額選舉或?qū)嵭蓄A(yù)選。選舉一律用無記名投票。還要特別注意選舉符合上述條件的中青年干部。不得規(guī)定必須選舉或不選舉某