【正文】 前，共召開會議4次，參加學法培訓的民政干部達162人次，局機關所有執(zhí)法人員均參加了玉溪市政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓，通過了考試并取得合格成績，全部拿到了行政執(zhí)法證件。通過開會集中學習、個人自學、參加培訓班等多種形式，機關干部進一步熟悉了執(zhí)法依據和政策規(guī)定，提高了業(yè)務工作能力。為進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，切實普及提高群眾的災害常識、防災減災知識和避災自救能力，全面提高全社會風險防范意識、知識水平和避險自救能力。二是積極配合防震減災局、消防大隊在學校開展災害應急演練活動，通過演練，及時發(fā)現問題、尋找不足、積累經驗，進一步補充完善預案內容，增強預案的實用性和操作性，真正做到未雨綢繆，防患于未燃?，F就我局幾年來的依法行政工作情況匯報如下：一、近年來行政執(zhí)法情況近年來我局充分利用廣播、報紙、電視等主流媒體和群眾喜聞樂見的形式開展行政執(zhí)法宣傳，在每年清明節(jié)和“七月半”，制作了專題錄音帶，出動行政執(zhí)法宣傳車對全市各鄉(xiāng)村進行為期一個多月的宣傳，行走里程達數萬公里，懸掛橫幅標語300多條、張貼公告10000多份、發(fā)放宣傳單20000多份。XXX市民政局目前為止真正行使執(zhí)法職能是殯葬執(zhí)法，其它如對民非組織執(zhí)法，地名執(zhí)法等，還沒有實施。在殯葬執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員能夠持證上崗、亮證執(zhí)法，做到認定事實清楚，適用法律正確，依法告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議和提起行政訴訟等權利，按照法定程序和權限作出決定。也沒有出現行政復議案件和行政賠償的問題，更沒有出現因執(zhí)法行為違法或不當而引起群體性事件。雖然1997年7月11日國務院令第225號發(fā)布了《殯葬管理條例》，2002年8月12日福建省人民政府令第83號發(fā)布了《福建省殯葬管理辦法》及寧德市人民政府也相應出臺了《寧德市殯葬管理規(guī)定》，但以上這些法律、法規(guī)還不夠完善，措施不夠得力，在實際管理中難以操作，既不能適應法制化建設和管理的需要，也不能滿足新形勢下社會的要求。《福建省殯葬管理辦法》第二十五條 規(guī)定：“未經批準，擅自興建殯葬設施的，由縣級以上人民政府民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收非法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款”。建造私人墳墓純屬私人自由，并沒有什么營利性收入，就更談不上違法所得了。二是執(zhí)法缺乏權威性、外界阻力較大。在具體執(zhí)法過程中，主要是靠口頭說明、出示執(zhí)法證件表明身份，執(zhí)法活動缺乏權威性和易識別性。在打擊違法建墳過程中，因喪葬習俗根深蒂固，群眾抵觸情緒很大，從而聚眾阻撓殯葬管理人員正常執(zhí)法，有的甚至發(fā)生暴力抗法事件。民政法規(guī)設定的有主管行政機關直接強制執(zhí)行的事項比較少，除殯葬可以由行政主管部門強制執(zhí)行外，大多事項只能通過法院執(zhí)行，這對提高行政效能和執(zhí)法效率十分不利。三、幾點思路一是要進一步完善民政相關的法律法規(guī)。在實際工作中，我們要加強對部分不適應形勢、不符合客觀實際的法律法規(guī)條款進行補充完善，確保行政執(zhí)法無懈可擊。堅持依法行政，是各級民政部門工作人員的基本要求。要積極開展經常性的行政執(zhí)法知識和執(zhí)法技能培訓。要堅持學以致用的原則，自覺運用法律武器，切實維護和保障行政對象的合法權益。三是加強民政執(zhí)法隊伍建設，提高防腐拒變能力。對此，我局要引以為戒，要深入開展廉潔自律教育、黨風廉政教育，組織學習《黨章》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》等內容。隨著社會主義市場經濟的完善、依法治國的確立以及公民法律意識的提高，對依法行政提出了更高的要求，同時也對民政行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，我們要采取有力措施，狠抓工作落實，加快推進改革步伐，把我局行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。全年公開發(fā)布公文68份，通過市政府信息公開平臺主動公布機構職能調整信息5 條，公開政策法規(guī)性文件25條，發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。今年以來，隨著登記制度改革，我局堅持便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督為原則，對涉及到的行政審批事項進行了梳理，把涉及我局相關項目重新進行編制，并及時在網上公布。（二）推進食品藥品安全信息公開。（三）推進企業(yè)信用信息公開。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經營異常信息533條、行政處罰信息187條。積極探索信息公開途徑，通過政府信息公開網站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務大廳自助服務電腦，在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息，制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式，構筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。努力創(chuàng)新政府信息公開載體，實現公開平臺多元化。（三）借力部門，提升效能。有效性、準確性，聯合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫（數據庫）、一檔案（農戶檔案）、一機制（懲戒機制）”懲戒機制，從6月份開始上報食品安全不良信息17條，并在全市各商業(yè)銀行掛網公示，有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。自市市場監(jiān)管局機構成立以來，我局高度重視政府信息公開工作，確定了分管領導，成立政府信息公開領導小組負責統籌協調，明確專職信息員與網評論員，負責政府信息公開平臺和局官方的網站的總體維護，處室聯絡員負責網站上各自業(yè)務板塊的信息發(fā)布及咨詢答復，網監(jiān)辦負責全局網絡維護和信息安全，努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平，爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。借業(yè)務整合新建的契機，相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法，出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》，完善業(yè)務規(guī)范體制，形成“培訓教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。實行抽查及通報制度，強化網絡在線檢查，定期對全市系統政府信息公開的信息逐條進行檢查，指出問題并提出整改意見，確保信息發(fā)布的準確、及時、規(guī)范、完整。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求，信息公開內容的完整性、及時性還存在一定差距。目前適合農村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。加強業(yè)務培訓，不斷提升工作水平。創(chuàng)新工作理念，豐富信息公開內容。依法行政工作自查報告2按照市依法行政領導小組辦公室關于認真做好20xx省市依法行政考核準備工作的通知要求，我局對20xx依法行政工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下:一、加強了依法行政工作的領導。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責任書，作為系統工作考核的重要內容。并完善了《XX市國土資源重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》和《XX市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。組織單位職工開展依法行政培訓42人，參加部、培訓人員50多人，增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的意識，提高執(zhí)法效能。一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。二是進一步完善內部會審制度。四、規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質量評審辦法》，開展了國土資源執(zhí)法案卷質量評審活動，進一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作，提高了執(zhí)法案卷辦理質量和水平。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規(guī)定》，受理、審理行政復議案件3件，使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監(jiān)督的重要手段。