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發(fā)展鄉(xiāng)村旅游全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)-在線瀏覽

2024-10-21 07:48本頁面
  

【正文】 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已有115個,其中“三品”品牌45個(有機食品4個,綠色食品8個,無公害農(nóng)產(chǎn)品33個)。2004年6月,被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為荷藕原產(chǎn)地域保護。通過政策扶持,引導(dǎo)“三資”投入,培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。興辦了興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目,推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著的變化。農(nóng)村實事工程穩(wěn)步推進。2003年,省委、省政府決定興辦農(nóng)村公路建設(shè)、改水、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、草危房改造、農(nóng)村稅費改革等“八件實事”。自實施農(nóng)村改水攻堅三年以來。全縣改造農(nóng)村草危房達(dá)1446戶,低保工作做到應(yīng)保盡保,截止今年年底,全縣農(nóng)村低保共有3907戶、9395人,年實發(fā)保障金406萬元,比上年增發(fā)250萬元。四年來尤其是2003年洪澇災(zāi)害襲擊后,對水毀工程的修復(fù),農(nóng)田水利投入不斷增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)82,農(nóng)機總動力達(dá)34萬千瓦,。通過引導(dǎo)客商帶品種、帶技術(shù)、帶資金,建立農(nóng)業(yè)園區(qū),全縣已經(jīng)形成了“一區(qū)五園”<江蘇省寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省漁業(yè)(寶應(yīng))科技示范園、正潤生態(tài)園、蓮藕生態(tài)觀光園、金玫瑰園、金禾西瓜示范園>為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局。近年來,我縣把推進農(nóng)村精神文明建設(shè),思想道德教育作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作;把普及科技知識、移風(fēng)易俗作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè);抓好載體建設(shè),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“十星級文明戶”創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治、“雙文明”共建等各項活動。但從我縣現(xiàn)狀來看,一是經(jīng)濟總量規(guī)模小,鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展不快,村與村差距大,鎮(zhèn)村債務(wù)還較重,農(nóng)村面貌變化不快,臟亂差現(xiàn)象十分突出;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不平衡,農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足;三是農(nóng)民收入水平低,文化素質(zhì)低,就業(yè)技能差,農(nóng)民自我教育、自我管理的能力不高。當(dāng)前我們正在為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)而奮斗,而實現(xiàn)這一目標(biāo),重點在建設(shè)農(nóng)村、難點在富裕農(nóng)民。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅是將改革發(fā)展成果惠及千百萬農(nóng)民,把他們帶入全面小康和現(xiàn)代化的迫切需要;而且是擴大國內(nèi)市場需求,為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供強大動力,從總體上加快小康和現(xiàn)代化進程的迫切需要。黨的十六大和十六屆四中全會提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的要求,胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的重要論斷,各地各部門對解決“三農(nóng)”問題的理解不斷加深,一個關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的社會氛圍正在逐步形成,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了較好的思想基礎(chǔ)。改革開放以來,廣大干部和群眾為農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展作了艱苦的探索和實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,取得很大成效,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了扎實的工作基礎(chǔ)。中央十六屆五中全會提出建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點。生產(chǎn)發(fā)展,主要是指在推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展,做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民收入和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。鄉(xiāng)風(fēng)文明,主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)、社會風(fēng)氣健康向上,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民的需求。管理民主,主要是指在農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,屬物質(zhì)文明建設(shè)范圍,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,屬精神文明建設(shè)范圍,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神動力;管理民主,屬政治文明建設(shè)范圍,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治保障。首要的是認(rèn)清它的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,提高建設(shè)的自覺性。三、結(jié)合我縣實際,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施和思路。把全縣農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。因此,我們要以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為根本;以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ);以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向;以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增長方式為手段;以增加農(nóng)民收入為目標(biāo);以改革開放為動力;以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障;以全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主要任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),就是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐,這是富民興鎮(zhèn)強縣、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的根本之所在。充分發(fā)揮我縣縣屬工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,緊緊圍繞工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大特色行業(yè)發(fā)展農(nóng)村工業(yè),加強產(chǎn)品配套銜接,促進城市工業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。