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精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)-在線瀏覽

2024-10-21 12:44本頁(yè)面
  

【正文】 學(xué)生的貧困家庭;因病傷、災(zāi)害等突發(fā)變故致貧的貧困家庭;相信科技、不搞迷信,能夠堅(jiān)持勤勞致富的貧困家庭;能夠積極履行村民義務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困家庭。堅(jiān)持“七進(jìn)”,即凡具有下列情況之一的優(yōu)先作為貧困對(duì)象:一是居住在危房、土房且為家庭唯一住房,不適合生存的農(nóng)戶;二是因子女上學(xué)返貧的農(nóng)戶;三是家庭成員長(zhǎng)期患開(kāi)支較大的慢性病、大病,主要?jiǎng)趧?dòng)力因身體、年齡等原因無(wú)法外出務(wù)工的農(nóng)戶;四是低保戶、五保戶和不符合低保、五保條件的鰥寡孤獨(dú)農(nóng)戶、單親家庭;五是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡,只有老人、婦女、未成年人的家庭;六是因?yàn)?zāi)、因事故及其他原因造成特別困難的家庭;七是因殘致貧的農(nóng)戶。二是村干部家庭沒(méi)經(jīng)過(guò)上級(jí)組織認(rèn)定的;三是家庭擁有樓房,在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的農(nóng)戶;四是家庭成員擁有消費(fèi)性小轎車的農(nóng)戶;五是家庭擁有工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具從事有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)戶;六是長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)營(yíng)公司的農(nóng)戶;七是子女完全具備贍養(yǎng)能力,分戶居住且無(wú)慢性病、大病的農(nóng)戶;八是舉家多年在外打工不歸的農(nóng)戶。對(duì)雖有上述情形,但因特殊情況,經(jīng)綜合衡量,未達(dá)到“一有兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn),生活仍確處于貧困線之下,需保留其貧困身份的,須經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究,村民代表大會(huì)同意,公告公示后,按程序申報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核查,報(bào)縣級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后,可以采集信息錄入系統(tǒng)。識(shí)別程序:“兩公示一比對(duì)一公告”。(七)貧困人口脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。退出程序:貧困人口退出“十步法”:村民小組提名→村代表大會(huì)民主評(píng)議→形成初步名單→村委會(huì)和駐村工作隊(duì)核實(shí)→村支書、工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、貧困戶四方認(rèn)可簽字→形成村級(jí)初選名單→公示→公示無(wú)異議名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查驗(yàn)收→公示→公示無(wú)異議名單報(bào)縣備案抽查(八)貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。“四確?!?,即:確保村貧困發(fā)生率不超過(guò)2%;確保人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70%以上;確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生產(chǎn)生活條件顯著改善。退出程序:貧困村出列“八步法”:村“兩委”自查→組織群眾問(wèn)卷調(diào)查→村級(jí)代表決議→村級(jí)公示→村“兩委”申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、公示、批復(fù)、上報(bào)→縣級(jí)評(píng)估→縣級(jí)審核、批復(fù)、公示、申報(bào)→市審核驗(yàn)收銷號(hào)”(九)易地扶貧搬遷“四條紅線”:一是嚴(yán)守建房面積紅線。二是嚴(yán)守搬遷戶不舉債紅線。鰥寡孤獨(dú)殘等特殊困難群體,不要求自籌資金。四是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙。健康扶貧“一站式服務(wù)”實(shí)行的是“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體模式。即:二兜底:貧困患者重病住院90%兜底;疑似塵肺病、終末期腎病、嚴(yán)重精神障礙疾病“三類”特殊對(duì)象兜底保障。一定補(bǔ):對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象患32種門診慢性病,按病種實(shí)行90%左右補(bǔ)償。二救治:10種大病實(shí)行集中救治;7種專病實(shí)行定點(diǎn)救治。一簽約:建檔立卡貧困對(duì)象享受免費(fèi)健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”:結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。精準(zhǔn)扶貧“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒(méi)有讀書郎。精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有:就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。