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正文內(nèi)容

關(guān)于全面推行河長制的實施意見-在線瀏覽

2024-10-21 07:34本頁面
  

【正文】 會監(jiān)督、公眾參與等功能于一體的智慧治水大平臺。各級各部門要把推行河長制作為當(dāng)前推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,分年度確定治理目標(biāo)。(二)健全工作機制。健全各部門、街鎮(zhèn)聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護的重點難點問題,定期通報河湖管理保護情況,對河長制推行情況和河長履職情況進行督察,并將督察結(jié)果及時向社會公布。(三)強化經(jīng)費保障。區(qū)、街鎮(zhèn)河長制相關(guān)工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,予以保障。(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。同時,將考核結(jié)果作為各部門、街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和防汛抗災(zāi)責(zé)任落實的重要依據(jù)。加大對河長制管理的社會監(jiān)督力度。通過望城電視臺、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行宣傳引導(dǎo),營造全區(qū)關(guān)愛河湖、保護河湖的良好氛圍,增強全區(qū)各界人士的河湖保護責(zé)任意識、參與意識。到2017年底,全區(qū)實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級河長制全覆蓋,全面建立責(zé)任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河湖管理體系;全區(qū)納入河長制范圍的水域及岸線保潔工作全覆蓋、常態(tài)化,全區(qū)涉水違建設(shè)施得到有效遏制;全區(qū)納入省、市、區(qū)管河流截污、退養(yǎng)工作基本完成;全面消除城區(qū)內(nèi)黑臭水體,湘江干流(望城段)水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%,境內(nèi)一級支流入湘江口水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。完成水環(huán)境、水污染、水生態(tài)綜合治理工作,全區(qū)河湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。健全全區(qū)取用水總量控制指標(biāo)體系;加強項目建設(shè)水資源論證工作,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可、水資源論證和水資源有償使用制;嚴(yán)厲打擊無證取水、非法取水和違規(guī)取水行為,基本實現(xiàn)無違規(guī)違法取水現(xiàn)象。(牽頭單位:水務(wù)局;責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、農(nóng)科園、銅官循環(huán)工業(yè)園等單位及相關(guān)街鎮(zhèn))2.提高用水效率。重點對全區(qū)范圍內(nèi)化工、印染、電鍍、食品等高耗水行業(yè)進行節(jié)水技術(shù)改造。(牽頭單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、統(tǒng)計局;責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科園、銅官循環(huán)工業(yè)園等單位及相關(guān)街鎮(zhèn))3.加強飲用水水源地保護。到2017年底,依法完成飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清除飲用水水源一級保護區(qū)與供水無關(guān)的建設(shè)項目,取締二級保護區(qū)污染型建設(shè)項目。加快湘江干流(望城段)、沙河、馬橋河、溈水、八曲河、石渚河、老溈水河、喬口撇洪河等重點河流防洪排澇體系建設(shè),大力開展河道疏浚、清障和生態(tài)護岸工程建設(shè),提高防洪通航能力。嚴(yán)格禁止工程建設(shè)項目非法占用水域,防止減少現(xiàn)有河湖水域面積。(牽頭單位:水務(wù)局;責(zé)任單位:發(fā)改局、住建局、國土局、交通局、農(nóng)林局、城管局、畜牧局等單位及各街鎮(zhèn))3.規(guī)范河道采砂管理。大力開展河道清障,到2020年,完成湘江干流(望城段)采砂尾堆清理和規(guī)范化砂場建設(shè)。開展全區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護大排查。實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)控裝置全覆蓋,確保其達標(biāo)運行;未達標(biāo)的企業(yè),一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。在確保取締省政府明確的“十小”工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上,依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小塑料、小洗滌、小食品、小加工、小電鍍等“五小”污染企業(yè),經(jīng)開區(qū)、銅官循環(huán)工業(yè)園等園區(qū)全面實現(xiàn)污水集中治理。加大城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與改造力度,強化污水收集處理能力。完善污水收集管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),完成城區(qū)雨污分流工程。防治畜禽養(yǎng)殖污染,確保湘江干流(望城段)航電樞紐上游1000米下游500米范圍內(nèi)、集中式飲用水水源地周邊1000米范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(常年存欄生豬≥50頭或欄舍面積≥100m常年存欄奶?!?00頭、年出欄肉?!?00頭、年出欄肉羊≥300只、常年存籠蛋雞≥10000羽、年出籠肉雞≥50000羽、年出籠水禽≥10000羽以及其他種類畜禽相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)殖場戶)全面退出畜禽養(yǎng)殖。2018年底前,依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,完成適養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄生豬300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實行測土配方施肥。實行水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制,加強河湖跨界斷面、主要交匯處、重點水域、城區(qū)排口的水質(zhì)監(jiān)測,建立水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警及通報制度,建立水質(zhì)惡化倒查機制,嚴(yán)格落實整治責(zé)任和限期整改措施,對水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測長期不達標(biāo)的區(qū)域開展綜合治理。