【正文】 ，中國(guó)煤炭資源豐富，煤炭是中國(guó)能源的主體。從重要礦產(chǎn)資源看，中國(guó)資源比較豐富，探明鐵、銅、鋁、鎳、鉻、鉀礦石 基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別居世界第 4 位與第 12 位之間。我們采取綜合措 施，加大國(guó)內(nèi)資源勘探力度，不斷增加資源有效供給，保持較高的自給水平。中國(guó)有取之不盡、用之不竭的風(fēng)能寶庫，可開發(fā)利用的風(fēng) 能約 10 億千瓦，我們要加快發(fā)展風(fēng)電。中國(guó)是世界沼氣生產(chǎn)和利用大國(guó)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。?四、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，加大生態(tài)環(huán)保力度? 建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，加大生態(tài)環(huán)保力度? 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，必須加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影 響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。要把地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制 度。對(duì)于失職、瀆職，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)予以追究。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的審計(jì)制度，確保投入與 產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。環(huán)保部門要做好綜 合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源和建設(shè)等部門要加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，做好 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。西部地區(qū)各級(jí)政府 和有關(guān)部門要把搞好西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)放在優(yōu)先位置，確保國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破 壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。? 形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)方式?五、形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)方式? 加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就必須在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式。? 1．在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率? 對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合 利用；加強(qiáng)資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準(zhǔn)人條件，改進(jìn)資源開發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)；積極 推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)；開發(fā)并完善適合我國(guó)礦產(chǎn)資源特點(diǎn) 的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(zhǎng)礦山壽命。? 2．在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率? 加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水等資源消 耗管理，實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。包裝行業(yè)要大力 壓縮無實(shí)用性材料消耗。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。? 4．在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源? 積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機(jī)電產(chǎn) 品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用；支持汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系；在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其他有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，充分利用 兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。? 總之，要大力加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛開展多種形式的能源資源節(jié)約活動(dòng)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型 社會(huì)的良好氛圍，用節(jié)約資源的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革，逐步形成文明、節(jié)約、與國(guó)情相適應(yīng)的節(jié)約型消 費(fèi)方式。但無法回避的是，為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展，我國(guó)付出了很大的資源能源消耗。什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)？資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約和環(huán)境友好既是漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的概念，又相輔相成，互為補(bǔ)充，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的精神，即消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越少越好，前者就是資源節(jié)約，后者就是環(huán)境友好。有幾點(diǎn)政策措施的建議。要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向先進(jìn)工業(yè)，需要依靠科技進(jìn)步，不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路最重要的支撐力量。第二，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域制定節(jié)約和環(huán)境友好指標(biāo)，實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策措施。又如對(duì)汽車，在不同的時(shí)期，應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口汽車每公里消費(fèi)的燃料規(guī)定上限，超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許生產(chǎn)或者進(jìn)口。第三，加強(qiáng)宣傳教育和法律監(jiān)督。為此，開展對(duì)全民的宣傳，樹立節(jié)約觀念，實(shí)在是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急。所以要選擇正確的發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德，唾棄浪費(fèi)的行為，才能建設(shè)文明節(jié)約的社會(huì)。同時(shí)，還應(yīng)該考慮嚴(yán)格制定奢侈品的標(biāo)準(zhǔn)，開征購(gòu)買奢侈品的消費(fèi)稅，在經(jīng)濟(jì)上限制奢華的不良風(fēng)氣。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。我國(guó)的資源相對(duì)緊缺，人均資源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然氣分別為世界水平的1/1/1/1/10和1/22。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬畝的速度沙化?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式，如果不在全社會(huì)進(jìn)行強(qiáng)化節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)越來越多地受到資源的約束，人民的生存環(huán)境會(huì)越來越惡化，這將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，說到底是協(xié)調(diào)人和自然、人和地球關(guān)系的問題。正如恩格斯指出，我們不要過分陶醉于對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然都會(huì)報(bào)復(fù)我們。支撐人類社會(huì)生存和發(fā)展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價(jià)。如果人類不及時(shí)改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，長(zhǎng)此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。著名環(huán)保人士梁從誡曾說：“中國(guó)有十三億人口，每個(gè)人浪費(fèi)一點(diǎn)，拿十三億一乘，這個(gè)數(shù)字就大得驚人。”我們要大張旗鼓地宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、破壞環(huán)境有罪的觀念，堅(jiān)持從身邊的事情做起，從每時(shí)每刻做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。企劃部劉赟男2010年6月12日第四篇：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新興工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨中央從我國(guó)國(guó)情出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。關(guān)鍵詞：資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)保護(hù)我國(guó)資源相對(duì)緊缺，人均資源占有量大大低于世界平均水平。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，環(huán)境壓力不斷增大的背景下，2005年3月舉行的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤總書記提出要“努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。與此同時(shí)，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，也將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”作為基本國(guó)策，提到前所未有的高度。2011年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。環(huán)境友好型社會(huì)是指社會(huì)的生產(chǎn)與生活以對(duì)生態(tài)環(huán)境無害的方式進(jìn)行，以環(huán)境友好的方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先要求最大限度地減少資源消耗；其次，要對(duì)消耗資源產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用；最后，對(duì)在目前技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件下沒有再利用價(jià)值的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無害化處理。 堅(jiān)持發(fā)展的第一性建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)不是要放慢發(fā)展，更不是不發(fā)展。 包括生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的全過程資源節(jié)約型社會(huì)不僅是社會(huì)生產(chǎn)生活過程中某個(gè)方面的節(jié)約，而是從原料開采、商品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通到最終消費(fèi)全過程的節(jié)約。、企業(yè)和居民在內(nèi)的全體社會(huì)成員的共同行為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求社會(huì)各界都要積極參與，建設(shè)節(jié)約型政府，企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)基本國(guó)情決定的，特別是資源的基本國(guó)情決定的提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，取決于我們的國(guó)情：第一，資源總量很大，很多資源列世界前幾名，如水、能源總量等等，總量上是大國(guó)；第二，人均資源的占有量很小，如水資源人均僅2200毫米左右，煤炭?jī)H占世界人均水平的70%左右，石油、天然氣大概占世界平均水平的7%%；第三，資源利用效率相對(duì)國(guó)際先進(jìn)水平有比較大的差距，總體上資源利用效率較低；第四，環(huán)境污染的狀況相當(dāng)嚴(yán)峻，解決環(huán)境污染的狀況，很大程度上要靠資源利用效率的提高。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障資源問題，是我們未來的發(fā)展面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。從國(guó)外資源進(jìn)口情況看，面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，甚至是整個(gè)軍事政治的風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)國(guó)外資源依賴