37、行政執(zhí)法案卷評查制度-在線瀏覽
2024-10-21 03:43本頁面
【正文】 政處罰案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查：處罰主體是否合法；事實認定是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實是否有有果關(guān)系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第七條 行政復(fù)議案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查：復(fù)議主體是否合法；復(fù)議確認的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實是否有因果關(guān)系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應(yīng)書面記錄在評查表內(nèi)，并由評查人簽名。第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90分以上的，為優(yōu)秀；平均得分在75分以上不滿90分的，為合格；平均得分不滿75分的為不合格。對存在重大違法問題的具體案件 , 責令糾正 , 并按有關(guān)規(guī)定追究責任。第十三條本制度自公布之日起施行。一、適用范圍本縣各行政執(zhí)法機關(guān)（包括經(jīng)法定授權(quán)或受委托的組織）實施行政處罰的案卷適用本制度。行政處罰必須具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法定授權(quán)組織或受委托組織在其法定職權(quán)范圍內(nèi)或法定授權(quán)范圍內(nèi)或委托范圍內(nèi)實施；（2）被處罰對象確認準確；（3）事實清楚，證據(jù)確鑿。即行政處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章符合《中華人民共和國行政處罰法》的要求，法律、法規(guī)、規(guī)章及其條款引用準確；（5）程序合法。（6）合理行政。（7）屬于行政處罰范圍。三、評查方式每年二次由縣政府法制工作機構(gòu)組織抽查或互查。對評查優(yōu)秀的單位應(yīng)給予通報表彰，對評查優(yōu)秀的個人應(yīng)給予必要的物質(zhì)獎勵；對評查不合格的單位，予以通報批評，責令整改，取消其當年評優(yōu)受獎資格，對存在重大違法問題的具體案件，應(yīng)當責令糾正，并追究有關(guān)人員的行政責任。一、基礎(chǔ)標準部分(一)主體合法。(二)違法事實清楚、證據(jù)確鑿，表述準確。(三)適用法律正確、有效的法律依據(jù)。、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。；重大行政處罰案件履行集體討論程序，依法應(yīng)由上一級行政機關(guān)批準或決定的行政處罰案件，必須上報。必須移送。(5)在規(guī)定時間內(nèi)立案。（二）調(diào)查取證階段(共35分)檢查(勘驗)筆錄(共10分)(1)有現(xiàn)場檢查的起止時間、場所記載；(2分)(2)現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚；(2分)(3)有被檢查人的基本情況；(2分)(4)現(xiàn)場檢查情況記錄準確、客觀、全面；(2分)(5)有被檢查人對筆錄的意見及簽名(被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)。（1分）3．調(diào)查取證與保存證據(jù)文書(共10分)(1)完整記錄被調(diào)查取證人的情況；(1分)(2)調(diào)查取證事由正當；(1分)(3)調(diào)查取證的地點準確具體；(1分)(4)提取的證物應(yīng)與案件有關(guān)；(1分)(5)調(diào)查取證物品的性狀描述完整準確(包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等)；(1分)(6)應(yīng)當有兩名以上執(zhí)法人員的簽名；(1分)(7)有被調(diào)查取證人簽名或蓋章(被取證人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證 人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)；(1分)(8)有行政機關(guān)的印章和日期；(1分)(9)采取先行登記保存措施須經(jīng)行政機關(guān)負責人批準；(1分)(10)先行登記保存的物品應(yīng)在法定期限內(nèi)做出處理決定。（2分）(三)審查決定階
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