貧困對(duì)象識(shí)別程序:農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。用好對(duì)口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開(kāi)展扶貧公益信托。⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”:對(duì)象要精準(zhǔn)。資金使用要精準(zhǔn)。因村派人要精準(zhǔn)?!拔鍌€(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。社會(huì)保障兜底一批?!岸醇Z”,就是看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件?!八目醇抑杏袥](méi)有讀書郎”,就是看農(nóng)戶受教育程度和在校生現(xiàn)狀等。貧困戶識(shí)別程序:按照“宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、評(píng)議公示、劃線認(rèn)定、對(duì)象公示、審定公告、備案錄入、分賬管理”整套程序,統(tǒng)一開(kāi)展識(shí)別工作。經(jīng)縣(區(qū))扶貧部門核準(zhǔn)認(rèn)定后,由貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站主要負(fù)責(zé)人,村黨支部書記和村委會(huì)主任或村黨支部“第一書記”,駐村工作隊(duì)(組)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)退出,并在“貴州省扶貧云建檔立卡系統(tǒng)”中標(biāo)識(shí)銷號(hào)?!八挠形甯采w”(貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)): “四有”即有安全飲水、有安全用電、有安全住房、有就業(yè)技能; “五覆蓋”即入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋。貧困農(nóng)戶享受哪些扶貧政策優(yōu)惠?(醫(yī)療、教育、貸款、扶貧資金等方面)本縣、本鄉(xiāng)、本村的入學(xué)率情況?在校生數(shù)量情況?是否有雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)?貧困家庭子女就讀高中、中職及以上學(xué)校享受哪些教育資助?2016年,全縣學(xué)前教育階段的在讀幼兒學(xué)生人數(shù)為41134人,%,義務(wù)教育階段的小學(xué)生93779人,%,義務(wù)教育階段初中學(xué)生53693人,%,高中教育階段在校就讀高中生24558人,中職在校就讀生2715人。普通高中“兩助三免(補(bǔ))”。中職學(xué)校“兩助三免(補(bǔ))”。30%用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和公益性民生項(xiàng)目,要落實(shí)到貧困村、貧困戶。10%用于扶貧培訓(xùn),主要支持“雨露計(jì)劃”和扶貧干部培訓(xùn),其中扶貧干部培訓(xùn)資金不能超過(guò)10%。以上比例,前兩項(xiàng)不得調(diào)整,后三項(xiàng)如需調(diào)整,需由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市(州)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)省扶貧辦備案。二是必須公開(kāi)透明,要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)分配和使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,依法推進(jìn)信息透明。四是必須嚴(yán)格追責(zé),要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的各級(jí)人民政府及相關(guān)部門、單位、個(gè)人,要嚴(yán)格依照相關(guān)紀(jì)律和法律、法規(guī)、規(guī)定追究責(zé)任。(2)落實(shí)地方政府自我約束機(jī)制。(4)落實(shí)監(jiān)督部門的專門監(jiān)督。(6)落實(shí)項(xiàng)目網(wǎng)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。1本縣、本鄉(xiāng)、本村“十三五”易地扶貧搬遷的任務(wù)是多少?2016年的計(jì)劃任務(wù)是多少?當(dāng)前的推進(jìn)情況?“十三五”期間,我縣易地扶貧搬遷對(duì)象8151戶31685人,其中:建檔立卡貧困對(duì)象7822戶30332人,%;非貧困對(duì)象329戶1353人,%。(2016年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線為3146元,2017年3335元)兩不愁:不愁吃、不愁穿。兩有戶:有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門路。兩無(wú)戶:無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶。三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié)即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出四、扶貧四問(wèn)、四看法四問(wèn):即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和如何退。五、五個(gè)一批、五在村五個(gè)一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。六、六個(gè)小康行動(dòng)、六個(gè)到村到戶、六個(gè)精準(zhǔn)六個(gè)小康行動(dòng):指“”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記
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