認真開展矛盾糾紛排查，下發(fā)了XX市國土資源局《關于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》，集中力量、集中時間，對本區(qū)域內近年來涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市轉送13件。至目前全市共辦結信訪件210件，辦結率為98%，省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結，按期上報了辦結報告上報，辦結率為100%。六、強化法制機構自身建設。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學習資料，通過培訓和自身學習，工作人員業(yè)務水平和依法行政意識得到進一步提升。按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任追究辦法》，將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中，認真執(zhí)行了《XX市國土資源局關于對國土資源執(zhí)法監(jiān)管責任倒查的通知》，全面落實責任倒查工作并實施問責。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責任不強，對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現和制止；對一些群眾反映的問題不能及時有效處理，在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。依法行政工作自查報告3一、依法行政工作推進情況。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長，紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，并根據工作需要及時進行調整，有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度，并認真組織實施。實行政務公開、村務公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。針對自查中發(fā)現的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。二是切實抓好黨務、政務公開，完善黨務、政務公開欄。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。抓好執(zhí)法培訓，提升依法理念為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹立服務觀念，促進效能建設，我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學習制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現了常規(guī)性學習，使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。二、存在的問題。對依法行政的認識不到位，有的39。表現其二，有的機關工作人員認為：日常工作已很忙，顧不上依法行政工作，將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作?，F在，當群眾認為自身權益受到損害時，尋求法律保護的意識很強，不僅會主動查找和鉆研法律條款，還會咨詢律師，通過專業(yè)途徑維護自己的權益。一些同志還常常憑經驗辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細致，處比較武斷。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。加大普法力度，通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，切實增強群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。強化依法行政理念，拓寬工作思路。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，對行政機關人員的違法行政加以批評抵制，同時也達到依法行政的宣傳效果。但是，我們有信心在縣有關部門的領導下，正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。一方面通過建立以分管領導任組長、紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，并根據人事變動和工作需要及時進行調理，有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。正確貫徹執(zhí)行。三、推行政務公開，建設陽光政府一是加強政務公開工作的組織領導建設，在全鎮(zhèn)上下形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門人員專門抓，層層抓落實的組織機構網絡，做到領導工作到位、責任落實到人，保證了政務公開工作的順利進行。四、提高制度建設，強化執(zhí)法監(jiān)督一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。在制發(fā)文件的過程中，堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規(guī)范性文件，嚴格進行合法性審核和報備案，同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查，確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實施過程中，暢通信訪渠道認真聽取群眾的意見和建議；另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現了常規(guī)性學習，使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。一年來，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，例如法制機構建設薄弱，監(jiān)督制約機制不夠完善，有些基礎工作還待完善和加強。依法行政工作自查報告5自開展依法行政以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)計生局的精心指導下，嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求，認真落實目標責任制，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，以便民維權為載體，通過抓啟動、進萬家、促深化，認真落實依法行政各方面的工作，現將依法行政自查情況匯報如下：一、黨委政府重視。在計劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。并結合當前實際，安排部署了當前的計劃生育工作，要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的`前提下抓好抓緊計劃生育工作，提高機關效能。生育政策我鎮(zhèn)都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。生育類別的執(zhí)行也是嚴格按照批準的生育類別執(zhí)行，沒有擅自改變生育類別。三、違法生育案件的處理。通過清查我鎮(zhèn)機關黨員干部中沒有違法生育的現象發(fā)生。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現、早處理，在處理過程中堅持事實清楚證據充分。四、社會撫養(yǎng)費征繳。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費是違法生育應盡的義務。已征收的社會撫養(yǎng)費按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計生局專戶，沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。對要求再生育的夫婦，嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定，按照程序嚴格審核，收集相關的檔案材料，然后報區(qū)計生局批準后再通知本人。凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的，在辦理《生育登記單》時，都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。七、計劃生育便民維權活動開展情況。八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。對在辦理計劃生育手續(xù)時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務，并由計生辦主任親自過問即時處理。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理，做到防患于未然，杜絕越級上訪現象發(fā)生。以上即我鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長，紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，并根據人事變動和工作需要及時進行調理，有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。建立健