【正文】 組織召開對擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部（需提供林地、水保）——國土部批復(fù)、繳費——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。林地：紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。三、征地拆遷流程項目征地拆遷動員大會——縣召開征地拆遷動員大會——與地方征遷辦簽訂挖紅線溝協(xié)議——設(shè)計院紅線放樣——縣征遷辦向拆遷戶告知——挖紅線溝——國土部門進(jìn)行勘測定界——設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表、工程量清單——實物指標(biāo)調(diào)查、核實、確認(rèn)——與地方政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議——與桿線單位簽訂協(xié)議——地方征遷辦起草征地拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)——地方征遷辦與被征地單位和個人簽訂補(bǔ)償協(xié)議——按協(xié)議支付征地拆遷費用——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木等——實施征地拆遷、桿線遷移——協(xié)調(diào)解決征地拆遷、桿線遷移中存在的問題——督促、檢查、落實征地拆遷、桿線遷移進(jìn)度——（獲得土地批文后）施工隊進(jìn)場清表——復(fù)核紅線面積——交地——開工建設(shè)——施工——督促、檢查、落實征地拆遷情況紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）施工進(jìn)場：土地批準(zhǔn)——施工隊進(jìn)場——用施工斷面圖復(fù)核用地面積——設(shè)計寬度與紅線不對的與設(shè)計單位溝通后補(bǔ)征地——紅線放位不夠的與地方征遷辦溝通紅線放到位——放挖方、填方、坡頂（坡腳）線——與施工方土地交接——清表——施工二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補(bǔ)征地及遺漏征地四、桿線遷移流程設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。征地拆遷召開征地拆遷動員大會（3月18日）——紅線放樣（4月18日）——勘測定界（4月23日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（4月25）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（5月18日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（7月10日）——支付征地拆遷第一筆費用（4月25日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（6月1日）——完成征地拆遷（6月30日）——滿足施工單位進(jìn)場要求（7月1日）——施工單位進(jìn)場。負(fù)責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實相關(guān)評估意見。負(fù)責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃，提出征地、拆遷方案，核實征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項目最終用地紅線圖。負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。信訪制度征地拆遷部門應(yīng)在工作地點設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。對群眾反應(yīng)的問題，要及時分析解決，不得拖延和推諉。對群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實行陽光操作。（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報電話，自覺接受社會、媒體、群眾、內(nèi)部監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷合同文件，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、更改地類、多付少征、多征少付等行為不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品，不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況四、征遷資金監(jiān)督管理辦法征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。對征遷費使用實施監(jiān)管，要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費，必須專款專用，不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用：地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。規(guī)費（稅）支付：提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。五、征地拆遷考核獎勵辦法為按時完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項目按項目辦的要求如期開工，保證項目順利實施，特制訂本考核獎勵辦法。對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。（3）及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。（5）足額及時支付各項補(bǔ)償款。（7）積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。對縣土地工作的考核內(nèi)容包括：（1）明確責(zé)任人和責(zé)任部門（2）完善用地規(guī)劃修改手續(xù)（3）組織完成聽證材料（4）編制和實施補(bǔ)充耕地方案并獲得驗收（5）編制和落實被征地農(nóng)民安置方案（6）落實農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，落實征收土地方案（7）按時完成工程用地報批手續(xù)（8）落實征地補(bǔ)償費用標(biāo)準(zhǔn)（9）及時完成其它有關(guān)工作協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：（1）積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理（4）積極做好用地紅線的保護(hù)工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。考核工作執(zhí)行人用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實施。檢查監(jiān)督：對各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實情況，及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項補(bǔ)償資金落實到位。獎勵獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo)，工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵，對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級）上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰，獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作。三個縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作。三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，承德市政府辦公室印發(fā)了《承德市長（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實施辦法》（承市政辦字[2006]27號的通知，規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（除耕地開墾費、森林植被恢復(fù)費和征地管理費以外的其他稅費）為。林地：按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項費用的規(guī)定》，占用林地補(bǔ)償費按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計算；安置補(bǔ)助費按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號）規(guī)定的6倍，平均每人占3畝林地計算。臨時占地：根據(jù)《河北省土地管理條例》各縣要根據(jù)路線經(jīng)過各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時占地當(dāng)年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（四）、加油站補(bǔ)償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費。臨時占用耕地的，補(bǔ)償實行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，并依此類推，做為對耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償、補(bǔ)產(chǎn)：（1）、水田、菜地每畝青苗補(bǔ)償為500元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為830元；（2）、旱平地每畝青苗補(bǔ)償為400元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為640元；（3）坡耕地每畝青苗補(bǔ)償為300元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為420元；（4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補(bǔ)償，趟地到秋收前半個月為補(bǔ)產(chǎn)。山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償35元。（4）、果樹苗圃每畝補(bǔ)償20003000元。房屋建筑物補(bǔ)償（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償450520元；（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償400470元；（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補(bǔ)償300370元；（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償220270元；（5）、磚瓦、磚混偏房月臺下建磚混房：平均每平方米補(bǔ)償150260元；（6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補(bǔ)償100200元；其他附著物補(bǔ)償（1）、混凝土月臺每平方米補(bǔ)償1520元；（2）、磚月臺每平方米補(bǔ)償1015元；（3）、土砌磚墻每立方米100130元（4）、土砌石墻每立方米4060元（5）、漿砌磚墻每立方米100150元（6）、漿砌石墻每立方米6080元（7）、土坯墻每立方米2030元（8）、壩界每立方米30元（9）、未設(shè)頂蓋門樓每個100150元；（10）、設(shè)有頂蓋門樓每個200280元；（11）、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個300400元；（12）、棚子（包括簡易倉房）每個50100元；（13）、豬圈子每個補(bǔ)償250300元；（14）、雞舍每個補(bǔ)償50100元；（15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個補(bǔ)償250300元；（16）、菜窖每個補(bǔ)償200500元；（17）、移墳每個補(bǔ)償200元；（18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）；①磚墻每平方米補(bǔ)償2025元；②土石墻每平方米補(bǔ)償1520元；③大棚配房每平方米補(bǔ)償100200元；④冷棚每平方米補(bǔ)償6元，未扣膜每平方米補(bǔ)償2元；⑤養(yǎng)魚池每平方米補(bǔ)償25元；⑥場院每平方米補(bǔ)償5元；⑦沼氣池每座補(bǔ)償20002500元；井及水利設(shè)施補(bǔ)償（1）、壓水井每眼補(bǔ)償8001000元，人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130210元；（2）、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100160元；（3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處600010000元；無配套設(shè)施每處補(bǔ)償30005000元；（4）、自來水、引流每戶補(bǔ)償5001000元，補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。旱平地：平均每畝補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費為10,768元。林地及未利用地：平均每畝補(bǔ)償費為1,346元。臨時占用耕地的，實行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，以此類推，作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償水田、水澆地、菜地每畝863元。坡耕地每畝471