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、河湖連通、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,到2017年底前基本消除黑臭水體。全面開展河湖水面漂浮物清理打撈專項行動,建立固體垃圾及漂浮物清理長效管理機制,確保河湖垃圾有專人清理,實現(xiàn)“河湖水面無漂浮物,河湖堤岸無垃圾”。(牽頭單位:河長辦;責(zé)任單位:環(huán)保局、水務(wù)局、文廣局、旅游局、畜牧局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn))(五)實施有效措施,加強水生態(tài)修復(fù)1.加強景觀建設(shè)。以千龍湖旅游度假區(qū)、半島水利風(fēng)景區(qū)兩個國家級水利風(fēng)景區(qū)為抓手,繼續(xù)推進我區(qū)國家級、省級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:水務(wù)局;責(zé)任單位:發(fā)改局、住建局、財政局、農(nóng)林局、旅游局、城投集團等單位及相關(guān)街鎮(zhèn))2.加強河湖水系連通。以大眾垸水系連通工程為抓手,逐步構(gòu)建推動全區(qū)流域布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑、多源互補、調(diào)控自如的河湖水系連通體系。開展河湖水域岸線確權(quán)登記,加強河湖岸線管理,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,對河湖流域內(nèi)“亂占亂建,亂圍亂填、亂采亂挖、亂倒亂排”等突出問題組織開展“河道清障”專項行動,到2017年底,對全區(qū)河道范圍內(nèi)影響防洪安全(包括兩岸堤防之間的水域、灘地、護堤地)的涉水違建構(gòu)筑物完成全面拆除,確保河道行、泄洪能力。加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管,在湘江干流(望城段)及主要支流、城區(qū)排口逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),不斷推進水務(wù)信息化建設(shè),基本建成全區(qū)河長制綜合信息管理系統(tǒng)。(牽頭單位:水務(wù)局;責(zé)任單位:發(fā)改局、住建局、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、農(nóng)林局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn))三、工作措施1.建立工作機制。各街鎮(zhèn)要抓緊制定本轄區(qū)河長制工作方案,抓好河長制工作落實。建立河長制工作考核獎罰制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標(biāo),考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各相關(guān)部門和街鎮(zhèn)績效考核。依據(jù)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制的要求,對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依紀(jì)追究單位和個人的責(zé)任。區(qū)、街鎮(zhèn)河長制相關(guān)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測檢測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。加大水環(huán)境整治、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)等項目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河湖環(huán)境治理與保護。加強河湖保護宣傳,在河湖顯要位置設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)立河長公示牌(標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話、微信二維碼等),接受群眾監(jiān)督和舉報。每年定期或不定期圍繞河湖生態(tài)環(huán)境保護開展集中宣傳活動,進一步增強社會各界河湖管理和保護意識,積極營造社會各界人士共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護管理的良好氛圍。A、潔凈的水體; B、充沛的水量; C、水環(huán)境容量; D、水生態(tài)健康。A、生態(tài)環(huán)境制度; B、生態(tài)文明建設(shè); C、水環(huán)境保護; D、水生態(tài)健康。牢固樹立()、順應(yīng)自然、保護自然的理念。參考答案:C全面推行河長制,必須堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。A、各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制; B、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制; C、分級負(fù)責(zé)制; D、各部門監(jiān)督制。立足不同地區(qū)不同河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實行一河一策、一湖一策,解決好()的突出問題。參考答案:B全面推行河長制,各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、()、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等。參考答案:D全面推行河長制,為加強水資源保護,需落實最嚴(yán)格()制度。參考答案:A全面推行河長制,為加強水資源保護,需堅持(),全面提高用水效率。參考答案:D根據(jù)()確定河流水域納污容量和限制排污總量,落實污染物達標(biāo)排放要求,切實監(jiān)管入河湖排污口,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。參考答案:D為加強河湖水域岸線管理保護。A、河湖規(guī)劃; B、河湖管理; C、河湖岸線; D、河湖治理。A、排污口數(shù)量; B、排污口大小; C、排污口布局; D、排污口形狀。需要落實規(guī)劃岸線()要求,強化岸線保護和節(jié)約集約利用。參考答案:A1為加強水環(huán)境治理。A、水環(huán)境容量; B、水體規(guī)劃; C、水質(zhì)類型; D、水功能區(qū)。A、功能區(qū)劃; B、生態(tài)建設(shè); C、發(fā)展需求; D、總體規(guī)劃。(意見第九條)A、水生態(tài)修復(fù); B、水資源保護; C、水環(huán)境容量; D、水規(guī)劃管理。A、行政監(jiān)督; B、執(zhí)法制度; C、行政執(zhí)法; D、文明執(zhí)法。A、靜態(tài); B、動態(tài); C、全方位; D、多維度。A、2017年; B、2018年; C、2019年; D、2020年。A、管理部門; B、領(lǐng)導(dǎo)干部; C、河長制辦公室; D、監(jiān)督干部。