【正文】 暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪為重點(diǎn)，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，提高打擊效能，群眾的安全感普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持主動出擊、主動作為，各級胳部門制定突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，并認(rèn)真搞好應(yīng)急演練，確保各種突出事件控制得住、化解得了、處置得好，把影響和損失降到最低程度。樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定動態(tài)平衡的新理念?，F(xiàn)階段的穩(wěn)定問題隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育而發(fā)育，隨著人口流動的流動而流動，隨著城市的蜂起而知起，隨著權(quán)力的膨脹而膨脹，隨著環(huán)境的污染而污染、隨著貧富差距的拉大而拉大。為此，應(yīng)樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定動態(tài)平衡的新理念，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的辨證統(tǒng)一關(guān)系，保持二者的動態(tài)平衡，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在治理理念上，強(qiáng)調(diào)社會性和公共性，強(qiáng)化“人本、法治、服務(wù)”的觀念；在治理主體上，強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮各類社會組織作用，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“一元”治理向現(xiàn)代社會“多元”治理轉(zhuǎn)變；在治理內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的全面治理，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)管理向源頭治理、治本管理、系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變；在治理手段上，由依靠硬規(guī)范向重視軟規(guī)范轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的“單打一”向綜合運(yùn)用各種辦法轉(zhuǎn)變。比如，針對發(fā)展成果普惠性不足的問題，建立健全改善民生投入穩(wěn)定增長機(jī)制；針對基層社會管理薄弱的問題，推行城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社會治理時(shí)間、空間的全覆蓋。將影響社會穩(wěn)定的各類案（事）件納入社會穩(wěn)定指數(shù)綜合考評，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府逐月綜合排名，衡量一個(gè)地方維護(hù)穩(wěn)定工作的好壞。二新時(shí)期基層綜治維穩(wěn)工作隨著改革的持續(xù)深入，各種利益的進(jìn)一步調(diào)整，尤其是面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、各類社會矛盾碰頭疊加、社會治安壓力大、敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的嚴(yán)峻形勢，如何抓好基層綜治維穩(wěn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境極其重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重抓好以下六個(gè)方面的工作：一、理清工作思路，突出工作的措施、任務(wù)及目標(biāo)。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照自治區(qū)、地委、縣政法綜治工作會議精神的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作思路，也就是說，政法綜治工作我們重點(diǎn)要抓些什么工作？重點(diǎn)要解決一些什么問題？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點(diǎn)、特色？各個(gè)時(shí)期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。“刀不磨會生銹，人不學(xué)習(xí)會落后”，只有思想上的保證,才能帶動行動上的正確方向。有一句話是這樣說的：思考決定命運(yùn)，決定了你是失敗還是成功。三要著重“行”，也就是抓好落實(shí)。要按照上級的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，抓好各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施、任務(wù)的落實(shí)，做到“多做貢獻(xiàn)，少添麻煩”。維護(hù)穩(wěn)定，政法綜治戰(zhàn)線的同志要發(fā)揮主力軍作用，但僅僅靠政法綜治部門的力量，是無法抓好的，必須在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠人民群眾，發(fā)揮各級各部門的職能作用，建立和落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任追究倒查制度，形成合力，齊抓共管。三、建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)信息研判，全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)各個(gè)時(shí)期的穩(wěn)定形勢。制定和嚴(yán)格落實(shí)突出熱點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，健全基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，定期排查，抓好聯(lián)席通報(bào)、交辦督辦、責(zé)任到人三個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)工作列會、情況報(bào)告、歸口調(diào)處、跟蹤回訪、責(zé)任查究等制度，及時(shí)將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；制定和嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患排查整改機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)消除安全隱患，控制和減少一般事故，杜絕各類重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；制定和嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制，做到從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生；建立和完善維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急工作機(jī)制。從而通過這些機(jī)制的落實(shí)，黨委、政府再定期召開會議，進(jìn)行綜合梳理，獲取充足的情報(bào)信息資料，不但了解和掌握了穩(wěn)定形勢，而且使我們的工作掌握主動權(quán)、把握先機(jī)，有重點(diǎn)地開展下步工作；不但推進(jìn)了工作的規(guī)范化，也推進(jìn)工作的力度和成效?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。許多惡性案（事）件的發(fā)生，追根溯源，就是基層基礎(chǔ)薄弱；同時(shí)，許多地方的工作成效好，人民滿意，也是靠切實(shí)抓好基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作鞏固的。在這個(gè)方面，我認(rèn)為，要加強(qiáng)和深化以下工作：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心（站）的建設(shè)，這是我們分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮、協(xié)調(diào)的平臺，務(wù)必嚴(yán)格按照“五個(gè)一”工作模式，在解決好“有人辦事”、“有錢辦事”、“有章可循”上下工夫；二是推進(jìn)村級治安調(diào)解治保等群防群治組織建設(shè)，以此來構(gòu)建農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)；三是深化平安創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正、公路護(hù)路聯(lián)防、流動人口管理等專項(xiàng)工作落實(shí)的力度，積極開展源頭治理、源頭防范。五、切實(shí)做好群眾工作。面對當(dāng)前日趨復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整，做好群眾工作，對減少和緩和社會矛盾，密切黨群干群，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，極為重要。如果我們帶著深厚感情，帶著強(qiáng)烈責(zé)任，帶著科學(xué)方法，改變服務(wù)意識、提升服務(wù)理念，關(guān)注民生、解決民生、保障民生，從人民群眾最迫切、最需要的地方做起，真心實(shí)意幫助他們解決問題，就可以獲得群眾的支持和理解，有力推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)普法工作，廣泛開展法制進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?，促進(jìn)依法辦事。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社區(qū)內(nèi)青少年犯罪。從而為推進(jìn)依法治理和平安創(chuàng)建活動深入持久開展，維護(hù)社會政治穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是根據(jù)《***社會矛盾化解攻堅(jiān)推進(jìn)工作方案》，結(jié)合人社局實(shí)際實(shí)行一把手作為第一責(zé)任人，親自抓，直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體抓，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。確保了我局三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工作的有效開展。二、充分發(fā)揮勞動保障職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境（一）全面落實(shí)就業(yè)政策，積極推進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)安臵工作。在 刑釋解教人員就業(yè)安臵工作中，積極營造公平的就業(yè)環(huán)境。對于農(nóng)村回歸的刑釋解教人員，積極發(fā)揮涉農(nóng)辦事處勞動保障工作機(jī)構(gòu)的作用，對那些愿意外出就業(yè)和無家可 歸、無親可投、無地可種的人員，勞務(wù)輸出部門加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，為其選擇適合的就業(yè)崗位，積極幫助他們實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)就業(yè)，徹底解決他們的生活問題。把職業(yè)技 能培訓(xùn)與勞動改造相結(jié)合，把就業(yè)指導(dǎo)和勞動職業(yè)培訓(xùn)作為教育改造的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對刑釋解教人員和教育服刑在教人員的務(wù)工常識和職業(yè)技能培訓(xùn)。（二）關(guān)注弱勢群體，強(qiáng)化擴(kuò)面征繳，加快建立多層次的社會保障體系。以推進(jìn)全覆蓋，提高待遇水平，解決歷史遺留問題為目標(biāo)；繼續(xù)擴(kuò)大各類社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保；抓欠收基金清理。截至目前，為全區(qū)名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，應(yīng)支付養(yǎng)老金元，實(shí)際支付養(yǎng)老金萬元，社會化發(fā)放率。三、認(rèn)真處理來信來訪，加大矛盾糾紛排查力度（一）構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)依法