【正文】 后行文，更多的是事后行文；而請示必須在事前行文，待上級下達批復(fù)后，方可按批復(fù)付諸實施，否則就是“先斬后奏”了。（一）標(biāo)題通常由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三要素組成，如《民政部關(guān)于增加選舉工作干部編制名額的請示》。（二）主送機關(guān)請示的主送機關(guān)就是負責(zé)受理和答復(fù)請示的機關(guān)。也就是說，抬頭一般只寫一個主送機關(guān)。二是只能送上級機關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)個人。如經(jīng)多次請示上級機關(guān)而長期未能解決問題，可以越級請示，但必須同時抄報給被越過的直接上級機關(guān)。這是請示寫作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到請示目的能否順利實現(xiàn)。在寫法上，一般采取敘事和說理相結(jié)合的表達方式，敘事要精練，說理要力戒繁冗累贅。通常要開門見山地講明所請示問題的理由或依據(jù)，這是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，擬于近期召開辦公廳黨員大會進行換屆選舉。”這里的理由是任期已滿，換屆選舉，依據(jù)是《黨章》的規(guī)定。一般的句式是“理由??依據(jù)??，請示如下”或“為了??根據(jù)??現(xiàn)請示如下”。即請示的具體內(nèi)容，這是請示最核心、最重要的部分。要寫好請示事項，關(guān)鍵在于兩點：一是明確，即要直截了當(dāng)，明白顯露。其中，請求指示的請示事項需要寫明遇到了什么問題，有哪幾種不同意見，現(xiàn)狀如何，并要求上級機關(guān)在哪些方面或哪幾個具體問題上給予明確的指示。請求批準的請示事項寫準備干什么，如何干，請求上級在哪些環(huán)節(jié)上給予支持或幫助，或請求上級批準承認，或請求上級撥款，或請求上級調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等。切忌含混晦澀，隱約其辭，讓人不知所指，更不可拐彎抹角，言此意彼，讓人難以捉摸。二是具體，即對于請示事項的表述，一定要細致入微，清晰可鑒。要寫好請示的正文，應(yīng)著重把握三點：申述理由切入點的選擇要準確，理由論述要豐滿充足，論證過程要透徹明了。一是角度要“準”。一份請示的理由往往有很多，如何選擇申述的切入點，是寫好請示的關(guān)鍵。而要寫好請示理由，其要害還在于角度的選擇。例如汽車修配廠擬將本廠院內(nèi)黃土地改為水泥地面，向上級主管部門請求撥款數(shù)萬元。問題癥結(jié)出在哪里?其關(guān)鍵在于“角度”選得不準，缺乏應(yīng)有的說服力。由此可見，“角度”選得是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到一篇請示的行文目的能否順利達到。即通過科學(xué)論證，把申述理由寫得“足”。三是論證要“透”。哪些內(nèi)容先說，哪些內(nèi)容后說，都要縝密考慮，精心措辭，不可信筆揮灑。為此，我們擬將原浴室改建成二層樓??”此段請示緣由寫得含糊籠統(tǒng)，不合邏輯，令人難得要領(lǐng)。這是前后相繼的兩道“工序”，亦即應(yīng)是先行擴建，然后方可涉及改建成二層樓的問題。這樣，在闡述請示緣由時，應(yīng)先列擺擴建的理由，而后再講改建成二層樓的理由。很顯然這篇請示的緣由部分屬于事理倒置，有悖邏輯，是不合規(guī)范的。請示一般有較為固定的結(jié)語，以示對上級機關(guān)的尊重?！币貏e注意請示的結(jié)語中決不能出現(xiàn)“報告”字樣，以免造成混亂，甚至延時誤事，給工作帶來不應(yīng)有的麻煩。遇有這些情況時，可采用“附件”的辦法處理。三、寫作技法（一）請示的目的要明確無論是哪一種請示，都應(yīng)做到既提出問題，又要有自己的看法、設(shè)想或處理意見，不然的話，上級機關(guān)就難以批復(fù)。請示的理由一般包括兩個部分：一是需要，二是可能，二者缺一不可。所謂“為什么要請示”，通常包括請示的背景和緣由；所謂“請示什么問題”，即要求上級機關(guān)為我們解決什么問題及怎樣來解決。四、案例評析【范例一】（請求指示的請示）省財政廳關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價格差額大于國家流動資金部分能否增撥的請示財政部工交司：你部財企?2001?號文《關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價格差額的財務(wù)處理問題的意見》，我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。超出國家流動資金的部分如何處理，能否增撥流動資金，請指示。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、請示事由和文種組成。正文由請示的緣由、請示的事項和結(jié)語三項內(nèi)容組成。全文觀點清晰，語言簡潔，格式規(guī)范。附件：關(guān)于召開區(qū)政協(xié)屆次會議的方案中共區(qū)政協(xié)黨組年月日【評析】這是一篇請求上級批準的請示。