【正文】 透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀。違反規(guī)定的，責(zé)令清除；拒不清除的，處五十元以上二千元以下罰款。對(duì)妨害、破壞社會(huì)管理秩序的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出書面決定。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容懸掛、設(shè)置的，責(zé)令限期清除，并處五十元以上二千元以下罰款。第十六條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)內(nèi)容堆放物品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二千元以下罰款。第十七條 禁止在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位進(jìn)行下列影響城市容貌的行為：（一）堆放物品、丟棄廢棄物；（二）搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（三）從事擺賣、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有第（二）項(xiàng)行為的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，強(qiáng)制拆除。第十八條 從事機(jī)動(dòng)車輛清洗經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)范要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和污水、污泥處理設(shè)施。第十九條 禁止擅自占用道路和公共場(chǎng)所從事擺賣、生產(chǎn)、加工、修配、機(jī)動(dòng)車清洗和餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十條 嚴(yán)格控制占路設(shè)置各類存車場(chǎng)。批準(zhǔn)設(shè)置前，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。第二十二條 夜景燈光照明設(shè)施按照下列規(guī)定設(shè)置：（一）大中型構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場(chǎng)、花壇、綠地夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由電力、市政、園林等單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；（二）沿街單位或者商店，以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性棚亭夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；非經(jīng)營(yíng)性的，由使用者負(fù)責(zé)；（三）大中型公共建筑、風(fēng)貌建筑上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由使用單位負(fù)責(zé)；（四）戶外廣告上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由廣告發(fā)布單位負(fù)責(zé)；（五）非經(jīng)營(yíng)性燈光照明設(shè)施（含牌匾、字號(hào)、單位名稱標(biāo)識(shí)、公益性廣告、標(biāo)志性指示牌）由使用者負(fù)責(zé)。第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程和外檐再裝修工程按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定需要設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)把夜景燈光照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用，所需費(fèi)用列入工程總投資。第二十四條 夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施功能完好，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者不得擅自改變、移動(dòng)、拆除夜景燈光照明設(shè)施。市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書面決定。夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時(shí)間啟閉。第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施（含霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、公告欄、宣傳欄、實(shí)物造型等）應(yīng)當(dāng)遵守各種安全技術(shù)規(guī)范，不得妨礙市政公共設(shè)施、道路交通設(shè)施的使用，不得損害城市容貌。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對(duì)符合下列條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出許可決定：（一）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)；（二）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范；（三）采用新技術(shù)、新材料。轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)施所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處五千元以下罰款；逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以下罰款。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)操作規(guī)范，避免因違章作業(yè)造成污染。不按規(guī)定履行保潔責(zé)任或者履行責(zé)任不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三百元以上三千元以下罰款。第三十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為：（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂倒糞便；（二）亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及各類包裝廢棄物等；（三）亂倒、亂堆渣土、污泥或者其他廢棄物，向道路、河道、公共場(chǎng)地上拋撒雜物、廢棄物，由建筑物或者車輛向外拋擲雜物、廢棄物。第三十二條 運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁車輪帶泥污染道路；（二）運(yùn)載垃圾、渣土、泥漿、沙石、煤炭和其他散體物料的，應(yīng)當(dāng)使用密閉運(yùn)輸工具；（三）嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛所載物沿途泄漏和散落。第三十三條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下罰款。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下罰款。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。第三十九條 穿越城鎮(zhèn)的公路、鐵路和河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 禁止在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、驢、馬、牛、騾、食用鴿以及其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的禽畜。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收。養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守本市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期拆除鴿舍。違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二千元以下罰款；違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處罰；違反第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以下罰款。已實(shí)現(xiàn)供氣、供暖的住宅樓，應(yīng)當(dāng)逐步封閉垃圾道。醫(yī)療廢棄物必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定收集、存放、運(yùn)輸、處理，不得與生活廢棄物混同存放、清運(yùn)、處理。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下罰款。產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持申請(qǐng)書、施工證明文件到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)或者不按核準(zhǔn)內(nèi)容處置的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，按每車三百元處以罰款。糞便外溢時(shí)，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理第四十六條 居民區(qū)、商業(yè)文化街、城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)和商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、車站、機(jī)場(chǎng)、港口、市場(chǎng)、公園、綠地以及其他群眾活動(dòng)頻繁地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。衛(wèi)生保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自行配置本責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾容器和廢物箱。第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無(wú)損。產(chǎn)權(quán)明確的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)不明確的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)。原有設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)一倍以上二倍以下處以罰款。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者補(bǔ)建；拒不恢復(fù)原狀或者補(bǔ)建的，處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并按照重置價(jià)格賠償損失。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面決定。補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。對(duì)損害城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止，并可以向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。第五十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé)，及時(shí)受理申請(qǐng)、舉報(bào)或者投訴，依法查處違法行為。對(duì)違反前款規(guī)定的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其行政執(zhí)法證件。故意破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不服從管理或者拒絕履行行政處罰決定的，可以暫扣違法行為涉及的工具或者物品，要求其到指定地點(diǎn)接受處理。第五十六條 當(dāng)事人對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所做出的具體行政行為不服的，可以依照行政復(fù)議法或者行政訴訟法的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五十七條 清雪鏟冰管理工作，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十九條 本條例自公布之日起施行。第二篇：淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理劉曉鋒城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性效益工作，是關(guān)系人民安康樂(lè)業(yè)的大事，是文明城市建設(shè)的重要力量。城市人口不斷增加，城市的建設(shè)也加快腳步，市容環(huán)境衛(wèi)生管理也面臨著更大的挑戰(zhàn)，近幾年經(jīng)過(guò)有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。近些年來(lái)，我市各相關(guān)部門都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。三是地上差。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)1生管理較薄弱。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。七是建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。從縱向來(lái)講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒(méi)有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是區(qū)里管理多，街道辦事處和社區(qū)管理少。齊抓共管機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來(lái)往往各自為戰(zhàn)。宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。是投入不到位，設(shè)施不配套目前，一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒(méi)有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，車輛帶泥上路現(xiàn)象十分普遍。按照“管理主體唯一，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，明確城市管理責(zé)任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市管理工作牽頭拿總，負(fù)全責(zé)負(fù)總責(zé)，政府向一個(gè)機(jī)構(gòu)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要按照“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的要求，實(shí)行城市管理重心下移，把城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要權(quán)限交給區(qū)政府和街道辦事處，真正體現(xiàn)城市管理的重心在區(qū)。按照“屬地管理”的原則，城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任要體現(xiàn)在各街道，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位，真正做到“誰(shuí)的衛(wèi)生誰(shuí)管理”。進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無(wú)單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng)，以及過(guò)去依靠單位來(lái)管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與街道辦簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨7:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。目前，城市市容環(huán)境衛(wèi)生不是由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，而是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理，造成誰(shuí)都管理誰(shuí)又都不管理的局面。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的問(wèn)題，應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展城市“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。通過(guò)新聞媒體揭露曝光城市管理違規(guī)行為，達(dá)到從反面教育市民的目的。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。在新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過(guò)程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和建筑市場(chǎng)的管理，著力解決居民小區(qū)和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問(wèn)題。在此，我代表XX街道黨工委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。近兩年來(lái)，我街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，按照“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、抓好隊(duì)伍”的工作思路，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以狠抓專項(xiàng)整治為龍頭，以強(qiáng)化監(jiān)督考核為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)街道市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入，專心致力于地區(qū)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深入地開(kāi)展大規(guī)模的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使轄區(qū)市容市貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。轄區(qū)面積4平方公里。轄區(qū)主、次干道16條，巷道15條，清掃面積180870平方米。街道市