進一步加快縣“兩區(qū)四園”開發(fā)和建設(shè),加大招商引資力度,打造縣城經(jīng)濟圈,帶動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。二要用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)富民經(jīng)濟小區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式,加速推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,進一步深化農(nóng)村流通體制改革。四是著力尋求農(nóng)民增收的途徑。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),走內(nèi)部挖潛增收;要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大龍頭企業(yè),實現(xiàn)二次分配,增加農(nóng)民收入;要靠農(nóng)業(yè)國際化、知識化和信息化提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中的份額,讓農(nóng)民在國內(nèi)外市場中多賺錢;要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化減少和分流農(nóng)業(yè)人口,為農(nóng)民提供各種社會保障;要靠我國強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民分享經(jīng)濟增長的成果,提高農(nóng)民從國民經(jīng)濟的二次分配、各種補貼和稅費減免中增加收入。切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,改善村容村貌,既是改變農(nóng)村長期落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革,也是加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境依托。一要規(guī)劃先行。在完善城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快編制和建立縣城、中心鎮(zhèn)、中心村等系列規(guī)劃體系,努力形成分工明確、功能互補、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)發(fā)展格局。村莊風(fēng)格要體現(xiàn)“古有古的風(fēng)格、鄉(xiāng)有鄉(xiāng)的味道”,本身就是特色明顯的村莊,不僅要保留還要加強保護,沿運、東蕩的村莊面貌不能千篇一律。二要因地制宜。對位于城區(qū)的“城中村”,實行撤村建居、撤鄉(xiāng)建街,建成城市新型社區(qū),全面實現(xiàn)城市化;對城鄉(xiāng)集合部規(guī)模較小的村莊,通過土地整理置換、異地騰遷等辦法,按照城市住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村,實行市民化管理;對遠(yuǎn)郊規(guī)模較小的村莊,推動其逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便捷的地區(qū)集中,逐步減少自然村,擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模;對新一輪規(guī)劃保留的村莊,積極開展以“三清三改”(清垃圾、清河道、清路障、改水、改廁、改圈)為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,使村容村貌明顯改觀。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點要從城市向農(nóng)村擴展,加強村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入,使農(nóng)民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,與城市居民共享現(xiàn)代文明。建立健全新組織,加強農(nóng)村社會化服務(wù)。加快改造提升村集體經(jīng)濟組織,積極推廣股份合作制,逐步把傳統(tǒng)村集體經(jīng)濟組織改造成社區(qū)型股份合作制公司,形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng),與國際慣例接軌的新型經(jīng)濟實體,力爭用3至5年的時間,將全縣農(nóng)村所有集體經(jīng)濟組織都改造成新型經(jīng)濟實體。創(chuàng)新黨的組織形式和工作模式,按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、便于管理的原則,積極探索黨支部或黨小組建在協(xié)會上的組織形式,把黨組織活動和協(xié)會活動有機結(jié)合起來,實現(xiàn)二者良性互動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開培育和造就新型農(nóng)民。一要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;二要大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),增強農(nóng)民致富本領(lǐng);三要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民的后顧之憂;四要深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、建設(shè)新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者。要加強農(nóng)村民主法制建設(shè),完善“一事一議”籌資籌勞和村務(wù)公開等制度,深入開展民主管理示范活動,保障村民對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2009年初,該鄉(xiāng)黨委、政府為落實上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作精神,適應(yīng)當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,安排了路底新汪村小組、板橋上板橋村小組、板橋黃柏源村小組和官坊周家村小組為今年的新農(nóng)村建設(shè)示范點,由于涉及的村委會較多,工作量大,為順利完成建設(shè)工作任務(wù),該鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,并由黨委副書記任辦公室主任,集中時間和精力具體抓落實。通過層層抓落實,分工明確,責(zé)任具體到位,為新農(nóng)村建設(shè)工作的順利完工奠定了堅實的基礎(chǔ)。如果沒有全民的參與和支持,那么新農(nóng)村建設(shè)工作開展起來是非常困難的。在該鄉(xiāng)全體干部群眾的共同努力下,經(jīng)過精心規(guī)劃和科學(xué)施工,2009年底,該鄉(xiāng)4個新農(nóng)村建設(shè)點全部順利完成。在新農(nóng)村建設(shè)中,各村累計完成漿砌水溝7000余米,硬化道路14000余米,房前屋后路面硬化12000平方米,拆除空心房、牛欄、露天廁所以及其他危險建筑物310余棟,完成改水、改廁200余戶,建設(shè)沼氣池170多個,使各個建設(shè)點實現(xiàn)了道路暢通,庭院凈化,初步完成村莊綠化美化的目的,改善了百姓生活環(huán)境,提升了百姓生活水平。依托農(nóng)村地區(qū)在旅游資源方面擁有的特殊優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的互相滲透融合,是加快發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑。近幾年旅游業(yè)的發(fā)展給農(nóng)村地區(qū)帶來了很大變化。位于西部地區(qū)的廣西恭城縣的紅巖村,2005年,80萬人次的游客給這個瑤族小山村帶來了農(nóng)戶人均增收2000元的效益,一些家庭更是收入突破了10萬元;經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)很高的魚米之鄉(xiāng)江蘇常熟市蔣巷村,從2000年以來著手開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,2005年接待游客50萬人次。很多具體事例表明,是鄉(xiāng)村旅游將“三農(nóng)”推向了市場,使其成為旅游資源和旅游產(chǎn)品,從而與解決好“三農(nóng)”問題實現(xiàn)了全面對接。實踐已經(jīng)證
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