【正文】 強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。二、目前市容環(huán)境衛(wèi)生存在問題的原因（一）城市管理體制沒有理順從橫向來講，我市城市管理機構(gòu)城市管理職責不清楚，任務(wù)不明確，相互推諉扯皮的現(xiàn)象比較多。城市管理機制不完善城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制沒有落實，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責任是責任區(qū)和責任人，但從實際情況看，責任區(qū)和責任人履行職責不好，政府對其不履行職責的行為缺少硬性措施和剛性的手段。市場化運行機制沒有建立起來，缺少市場意識，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，沒有引入市場機制。思想認識不到位，重視程度不高部分領(lǐng)導干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機構(gòu)的事，沒有認識到管好城市是各級領(lǐng)導的重要職責，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。三、加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對策、建議針對以上市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗和作法，對加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：城市管理責任要明確。從城市管理實踐和兄弟城市的作法看，鑒于市容管理和執(zhí)法聯(lián)系緊密，二者很難分開，應(yīng)該將市容管理和執(zhí)法交由一個機構(gòu)，由一個機構(gòu)履行市容管理和執(zhí)法職能。落實市容環(huán)境管理責任制按照《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求，切實落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制，使責任區(qū)和責任人真正負起管理責任，對責任區(qū)和責任人不履行責任的問題，政府一定要拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾參與管理城市的積極性，形成公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責任。建立相關(guān)機構(gòu)齊抓共管的管理大格局。比如，露天燒烤、大排檔、學校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機構(gòu)從職能的角度都可以管，但從實際效果看，管理得不夠理想。針對城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員不足問題，借鑒一些城市的成功作法，在不增加機構(gòu)和編制的情況下，聘用城市管理協(xié)管員，采取城市管理進社區(qū)等方式來解決管理力量不足的問題。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。通過公共場所和居民小區(qū)的畫廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，強化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，做到法律法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉，人人皆知，營造市民遵章守法的社會環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)一是要加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。針對老區(qū)片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在老區(qū)一帶已搬遷拆除的地方適當增設(shè)閉封式的垃圾池，在選址時既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是要嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。三是要科學合理設(shè)臵垃圾箱，方便責任人投放垃圾。第三篇：市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作匯報材料狠抓長效管理 大力改善環(huán)境推動街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階——XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)驗材料（20XX年X月XX日）各位領(lǐng)導、同志們：今天，參加XX區(qū)推進城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理現(xiàn)場會的各位領(lǐng)導和同行蒞臨我街道檢查指導市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，這是對我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作一次很好的鞭策和鼓勵，也必將對我街道進一步做好此項工作起到積極的作用。下面就我街道近兩年來推進市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作情況作如下匯報。一、***街道基本情況XX地區(qū)地處XX區(qū)XX面，東起XX街日月星光小區(qū)中心大道，西至XX北路，南界XX南路、天山路至中山路，北臨青年路。下轄11個社區(qū)居委會，共有駐地單位61個。辦事處機關(guān)有行政、事業(yè)干部79人。街道現(xiàn)有清掃保潔員118人，其中：公益性崗位94人，臨時聘用24人。一是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、各負其責”的原則，及時調(diào)整充實了以街道行政“一把手” 為組長的環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導小組成員，建立了工作例會制度，定期聽取工作匯報。