【正文】 ，向上級機(jī)關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。及時向組長匯報事故及處理情況。：職 責(zé):對事故現(xiàn)場搶險工作進(jìn)行全面組織指揮，及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況，執(zhí)行總指揮命令，根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要，有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。：疏散警戒組：成 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度職 責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。：后勤保障組成員：辦公室、人力資源部職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。需要公司處置的燃?xì)庑孤妒鹿?。Ⅱ級及以下?yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃?xì)庑孤妒鹿?，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。需要其他應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。Ⅰ級響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。二、編制的目的在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。四、公司基本概況公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)?，今后管道燃?xì)庖蕴烊粴鉃橹?。五、危險源的識別(一)各類燃?xì)獾幕咎匦蕴烊粴猓?）主要成分為甲烷；（2）熱值約為353～362MJ/m；（3）天然氣的比重為0、56；（4）爆炸極限為5～15%。以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。(二)事故成因分析造成戶內(nèi)事故的主要原因有：（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤唬?）使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器；（3）燃?xì)忾_關(guān)長期失修，發(fā)生松動，引起燃?xì)庑孤?；?）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；（5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；（6）其它原因引起的泄漏。造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：（1）設(shè)備故障；（2）設(shè)備泄漏；（3）違章操作。閥門引發(fā)事故的主要原因：（1）關(guān)閉性能差；（2）閥心脫落；（3）密封點、接口泄漏；（4）誤操作。其它因素造成事故的主要原因有：（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑?；?）在置換作業(yè)時采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨鈮毫?，使管道?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶?、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。(二)一級搶修：DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；燃?xì)夤芫€泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；燃?xì)夤芫€泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。(四)三級搶修：DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；重點設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。設(shè)立24小時報警電話，對于用戶報警應(yīng)及時進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行；戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫?，支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強(qiáng)警戒；燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：（1）接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：（1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；加強(qiáng)閥門的保養(yǎng)，對關(guān)閉性能差的閥門及時進(jìn)行更換；嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；對設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項操作規(guī)程。(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。根據(jù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對搶修工作的總指揮負(fù)責(zé)，確保搶修工作的順利完成。副總指揮職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；（4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；（5）控制緊急情況；（6）現(xiàn)場事故評估；（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。后勤服務(wù)組職責(zé)：（1）為應(yīng)急搶險提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障；（2）為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障；（3）對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項；（4）做好應(yīng)急搶險的宣傳工作；（5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。搶險作業(yè)組職責(zé)：（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險；（2）應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證；（3）應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；（4）應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進(jìn)行操作。若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動。任何人員，接到總指揮指令，必須立即執(zhí)指令。搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。十、報警和處置程序凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、11110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。搶修組織指揮體系成員接到指令后，應(yīng)立即執(zhí)行指令，向指揮部報到?？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容，認(rèn)真落實應(yīng)承擔(dān)的各項工作任務(wù)，及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級。十一、調(diào)查總結(jié)凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭，召開搶修情況分析會，寫出相應(yīng)的處理報告，如果外單位因素造成搶修搶險的，應(yīng)追究外單位的賠償。若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時，事發(fā)單位應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。十三、搶修的前置管理和后置管理(一)前置管理無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。建立燃?xì)獍踩Ｗo(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)搶修隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預(yù)案理解和實戰(zhàn)能力。（一）目的意義提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，及時做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定?？h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。（四）適用范圍在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系，包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。法規(guī)科：負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作，根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案，采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。建管科：視應(yīng)急工作需要，協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。市政工程管理處：在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援，協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的行動。平時要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實情況，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。嚴(yán)格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案，做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。（三）善后處置配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進(jìn)行及時救治。（四）信息發(fā)布根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對外發(fā)布信息，要堅持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。五、應(yīng)急終止（一）局城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故情況及搶險經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等）；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。（二）日常演練各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計劃，定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。2）工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn)，具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。4）項目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。6）項目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)工作。三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測與預(yù)警：。，確保漏氣管線及時處理。，工程部值班人員要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。、溝通和報告。五、燃?xì)庑孤r的行動方案：，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場餐飲部或工程部。，查找泄漏點，協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險，及時通知燃?xì)夤镜綀鼍S修，并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。，應(yīng)立即抬往空氣流通處，采取必要救護(hù)，經(jīng)項目應(yīng)急小組組長批準(zhǔn)后由客服前臺接待撥打120請求救援。六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備：。燃?xì)庑孤ｍ棏?yīng)急預(yù)案8一、總則為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂?，及時、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿?，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實際情況，制定本預(yù)案。（二）工作原則在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則，實施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。（三）編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律法規(guī)。在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以縣住建局局長為組長、。（二）職責(zé)分工應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項；負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實有關(guān)工作事項；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。局辦公室：協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完