A、差異化; B、等級化; C、量級化; D、區(qū)別化。A、上一級; B、下一級; C、同級; D、不同級。A、實施期內(nèi); B、在職期內(nèi); C、終身; D、半終身。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識。參考答案:C2各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年()底前將上貫徹落實情況報黨中央、國務(wù)院。參考答案:A2我國江河湖泊眾多,水系發(fā)達,流域面積50平方公里以上河流共()條。參考答案:B2我國常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊()個。參考答案:D2為落實空間管控,構(gòu)建科學(xué)合理岸線格局。A、服務(wù)區(qū); B、功能區(qū); C、生活區(qū); D、商業(yè)區(qū)。要強化飲用水水源地()建設(shè),切實保障飲用水水源安全,不斷提升水資源風(fēng)險防控能力。參考答案:C2為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域,建設(shè)水清岸綠美好環(huán)境。A、海綿城市; B、生態(tài)城市; C、生態(tài)中心; D、綠色城市。A、多級多段; B、分級分段; C、功能區(qū)劃; D、行政區(qū)劃。()由河長牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長制工作會議,擬定和審議河長制重大措施,協(xié)調(diào)解決推行河長制工作中的重大問題,指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé),加強對河長制重要事項落實情況的檢查督導(dǎo)。各地要動態(tài)跟蹤全面推行河長制工作進展,定期通報河湖管理保護情況,每()將工作進展情況報送水利部及環(huán)境保護部。參考答案:A3全面推行河長制,必須把加大()力度作為根本性制度措施。參考答案:B3()是保障河長制有效實施的關(guān)鍵所在。參考答案:D3全面推行河長制,是黨中央、國務(wù)院為加強()作出的重大決策部署。參考答案:A3全面推行河長制,需要堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,著力解決河湖管理保護突出問題。A、水功能區(qū)規(guī)劃; B、水功能區(qū)開發(fā); C、水功能區(qū)管理; D、水功能區(qū)保護。對城市河湖,要處理好()與保護的關(guān)系,維護水系完整性和生態(tài)良好,加大黑臭水體治理。參考答案:B3太湖流域片全面推進河長制的工作目標(biāo)要求,2017年()月底前,出臺省級河長制工作方案。參考答案:A3太湖流域片全面推進河長制的工作目標(biāo)要求,有條件的地方,特別是()地區(qū)積極探索河長向村(社區(qū))拓展,力爭建成五級河長制。參考答案:D3太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖入湖河流水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達到()類。參考答案:C太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖入湖河流水質(zhì)濃度氨氮達到()類。參考答案:C4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖入湖河流水質(zhì)濃度總磷控制在()mg/L。參考答案:B4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖入湖河流水質(zhì)濃度總氮控制在()mg/L。參考答案:C4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖湖體水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達到()類。參考答案:B4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖湖體水質(zhì)濃度氨氮達到()類。參考答案:B4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖湖體水質(zhì)濃度總磷達到()類。參考答案:C4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,太湖湖體水質(zhì)濃度總氮達到()類。參考答案:D4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,流域省際邊界緩沖區(qū)水質(zhì)不低于()類。參考答案:C4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到()以上。參考答案:B4太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,骨干輸水河道水質(zhì)達到或優(yōu)于()類。參考答案:C 50、太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,東南諸河重要江河湖泊水功能區(qū)主要水質(zhì)達標(biāo)率達到(),新安江省界街口國控斷面水質(zhì)進一步改善。參考答案:C5太湖流域片全面推進河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求,到2020年,流域片地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)基本達到或優(yōu)于()類,其他水源地得到顯著改善。參考答案:C5太湖流域片全面推進河長制,同一河湖設(shè)置多級河長的,下一級河長對上一級河長()。A、負(fù)責(zé); B、指導(dǎo); C、監(jiān)督; D、考核。A、農(nóng)業(yè)種植; B、生產(chǎn)開發(fā); C、重點保護; D、平原河網(wǎng); 參考答案:D5為加強太湖流域水資源的管理與保護,東南諸河大力推進()灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,加快重點()灌區(qū)節(jié)水改造,完善農(nóng)田灌排體系。A、排污總量; B、排污濃度; C、排污企業(yè); D、排污源; 參考答案:A5為加強太湖流域水資源的管理與保護,加快實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,嚴(yán)格河湖()控制,特別是沿海地級及以上城市和匯入太湖、陽澄湖、淀山湖等的河流。對達不到排放要求的企業(yè),要實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。A、河道監(jiān)測部門; B、太湖局; C、水文局; D、上游監(jiān)測部門; 參考答案:B5各地要嚴(yán)格河湖管理保護的監(jiān)督管理,開展河湖健康評估。A、建設(shè)過程; B、審批過程; C、運行過程; D、污染過程; 參考答案:A60、在全面開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,原則上對實行河長制的河湖全面開展水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,推進河湖()。A、29; B、39; C、45; D、49; 參考答案:B
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