二是實行了環(huán)境衛(wèi)生承包責任制，街道黨工委班子成員分片分段包干，負責全面管理和巡查工作。三是將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入街道、社區(qū)目標管理，層層分解，量化目標，明確責任。強化督查工作，建立了早、中、晚督查制度，街道成立了專項督查組，每日對市容環(huán)境衛(wèi)生管理、道路清掃保潔、占道經(jīng)營、垃圾清運、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、早夜市管理、冰雪清運，市容管理人員、保潔員、協(xié)勤員上崗等情況進行檢查，對檢查的時間、發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，檢查結(jié)束后及時匯總和反饋，第二天在《東門環(huán)衛(wèi)》簡報上予以通報。建立了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理責任追究制，重點加強對轄區(qū)早夜市、自保單位衛(wèi)生的監(jiān)督管理，層層簽訂責任書，細化考核內(nèi)容，量化考核指標，對出現(xiàn)的違規(guī)行為勒令其及時整改，嚴格追究責任，及時進行處罰。三是在管理方法上求創(chuàng)新。加強市容管理人員的日常管理，堅持經(jīng)濟處罰與行政管理相結(jié)合，實行市容管理人員分片宣傳工作的長期性、經(jīng)常性，將街道市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察車改裝成宣傳、檢查兩用車，安裝音響設(shè)備，錄制相關(guān)內(nèi)容的錄音磁帶，每天深入大街小巷、居民院落巡回宣傳政策法規(guī)，使市容環(huán)境衛(wèi)生工作受到轄區(qū)居民的廣泛關(guān)注，激發(fā)了廣大市民愛護環(huán)境衛(wèi)生的責任感和使命感。二是堅持日常宣傳與節(jié)日宣傳相結(jié)合。結(jié)合春季環(huán)境衛(wèi)生整治、愛國衛(wèi)生運動、計劃免疫日、結(jié)核病防治日、艾滋病宣傳日等專項活動，采取舉辦培訓班、設(shè)立宣傳咨詢點等多種形式進行宣傳，全面普及公共衛(wèi)生、健康教育知識。三是堅持社區(qū)宣傳與學校宣傳相結(jié)合。我們組織社區(qū)發(fā)動駐地單位結(jié)合崗位特點、季節(jié)特點，開展環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責令保潔員整改。針對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生自包單位普遍存在清掃保潔不到位、不按規(guī)定時間清掃等突出問題，我們實行責任人跟蹤管理制度，加強與自包單位的協(xié)調(diào)，簽訂清掃保潔責任書，嚴格追究責任，及時進行處罰。兩年來，共清理衛(wèi)生死角40余處，清運垃圾180多車次，出動人力1萬余人次，圓滿完成了迎接市、區(qū)各級部門的檢查任務(wù)，在市、區(qū)主管部門的檢查中多次名列前茅，3次榮獲了“塑美杯”競賽活動季度優(yōu)勝單位稱號。長期以來，流動攤點多、占道經(jīng)營多、違法牌匾多、店外亂堆亂放多“四多”問題一直是影響市容市貌的源頭，已成為城建市容管理工作中的一大頑疾。一是在“疏”字上下功夫。例如：針對東后街電信局周邊流動攤販非法占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重的問題，我們利用三天時間對該區(qū)域進行了集中整治，將10余戶占道經(jīng)營的水果攤、修鞋匠疏導到東后南便民市場。建立了市容市貌管理責任制和日常巡查制度，對協(xié)管員定人定崗定責任，實行分組負責、責任到人。目前共粉刷沿街墻體8000余平方米，覆蓋二次污染“牛皮癬”、非法小廣告2萬余條，使轄區(qū)街容街貌發(fā)生明顯改觀，達到了美化亮化的效果。針對沿街部分墻體、公共設(shè)施存在的零星非法小廣告、零星二次污染“牛皮癬”問題，實施 “條塊同色覆蓋”工程，要求在覆蓋粉刷過程中必須達到條塊狀、美觀、直觀、同色的要求，截至目前共粉刷覆蓋零星非法廣告、二次污染“牛皮癬”1萬余條、5000余平方米，達到了避免重復污染、街容街貌整潔美觀的效果。針對沿街部分墻體、公共設(shè)施、電線桿廣告張貼物多的實際，實施“定點清除”工程，要求環(huán)衛(wèi)工人對所屬責任路段的廣告張貼物每天檢查一次、清除一次，做到隨時隨地清除、不留死角，截至目前共清洗清除墻體、公共設(shè)施240余處、電線桿180余根、非法張貼物2000余張。為切實解決和根治“牛皮癬”問題，街道在財力緊張的情況下，投入資金1萬余元購臵了涂料、油漆、水泥、工具等物品用于牛皮癬專項治理工作。五是拉網(wǎng)巡查。要求環(huán)衛(wèi)工人對“牛皮癬”問題實行全天候、拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。通過下大力氣對“牛皮癬”的治理，目前轄區(qū)大街小巷的墻體煥然一新，成為街頭一道美觀亮麗的風景線，受到了各族群眾的好評和贊揚。開辦市場是一把雙刃劍，開好了，方便于民、發(fā)展經(jīng)濟。六、抓好專項工作，推動城市管理全面提高（一）狠抓冰雪清除工作不放松。將冰雪清除工作納入目標考核，層層簽訂冰雪清除責任狀，明確任務(wù)，責任到人。加強對清雪工作的動態(tài)管理，對承包清除冰雪的單位或個人作業(yè)能力進行嚴格把關(guān)和綜合考評，加強監(jiān)管，防止影響整體清雪進度的現(xiàn)象。狠抓巷道冰雪清除工作，各社區(qū)采取承包、組織責任單位、發(fā)動志愿者等多種形式進行清雪，確保清雪工作不留死角。（二）狠抓社區(qū)衛(wèi)生工作不放松。在11個社區(qū)居委會中成立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導小組，調(diào)整充實了領(lǐng)導小組成員，配齊配強了環(huán)境衛(wèi)生專（兼）干。建立了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作獎懲激勵機制，對好的社區(qū)年底予以表彰獎勵，對差的社區(qū)采取扣罰社區(qū)領(lǐng)導和專干精神文明獎、2度