【正文】 發(fā)生恐怖事件，安保當(dāng)值人員立即組織人員，攜帶現(xiàn)有反恐器材進(jìn)入應(yīng)急反恐處理狀態(tài)，對(duì)恐怖襲擊人員進(jìn)行隔離和控制，為現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)辟隔離帶，安全疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，同時(shí)與恐怖分子周旋等待公安機(jī)關(guān)人員救援，在必要情況下可以采取非常手段。發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時(shí)，不可挪動(dòng)、抓看，要立即報(bào)告，封閉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。應(yīng)急小組人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相。（四）治安維護(hù)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊恐怖襲擊活動(dòng)，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。安保部要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員合理佩戴現(xiàn)有安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。五、預(yù)案的宣傳教育與設(shè)施（一）宣傳教育和培訓(xùn)各門店要加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證宣傳教育到位。明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。（二）演練應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項(xiàng)演練。（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行門店經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，工作中 有其他失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。一、使用范圍本預(yù)案適用范圍是公司所屬各單位、特別是扶風(fēng)汽車站，各經(jīng)營(yíng)車輛內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)等目的，利用投毒、爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給廣大乘客和從業(yè)人員人身安全和財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由公司領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法，圍繞保護(hù)人民群眾的生命安全這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：顏軍海副組長(zhǎng)：李曉智、張烈愛(ài)成 員： 趙天寶、張黨生、蘇永強(qiáng)孫拴平、李栓堂、白宗禮、王彩萍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，趙天寶任主任，張黨生、蘇永強(qiáng)為副主任，電話：09175218387。四、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（一）應(yīng)急隊(duì)伍成立應(yīng)急隊(duì)，應(yīng)急隊(duì)設(shè)在公司保衛(wèi)部，隊(duì)長(zhǎng)：趙天寶，隊(duì)員：候海紅、羅廣新、昝永紅、竇 敏、唐生強(qiáng)、杜小剛，公司陜C16554為應(yīng)急指揮車。（二）搶險(xiǎn)隊(duì)伍成立搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)在安技部，隊(duì)長(zhǎng)：張黨生，隊(duì)員：周柏林、李建林、李建平、楊紅發(fā)、李玉梅，搶險(xiǎn)車輛陜CC7831。五、力量調(diào)動(dòng)和先期處置（一）第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的力量公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志；公司應(yīng)急隊(duì)伍；公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，各相關(guān)單位接到通知后應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。接到報(bào)告后，公司主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要在最快時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和救援協(xié)助工件?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)搶修，實(shí)施救援。因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。六、具體事件的處理辦法：一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：（一）、暴力如沒(méi)有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。注意觀察暴力組織者的行為、特征。注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。對(duì)查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊(cè)登記，妥善保管。如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。（四）、縱火立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。如恐怖分子已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人，等待公安部門前來(lái)偵破。七、做好善后處理工作（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的巡查；（二）協(xié)助公安對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)保管理制度，嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)入辦公區(qū)域。九、具體要求（一）健全組織，明確責(zé)任。按照要求組建應(yīng)急分隊(duì)和搶險(xiǎn)分隊(duì)，配備搶險(xiǎn)車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各分隊(duì)要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。各單位要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。（五）加強(qiáng)應(yīng)急專門教育培訓(xùn)。十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。一、學(xué)?？植朗录滓u重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)鎮(zhèn)中及城中四所小學(xué)極易成為恐怖襲擊的重點(diǎn)，因?yàn)樵撐逅鶎W(xué)校位居城內(nèi)，規(guī)模較大，影響范圍廣。二、恐怖分子可能實(shí)施的襲擊手段恐怖分子有可能通過(guò)以下手段達(dá)到其脅迫、傷害等目的：(一)襲擊、劫持師生或直接通過(guò)暴力進(jìn)行人身傷害。(三)對(duì)學(xué)校自備水源進(jìn)行投毒或投放病源。(五J對(duì)師生乘坐的汽車等公共交通工具進(jìn)行劫持或爆炸。(七)對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品等藥品實(shí)施襲擊。三、防范措施(一)各級(jí)各類學(xué)校針列自身實(shí)際制定反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案并成立反恐陣領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)師生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。(三)嚴(yán)格食堂用品采購(gòu)、食品操作人員管理等制度，嚴(yán)防有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校。(五)嚴(yán)密保護(hù)學(xué)校自備水源，防止投毒事件發(fā)生。(七)對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。（九）使用好人防、物防、技防，并及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行緊急報(bào)警。組 長(zhǎng) 白玉行 副組長(zhǎng)：耿增川成 員：時(shí)俊錄 安吉用 武彥軍 賈彥斌 池樹(shù)玲 韓鵬遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是學(xué)區(qū)所轄中小學(xué)重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人，副組長(zhǎng)及各成員是所包學(xué)重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人。五、應(yīng)急處理措施發(fā)生恐怖爭(zhēng)件后，學(xué)校必須以最快速度甸教育局、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告請(qǐng)求援助。反恐怖襲擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。(二)爆炸或放火襲擊事故：(1)立即電話報(bào)警，請(qǐng)求11 q、1 2 O救援．(2)指揮學(xué)生緊急疏散，迅速遠(yuǎn)離火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)并積極開(kāi)展自救；(3)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告、并與受防害師生家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情，兄，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒：（四)配合有關(guān)部門調(diào)查、做好善后處置工作。(四)擁擠踩踏事故（1）迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即撥打1 2 0求援，向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；（2）迅遞通知受份者親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。(五)鍋爐、危險(xiǎn)藥品等事故：(1)及時(shí)搶救受傷人員：(2)立即撥打l 1 1 2 0請(qǐng)求救援；(3)立即向教育局、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并與受傷害師生親屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工怍，穩(wěn)定其情緒；(4)保證事故現(xiàn)場(chǎng)；(5)配合安監(jiān)部門開(kāi)展調(diào)查，做好善后處置工作。六、責(zé)任追究在以上各類事件處置過(guò)程中，對(duì)反應(yīng)不及時(shí)、推諉扯皮、緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤時(shí)間的人員給予嚴(yán)重紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處理：對(duì)由于反恐怖演練不到位而造成師生傷害的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)及相應(yīng)責(zé)任人移次司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)配合恐怖分子實(shí)施恐怖行動(dòng)或明知恐怖行為而提供方便、不匯報(bào)的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二條本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《城市供水條例》、《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》及公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范