第一句交代開會的依據(jù)，根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會議的有關(guān)規(guī)定；第二句陳述請示事項，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)屆次全體委員會議擬于2008年2月底召開；最后一句話使用了請示的慣用結(jié)語。值得注意的是，文章用了附件《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)屆次會議的方案》，說明擬稿人注重擬文技巧?！痉独浚ㄕ埱笈鷾实恼埵荆┛h郵政局關(guān)于增設(shè)中興街郵政營業(yè)所的請示縣郵?2002?7號省郵政管理局：為合理組織網(wǎng)點，擴大郵政服務(wù)，我局擬在中興街設(shè)立郵政營業(yè)所一處。但該處距縣局約二公里，用戶使用郵政很不方便。且自2001年省有關(guān)部門公布我縣為開放旅游區(qū)以來，當(dāng)?shù)剜]政業(yè)務(wù)量激增，流動服務(wù)組的方式已遠遠不能滿足需要。附件：縣郵政局年月日【評析】 這份請示內(nèi)容嚴謹有序，語言簡明通暢，是一篇充滿說服力的請示佳作。在實事求是的基礎(chǔ)上，請示的擬制者應(yīng)特別注意表述的條理性，以使請示內(nèi)容體現(xiàn)出難以拒絕的說服力。這種寫法，在請求批準的請示中經(jīng)常用到。其次，是采用流動服務(wù)組方式的具體困難：“沒有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便”。再次，是“流動服務(wù)組的方式已遠遠不能滿足需要”。行文至此，再提出“請核準增設(shè)中興街郵政營業(yè)所”的要求，可謂水到渠成，順理成章。特別是半島的、兩市旱情尤為嚴重。同時由于長時間無有效降雨，河道斷流、干枯，水利工程蓄水不斷減少，盡管多數(shù)大中型水庫停止了農(nóng)業(yè)灌溉用水，仍有12個縣（市、區(qū)）出現(xiàn)用水緊張。進入今年汛期后，盡管全省先后有幾次較大的降雨過程，大部分地區(qū)旱情解除，但、兩市降雨明顯偏少，旱情仍持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)供水緊張的局面進一步加劇。市區(qū)主要水源等4座水庫目前蓄水量只有861萬立方米，其中死庫容360萬立方米，包括抽取死庫容在內(nèi)，可供水只有700萬立方米，只能維持到8月底。目前市有110萬人，市有94萬人飲水困難。目前兩市已基本放棄農(nóng)業(yè)供水，有限的水源只能重點保證城市飲用水，并實施限量供水措施。對發(fā)電廠等大部分企業(yè)及賓館、餐飲業(yè)等也嚴格實行限量供水。半島本身屬嚴重資源性缺水地區(qū)，區(qū)內(nèi)基本無容水資源，年平均水資源總量為98億立方米，人均占有量412立方米，％，在全國也屬少數(shù)幾個水資源最貧乏的地區(qū)之一。與此同時，各方面需水量大增，水資源供需矛盾更加突出，按現(xiàn)狀水平測算，一般年份缺水30億立方米，嚴重干旱年份缺水高達70億立方米。半島地區(qū)是我省節(jié)水工作開展最普遍的地區(qū)，下一步節(jié)水潛力不大。鑒于當(dāng)前半島地區(qū)面臨的供水危機以及長遠的水資源緊缺局面，懇請國家?guī)椭鉀Q以下問題：一是應(yīng)急供水問題。鑒于半島地區(qū)在長期抗旱中人力、物力消耗巨大，懇請國家支援我省特大抗旱經(jīng)費5000萬元，以解決、等地的應(yīng)急供水問題。在短期內(nèi)將黃河水盡快調(diào)入半島，工程量土石方2681萬方，泵站、涵閘、公路橋等主要建筑物56座，請國家給予支持。當(dāng)否，請批復(fù)。正文前四段依次介紹了受災(zāi)情況、嚴重的旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重影響、本省政府已無力解決困難等實情。事實材料典型，敘事簡明，沒有煩瑣的過程敘述，充分說明了請示要求的合理性、必要性與緊迫性。由于此請示是向國務(wù)院要求解決應(yīng)急供水問題、應(yīng)急調(diào)水、實施南水北調(diào)東線工程等，因此結(jié)尾使用“當(dāng)否，請批復(fù)”?！痉独濉浚ㄕ埱蠼鉀Q的請示）關(guān)于我總隊機關(guān)辦公樓加固大修經(jīng)費的請示總部后勤部：我總隊機關(guān)辦公樓建于五十年代初，建筑面積6400平方米。特別是頂部、翼部和底層拐角處損傷更為嚴重，承重墻體多處出現(xiàn)裂縫，中部與西側(cè)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長的裂縫。近幾年，在國家地震部門不斷要求和催促下，我總隊曾多次計劃對該樓加固大修。最近，前面所述不安全現(xiàn)象日漸嚴重，我們遂請北京建筑防震研究所對該樓進行了系統(tǒng)鑒定。同時建議對該建筑物采取抗震加固措施，提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)，以達到北京地區(qū)8級抗震設(shè)防標(biāo)準要求，從而保證該樓的安全和正常使用。按軍隊加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準